云陽縣云安至云陽鎮(zhèn)公路改建工程、云陽縣雙龍至路陽公路改建工程（勘察、設計）答疑補遺

各潛在投標人：

一、現(xiàn)對云陽縣云安至云陽鎮(zhèn)公路改建工程、云陽縣雙龍至路陽公路改建工程（勘察、設計）答疑內(nèi)容公布如下：

提問1：工程設計綜合甲和工程勘察綜合甲全國屈指可數(shù)，更何況重慶本地單位，此條加分條件完全是為某公司量身定制，存在嚴重排斥潛在投標人的嫌疑。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條明確規(guī)定“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！薄吨貞c市招標投標條例》第十五條明確規(guī)定“編制資格預審文件或者招標文件，應當將資格審查標準、否決投標情形以及評標標準方法等集中編寫。資格預審文件或者招標文件不得限制或者排斥潛在投標人，不得為特定投標人量身定制，不得采用抽簽、搖號等方式進行資格審查或者限制投標人數(shù)量?！闭袠巳擞觅Y質(zhì)加分有區(qū)別性排除潛在投標人、且為其意向中標人量身定制招標文件,望招標人、招標代理對這樣具有明顯指向性的商務加分條件進行修改，去掉傾向性加分條件的設置，讓更多本土的潛在投標人參與到本項目的招投標活動中。

答：本次招標條件設置面向全國范圍的勘察設計院公開招標，并非僅僅局限于重慶本地設計院，不存在排斥潛在投標人的情況，不予修改，按照招標文件執(zhí)行 ， 歡迎潛在投標人參與投標。

提問 2 ：“投標人擬派的專家團隊中具備國家級勘察設計大師的，每提供1 位得3分，最多得6分?！睂＜覉F隊是什么要求，是項目總負責人、線路專業(yè)設計負責人、公路專業(yè)設計負責人、地質(zhì)專業(yè)人員、結(jié)構(gòu)專業(yè)人員、造價專業(yè)人員中的人員嗎？如果不是，為什么要求專家團隊，按照全國工程勘察設計大師評選辦法提出了具體的條件要求：（1）具有高尚職業(yè)道德、強烈社會責任感以及正高級技術(shù)職稱的中國公民；（2）自取得大學本科學歷后，累計從事工程勘察或工程設計工作（含研究生就讀期間）**年以上（有特殊貢獻者除外）；（3）年齡一般不超過**周歲（以評選當年6月**日為計算截止日期）；（4）為勘察設計行業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學術(shù)、專業(yè)帶頭人，曾多次主持過重大工程建設項目（含境外項目）的勘察或設計，項目技術(shù)水平達到同期、同類型項目的國際先進水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平，效益良好，個人貢獻突出；（5）在技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應用以及解決重大工程建設技術(shù)難題方面成效顯著，主持的工程項目獲得過國家級優(yōu)秀工程勘察設計銀獎及以上獎項或國家科技進步獎；（6）在工程勘察或工程設計理論上有較高造詣，有專著, 或在國家級核心期刊上發(fā)表過學術(shù)論文，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響。綜上所述，國家級勘察設計大師會參與設計嗎，簡直是無稽之談。依照《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，招標人不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務條件。強烈建議取消專家團隊加分。

答：專家團隊可不在本項目中承擔項目負責人或?qū)I(yè)負責人職務，但需要在工程重要技術(shù)節(jié)點、復雜性設計環(huán)節(jié)或出現(xiàn)重要安全問題時給出關(guān)鍵建議或提出重要解決方案。不予修改，按照 原 招標文件執(zhí)行 ， 歡迎潛在投標人參與投標。

提問 3 ：“投標截止日前 5 年內(nèi)，指投標人在 **** 年 1 月 1 日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），投標人參與的一個道路設計項目， 獲得過國家級獎項，每有1個得1分，最多得2分。投標人須在投標文件商務部分提供獲獎證書。注：國家級獎項是指：國家住房和城鄉(xiāng)建設部評選的《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎》；國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會評選的《國家優(yōu)質(zhì)工程金、銀質(zhì)獎》；中國建筑業(yè)協(xié)會評選的《中國建設工程魯班獎》；中國土木工程學會評選的《詹天佑土木工程大獎》；中國建筑學會評選的《建筑設計獎》；中國勘察設計協(xié)會評選的《工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎》或《全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎》。” 一個公路項目卻要求市政道路獎項加分，這個也真是可以的。依照《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，招標人不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務條件。是意向中標單位沒有公路獎項嗎？強烈建議改為“投標截止日前5年內(nèi)，指投標人參與的一個公路設計項目，獲得過國家級獎項，每有1個得1分，最多得2分?！?

