新密市古城保護開發(fā)南安置區(qū)項目一期供配電工程

招 標 文 件

招標編號：ZJTF-GC-******8

招 標 人：鄭州溱洧文化旅游開發(fā)有限公司

招標代理：中金泰富工程管理有限公司

日 期：二○二五年九月

目錄

第一章 招標公告.............................................................. 2

第二章 投標人須知........................................................... 5

1．總則................................................................... **

2．招標文件............................................................... **

3．投標文件............................................................... **

4．投標................................................................... **

5．開標................................................................... **

6．評標................................................................... **

7．合同授予............................................................... **

8．重新招標和不再招標..................................................... **

9．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰....................................... **

**.需要補充的其他內(nèi)容..................................................... **

第三章 評標辦法（綜合評估法）.............................................. **

1、評標方法............................................................... **

2、評審標準............................................................... **

3、評標程序............................................................... **

第四章 合同條款及格式...................................................... **

第五章 工程量清單（另附）................................................... **

第六章 圖紙（另附）........................................................ **

第七章 技術標準和要求...................................................... **

第八章 投標文件格式........................................................ **

第一章 招標公告

新密市古城保護開發(fā)南安置區(qū)項目一期供配電工程招標公告

一、招標條件

本招標項目新密市古城保護開發(fā)南安置區(qū)項目一期供配電工程已由相關部門批準建設，建設資金為自籌資金，招標人為鄭州溱洧文化旅游開發(fā)有限公司，招標代理機構為中金泰富工程管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，歡迎有意向并具備相應資格的投標單位參加投標。

二、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：新密市古城保護開發(fā)南安置區(qū)項目一期供配電工程；

2.2 招標編號：ZJTF-GC-******8；

2.3 項目概況：項目位于新密市城關鎮(zhèn)南街村，擬新建從市政**kV電源接入點至生活部分至一戶一表、公用及相關設施部分至配電室低壓柜(不含低壓電纜)的供配電設施。

2.4 資金來源：自籌資金；

2.5 投資預算：**5.******萬元；

2.6 標段劃分及招標范圍：本次招標共劃分一個標段；

招標范圍：本項目施工圖紙及工程量清單內(nèi)包含的全部內(nèi)容。

2.7 工期：**日歷天；

2.8 工程質(zhì)量要求：合格；

三、投標人資格要求

3.1 投標人需具有獨立法人資格具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 投標人資質(zhì)要求：

3.2.1 投標人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)同時具備承裝（修、試）電力設施許可證承裝三級（**千伏以下）、承修三級（**千伏以下）、承試三級（**千伏以下）及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.2.2 投標人擬派項目經(jīng)理應具有電力工程相關專業(yè)中級及以上職稱和機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建建設工程項目，提供勞動合同和本單位繳納的社保證明。

3.3財務要求：

3.3.1 投標人財務狀況良好。需提供****年度經(jīng)會計師事務所或第三方審計機構審計后的財務報告，成立不足一年的投標人須提供成立以來的財務報表或開戶銀行出具的資信證明；

3.3.2 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供****年1月1日至今任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的繳納憑證，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）。

3.4信譽要求：

3.4.1 投標人通過“信用中國”網(wǎng)站（https：//www.creditchina.gov.cn/）“專項查詢”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢企業(yè)；通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“查詢法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目經(jīng)理（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，并提供查詢網(wǎng)頁截圖，有失信記錄的將被取消投標資格。（投標人須提供網(wǎng)站查詢打印頁，打印頁需包括查詢?nèi)掌冢樵內(nèi)掌跒楣姘l(fā)布之后至投標截止時間前）。

3.4.2投標人沒有尚在執(zhí)行期的被責令停產(chǎn)、停業(yè)，投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)的情況，沒有騙取中標或者嚴重違約以及重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等責任事故問題，沒有被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的情況（企業(yè)須出具書面承諾，加蓋單位公章）；自招標公告發(fā)布之日起至本項目投標截止時間內(nèi)，投標人未被列入環(huán)保失信黑名單（書面承諾，加蓋單位公章）；投標人需承諾遵守《保障農(nóng)民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農(nóng)民工工資黑名單（出具承諾，格式自擬）。

