西藏自治區(qū)成都老干部休養(yǎng)基地4號地塊、5號地塊（一期）建設項目施工/標段答疑文件 **號

致各潛在投標人：

現(xiàn)對收到的提問作以下回復：

提問一：請問項目經(jīng)理業(yè)績是否可以不需要“兩平臺”截圖

回復：請按招標文件執(zhí)行。項目經(jīng)理業(yè)績需滿足招標文件“特別說明3”及投標文件格式中主要人員簡歷表注中相關(guān)要求。

提問二：招標文件資格要求投標人擬派項目經(jīng)理(項目負責人)****年**月**日至今具有1個作為項目經(jīng)理(項目負責人)已完成的單個合同金額不低于本次招標控制價的**%的建筑工程施工業(yè)績。項目經(jīng)理的業(yè)績是否也需要像企業(yè)業(yè)績要求一樣，要求提供四庫一平臺的網(wǎng)絡公示截圖的？

回復：請按招標文件執(zhí)行。項目經(jīng)理業(yè)績需滿足招標文件“特別說明3”及投標文件格式中主要人員簡歷表注中相關(guān)要求。

提問三：招投標法實施條例第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；(二)設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)；(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件；(四)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準；(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式；(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。 招標文件第**頁2.2.3（4）條企業(yè)綜合實力，投標人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。此條要求投標人以承建單位身份獲得特定行業(yè)的魯班獎作為加分條件，違反了招投標法實施條例第三十二條的規(guī)定，排斥了參建單位獲得魯班獎或獲得其他獎項的潛在投標人，請刪除此條。

回復：首先，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《四川省房屋建筑和市政工程標準招標文件》修改和補充的通知（川建招標發(fā)〔****〕**號）》“招標項目的技術(shù)指標達到相應獎項申報條件的，方可設置相應獎項作為加分條件；設定獎項年限為近 3 年的，個數(shù)不得超過 1 個，設定獎項年限為近 5 年及以上的，個數(shù)不得超過 2 個；評標辦法中各類獎項加分總分值不得超過 3 分?！奔啊蛾P(guān)于印發(fā)《中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法(****年修訂)》的通知》中<中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報工程規(guī)模要求>“一、住宅工程（一）建筑面積****0平方米以上的住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團；”。本項目規(guī)模已達到申報獎項技術(shù)指標，故設置與本次招標項目工程類別相同的中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）。中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報工程規(guī)模要求>

其次，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法(****年修訂)》的通知》“第十五條 申報工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。（一）在工業(yè)工程中，應是承建主要生產(chǎn)設備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。（二）在交通水利、市政園林工程中，應是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。（三）在公共建筑和住宅工程中，應是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位?！北敬握袠诵枰x擇優(yōu)質(zhì)單位承接本項目主體工程施工，故設置與本項目實際建設需求相匹配的承建單位身份作為獎項要求。

最后，本次招標評標辦法為綜合評估法，獎項設置為加分條件而非資格條件，其目的是擇優(yōu)選取中標單位承接本項目工程施工總承包。

綜上，本項目設置獎項要求符合項目本身需求和相關(guān)法律法規(guī)，并不存在排斥潛在投標人的情形。請按招標文件執(zhí)行。

提問四：招標文件第三章評標辦法2.2.3（4）企業(yè)綜合實力要求：“投標人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分。（需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。）”。 根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法，評選魯班獎初衷是為了堅持“百年大計、質(zhì)量第一”方針，促進建設工程質(zhì)量水平提升，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。能獲得魯班獎已是對承包人能力的認可，本項目要求以承建身份獲得不合理，有明顯排斥潛在投標人嫌疑。建議本項目招標文件修改為“投標人****年**月**日（近3年）以來獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。

回復：同提問三回復。

提問五：招標文件要求“投標人****年**月**日（近3年）以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）得3分”。由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎也代表國家對承包人工程建設能力的認可，建議本項目“投標人****年**月**日（近3年）以來獲得過1個由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的建筑工程類國家優(yōu)質(zhì)工程獎”也能得3分。

回復：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《中國施工企業(yè)管理協(xié)會國家優(yōu)質(zhì)工程獎

評選管理辦法》（**** 年修訂版）的通知》（中施企協(xié)字〔****〕** 號）<國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選范圍及規(guī)模要求>“六、建筑工程 住宅工程建筑面積**萬平方米以上”。本項目規(guī)模未達到申報獎項技術(shù)指標要求，故不設置此獎項。國家優(yōu)質(zhì)工程獎評選范圍及規(guī)模要求>

提問六：本招標文件第**頁其他評分標準中，要求提供以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得分。本招標文件合同內(nèi)容中沒有要求創(chuàng)建魯班獎，該獎作為特定榮譽，與項目實際需求無關(guān)。該條款是否存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人的情形?

回復：同提問三回復。

提問七：1、投標報價CJZ中的材料是否需要按照工程量清單附表標明品牌。

回復：不需要。工程量清單編制說明及附表屬于招標文件的組成部分，投標人參與投標需滿足招標文件要求。

提問八：本招標文件第**頁其他評分標準中，要求提供以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得分。請問招標人為何只限制以承建單位身份獲獎得分，參建單位不能得分?