答： 招標文件評標辦法商務部分企業(yè)獲獎條件“投標截止日前 5 年內(nèi)，指投標人在****年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），投標人參與的一個道路設計項目，獲得過國家級獎項，每有1個得1分，最多得2 分。”修改為：“投標截止日前5年內(nèi)，指投標人在****年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書頒發(fā)時間為準），投標人參與的一個道路或公路設計項目，獲得過國家級獎項，每有1個得2分，最多得2分。

提問 4 ：“投標截止日前5年內(nèi)，指擬派項目負責人在 **** 年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書時間為準），參與的一個道路設計項目，獲得過國家級獎項得3分。 提供個人獲獎證書掃描件。 注：國家級獎項是指：國家住房和城鄉(xiāng)建設部評選的《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎》；國家工程建設質(zhì)量獎審定委員會評選的《國家優(yōu)質(zhì)工程金、銀質(zhì)獎》；中國建筑業(yè)協(xié)會評選的《中國建設工程魯班獎》；中國土木工程學會評選的《詹天佑土木工程大獎》；中國建筑學會評選的《建筑設計獎》；中國勘察設計協(xié)會評選的《工程勘察、建筑設計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設計獎》或《全國優(yōu)秀工程勘察設計行業(yè)獎》?！币粋€公路項目卻要求市政道路獎項加分，這個也真是可以的。依照《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，招標人不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務條件。是意向中標單位沒有公路獎項嗎？強烈建議改為“投標截止日前5年內(nèi)，指擬派項目負責人在 **** 年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書時間為準），參與的一個公路設計項目，獲得過國家級獎項得3分?！?

答：招標文件評標辦法商務部分擬派項目總負責人條件“投標截止日前5年內(nèi)，指擬派項目負責人在 **** 年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書時間為準），參與的一個道路設計項目，獲得過國家級獎項得3分。”修改為：“投標截止日前5年內(nèi)，指擬派項目負責人在****年1月1日起至投標截止日止（以獲獎證書時間為準），參與的一個道路或公路設計項目，獲得過國家級獎項得3分?！?

提問5：依照《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，招標人不得設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務條件。本項目僅僅為三級公路，丙級資質(zhì)就完全能做的項目卻要求工程設計綜合甲級和工程勘察綜合甲級商務加分，全國首例。明顯為其意向中標人量身定制招標文件,望招標人、招標代理對這樣具有明顯指向性的商務加分條件進行修改，去掉與實際需要不相適應的資質(zhì)加分條件的設置。

答：招標文件嚴格按照招標文件范本設置，未排斥潛在投標人 ，不予修改，按照 原 招標文件執(zhí)行 ， 歡迎潛在投標人參與投標。

提問6：招標文件要求“投標人擬派的造價專業(yè)人員具有高級及以上工程造價專業(yè)技術(shù)職稱；具有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格?！备鶕?jù)住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)<造價工程師置業(yè)資格制度規(guī)定>（造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法）的通知》（建人〔****〕**號）規(guī)定中“第三十條：本規(guī)定印發(fā)之前取得的全國建設工程造價員資格證書、公路水運工程造價人員資格證書以及水利工程造價工程師資格證書，效用不變?！卑匆?guī)定交通部公路造價人員（甲級）證書和一級造價工程師（交通運輸工程）才能滿足公路造價人員要求。招標文件中沒有規(guī)定，請明確。

答：并無文件規(guī)定具備注冊造價工程師不可承擔公路工程的造價工作 ，不予修改，按照 原 招標文件執(zhí)行 ， 歡迎潛在投標人參與投標。

提問7：招標文件要求“投標人擬派的線路專業(yè)設計負責人具有高級及以上道路工程專業(yè)技術(shù)職稱；具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格。”為什么專業(yè)要求只有道路工程，招標項目屬于公路項目，公路專業(yè)職稱不能滿足要求嗎？

答：招標文件中對線路專業(yè)設計負責人的要求“投標人擬派的線路專業(yè)設計負責人具有高級及以上道路工程專業(yè)技術(shù)職稱；具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格?！毙薷臑椋骸巴稑巳藬M派的線路專業(yè)設計負責人具有高級及以上道路工程或公路工程專業(yè)技術(shù)職稱；具有注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格。”

提問8：根據(jù)《工程設計資質(zhì)標準》公路行業(yè)資質(zhì)只有公路行業(yè)甲級，無公路行業(yè)乙級和公路行業(yè)丙級，并沒有招標文件要求的公路行業(yè)丙級，按招標文件理解，只有公路行業(yè)甲級和工程綜合甲級才能參與投標。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條明確規(guī)定“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇?！辟Y質(zhì)要求完全不符，公路行業(yè)（公路）專業(yè)丙級及以上資質(zhì)完全能滿足三級公路資質(zhì)要求，為什么要設置行業(yè)資質(zhì)。

答：招標文件資格條件3.1.1中“II、投標人應具備下列設計資質(zhì)之一：①工程設計綜合甲級資質(zhì)；②工程設計公路行業(yè)丙級及以上資質(zhì)?！毙薷臑椋骸癐I、投標人應具備下列設計資質(zhì)之一：①工程設計綜合甲級資質(zhì)；②工程設計 公路行業(yè)（公路）專業(yè)丙級 及以上資質(zhì)。 ”

二、 云陽縣云安至云陽鎮(zhèn)公路改建工程、云陽縣雙龍至路陽公路改建工程（勘察、設計）補遺內(nèi)容公布如下：

投標文件格式開標一覽表中刪除“專題報告費報價”一欄，以下列內(nèi)容為準：

開 標一覽表

項目編號：

項目名稱：

三、 本項目開標時間、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）及投標保證金遞交截止時間延期至****年 ** 月 ** 日 0 9:** 。招標文件與本答疑內(nèi)容不一致的地方，以本答疑內(nèi)容為準。請各潛在投標人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

招標人：重慶妙勝建筑工程有限公司

招標代理機構(gòu)：重慶鴻運建設工程咨詢有限公司

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