3.5其它要求：

3.5.1單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目的投標（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（www.gsxt.gov.cn）查詢相關信息網(wǎng)頁截圖或報告）；

3.5.2參加本次招標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

3.6本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、獲取招標文件

4.1 時間：****年9月2日至****年9月8日（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

4.2 地點：新密市公共資源交易中心官網(wǎng)（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/）；

4.3 方式：潛在投標人登錄新密市公共資源交易中心官網(wǎng)，憑數(shù)字認證證書（CA）即可下載電子招標文件（.EGP格式文件）。未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕；

4.4 售價：0元。

五、投標截止時間及地點：

5.1 時間：****年9月**日**時**分整（北京時間）

5.2 地點：加密電子投標文件須在提交截止時間前上傳至新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)；加密電子投標文件逾期上傳，招標人不予受理。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳

數(shù)據(jù)所需時間。

六、開標時間、地點

6.1 開標時間：****年9月**日**時**分整（北京時間）

6.2 開標地點：新密市公共資源交易中心開標室

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《中國招標投標公共服務平臺》、《新密市公共資源交易中心》上發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標人：鄭州溱洧文化旅游開發(fā)有限公司

地址：河南省鄭州市新密市城關鎮(zhèn)東街村龍?zhí)堵?號

聯(lián)系人：王女士

聯(lián)系方式：**********6

招標代理機構：中金泰富工程管理有限公司

地址：鄭州市經(jīng)七路**號中亨大廈**2室

聯(lián)系人：周女士 張先生

電話：****-******************8

監(jiān)督單位：新密市住房和城鄉(xiāng)建設管理局招標投標管理辦公室

統(tǒng)一社會信用代碼：******************

地 址：新密市西大街**6號

電 話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源、資金落實情況和出資比例

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、工期、質(zhì)量要求和缺陷責任期

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本招標項目的工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本招標項目的缺陷責任期：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目施工的資質(zhì)條件。

(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；

(2）信譽要求：見投標人須知前附表；

(3）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 聯(lián)合體投標：見投標人須知前附表。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）;

(2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3）為本招標項目的監(jiān)理人；

(4）為本招標項目的代建人；

(5）為本招標項目提供招標代理服務的；

(6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9）被責令停業(yè)的；

(**）被暫停或取消投標資格的；

(**）財產(chǎn)被接管或凍結的；

(**）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.**投標預備會

1.**.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.**分包

不允許。

1.**偏離

不允許。

2 ．招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)圖紙；

(7)技術標準和要求；

(8)投標文件格式；

根據(jù)本章第1.**款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前在招標文件發(fā)布的同一網(wǎng)站上公告通知所有已下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3 招標文件的澄清發(fā)出后默認為投標人已收到該澄清，投標人需自行關注。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以通過新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)修改招標文件，并在招標文件發(fā)布的同一網(wǎng)站上公告通知所有已下載招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2 招標文件的修改發(fā)出后默認為投標人已收到該修改內(nèi)容，投標人需自行關注。

3．投標文件

本項目為全流程電子化交易項目，請認真閱讀招標文件，并注意以下事項：

1.招標文件的下載及電子標書的制作（投標人必讀，進入《新密市公共資源交易中心》（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/zcsc/index.jhtml）——全流程電子化交易項目投標人操作手冊（投標人）自行下載閱讀全部內(nèi)容）針對全流程電子化交易項目，投標人務必請認真閱讀招標文件，并注意以下事項：

2.投標人應按招標文件規(guī)定下載、制作、提交電子投標文件。

3.電子文件下載、制作、遞交期間和開標（電子投標文件的解密）環(huán)節(jié)，投標人須使用CA數(shù)字證書（CA數(shù)字證書必須在有效期內(nèi)）。

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明

（3）授權委托書

（4）已標價工程量清單

（5）施工組織設計

（6）項目管理機構

（7）資格審查資料

（8）投標人認為有必要的其他資料

3.2 投標報價

3.2.1 本項目招標采用工程量清單。投標人填寫工程量清單，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。