回復：同提問三回復。

提問九：本項目清單總說明3.1條約定“本次招標工程采用工程量清單報價，簽訂總價合同?！笨傉f明3.**條約定“本項目相同清單項目(項目名稱、項目特征一致的)若投標人存在不同報價，在設計變更和結(jié)算時按最低報價進行修正?！北卷椖矿w量大，工期長，投標時間短，總價合同價格形式對投標人顯失公平，建議本項目合同形式改為單價合同。

回復：請按招標文件執(zhí)行。

提問十：根據(jù)本項目合同約定**.3.1進度款審核和支付(4)進度款支付比例,本項目付款方式為節(jié)點支付，節(jié)點與節(jié)點之間跨度長導致付款周期長，付款比例與工程量又不成正比。所以本項目墊資巨大。 根據(jù)《政府投資條例》 第二十二條　政府投資項目所需資金應當按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位。政府投資項目不得由施工單位墊資建設。 根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神，減少施工企業(yè)壓力。 為項目為跨省級重點項目，為更優(yōu)更好的完成本項目，建議本項目付款方式改為按月進度**%付款。

回復：請按招標文件執(zhí)行。

提問十一：按招標文件投標人須知前附表增加條款特別說明3要求，“近年完成的類似項目”應附竣工驗收報告掃描件。請問竣工驗收證明書是否符合要求？

回復：請按招標文件執(zhí)行。

提問十二：招標合同專用條款**.3.1（4）進度款支付比例表述有歧義，第②③④次付款中”已支付民工工資“應改為”已支付民工工資 -前期已扣減民工工資”。

回復：合同條款**.3.1中各節(jié)點“已支付民工工資”不會重復計算。

提問十三：技術(shù)咨疑 1、招標文件投標人須知前附表中**.**條款：“BIM設計和工業(yè)化預制拼裝要求”中說明“具體要求：4D建模（四維建筑信息模型）”，請問：4D建模是否是針對項目中標后的要求，投標期間無需提供4D建模相關(guān)資料？ ****年8月5日

回復：投標期間無需提供4D建模相關(guān)資料。

提問十四：招標文件合同專用條款**.3 工程進度款支付:(4)進度款支付比例。約定的工程款支付方式違背了《關(guān)于完善建設工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》財建(****〕**3號，《保障中小企業(yè)款項支付條例》等文件規(guī)定，給后續(xù)項目的正常推進會產(chǎn)生較大的不利影響和資金壓力。鑒于本項目的重要性質(zhì)，為了更好的確保本項目的進度如期推進，本項目工程進度款應按照上述文件規(guī)定不低于月進度**%支付。

回復：請按招標文件執(zhí)行。

提問十五：招標文件第三章評標辦法第2.2.3(4)條其他因素評分標準:“企業(yè)綜合實力要求投標人 ****年 ** 月**日(近3年)以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的房屋建筑類中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得3(需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。)”質(zhì)疑:該項目為建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)可以承建的建筑工程項目，與招標文件設定的獲獎條件所要求的建筑工藝要求不匹配，招標文件設定以上獲獎條件，有悖公平公開公正的招標原則，并且違背《中華人民共和國招標投標法》第十八條:招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，屬于涉嫌刻意設置排斥潛在投標人的招標條件，請招標人予以澄清和調(diào)整。

回復：同提問三回復。

提問十六：提問 1、招標文件要求近年(****年**月**日至投標截止時間，不少于3年)已完成的項目共不少于 3個類似工程業(yè)績。 類似工程業(yè)績是指:****年**月**日至今單個合同金額不低于本次招標控制價**%的建筑工程施工業(yè)績。同時已完成業(yè)績要求提供兩平臺載圖。 此條件過于苛刻，且不符合在建業(yè)績也可以作為企業(yè)業(yè)績的常規(guī)設置，請招標人予以修改，改為在建或已完成業(yè)績都予以認可。2、招標文件要求:投標人****年**月**日(近 3年)以來以承建單位的身份獲得過1個中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā) 的房屋建筑類中國建設工程魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)得3 分。(需提供獎項證書或相關(guān)網(wǎng)站公示信息截圖，及獲獎項目合同協(xié)議書掃描件等相關(guān)證明材料。) 此條件過于苛刻只有極少數(shù)公司能達到此加分項，明顯存在故意排斥潛在投標人的傾向。請招標人修改。

回復：1、本項目業(yè)績的設置符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；2、見提問三回復。請按招標文件執(zhí)行。

提問十七：疑問:招標文件投標人須知**.**有關(guān)BIM設計和工業(yè)化預制拼裝要求4D建模，該要求是否為中標后提供?

回復：中標后按業(yè)主要求提供。

招標人：成都城建投資管理集團有限責任公司

招標代理機構(gòu)：長源全過程工程咨詢（四川）有限公司

****年8月7日