投標人根據(jù)招標人提供的清單所做的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。本項目投標報價以工程量清單作為投標報價的唯一依據(jù)。

3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)通知所有投標人延長投標有效期。信息通過新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)發(fā)布后，默認為投標人同意并延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3 保證金的退還流程請參閱新密市公共資源交易中心網(wǎng)站通知公告欄目下《新密市公共資源交易中心關于進一步優(yōu)化規(guī)范投標保證金退還流程的通知》（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/xwtzgg/****3.jhtml）。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書；在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

(3）由于投標人的原因致使招標工作無法順利進行。

3.5資格審查資料

3.5.1.“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證等材料的掃描件。

3.5.2.“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務審計報告，具體年份要求見投標人須知前附表，成立不足一年的投標人須提供成立以來的財務報表或開戶銀行出具的資信證明。

3.5.3.“正在施工和新承接的項目情況表”應附合同協(xié)議書或中標通知書掃描件。

3.5.4.“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

本招標項目不接受備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3 .7.1 投標人登錄新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)，在“組件下載”中下載投標文件制作工具及其他相關軟件，并按招標文件要求制作電子投標文件。

3.7.2 電子投標文件的制作，請參考《全流程電子化交易項目投標人操作手冊（投標人）》，或直接訪問http://ggzyjy.xinmi.gov.cn/zcsc/****8.jhtml。

3.7.3 投標人須將招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標文件中。

3.7.4 投標人對同一項目多個標段進行投標的，應分別下載所投標段的招標文件，按標段分別制作電子投標文件，并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法定代表人電子印章。

（1）在招標文件中明確要求投標文件須加蓋投標人公章的，加蓋投標人單位的 CA 印章。

（2）所有要求法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）的地方都須加蓋法定代表人或其委托代理人的 CA 印章。（若法定代表人或其委托代理人未辦理CA 印章的，可在紙質(zhì)文件上簽字（或蓋章）后掃描上傳）。

3.7.5 加密的“.file”的文件壹份，一個標段對應生成一個文件夾（名字為：xxxx項目xx標段）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件為電子投標文件，供系統(tǒng)上傳。

3.7.6 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.7 投標文件應當對招標文件有關工期控制目標、投標有效期、質(zhì)量控制目標、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。

4 ．投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1 加密版投標文件：投標人應按照招標文件和新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)的要求加密投標文件。

4.2投標文件的遞交

4.2.1加密電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標文件提交截止時間（開標時間）之前成功上傳至新密市公共資源中心交易系統(tǒng)指定位置（http://ggzyjy.xinmi.gov.cn:****/ggzy/）中加密上傳；投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 電子投標文件應在招標文件規(guī)定的投標文件提交截止時間前成功上傳至新密市公共資源交易系統(tǒng)指定位置。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

4.2.5 投標人對同一項目多個標段進行投標的，電子投標文件應按標段分別提交。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 本項目為全流程電子化交易項目，投標人在遞交/上傳投標文件前，應確保準確無誤。修改或撤回已遞交投標文件的，應按照招標文件要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

5．開標

5.1開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點通過新密市公共資源交易中心系統(tǒng)平臺遠程開標。所有投標人登錄新密市公共資源交易中心遠程不見面開標大廳在線參加開標活動，無需到達開標現(xiàn)場。

5.2開標程序

5.2.1 開標會由招標人或其委托的招標代理機構主持。主持人按“投標人須知前附表”確定的以下程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）宣布招標人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

（3）電子投標文件解密；各投標人解密各投標單位的加密電子投標文件；

（4）開標結束。

5.2.2投標人對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標人、招標代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應通過新密市公共資源交易中心交易系統(tǒng)提出詢問或者回避申請。招標人、招標代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理，并制作記錄。

5.2.3 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

6．評標

6.1評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價中標，而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.4 評標依據(jù)

6.4.1采用全流程電子化交易評標時，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。

7 ．合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

7.3 履約保證金

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的 5%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起** 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8 ．重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9 ．紀律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴、實名舉報。

9.6監(jiān)督

招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權力，招標人在招標過程中，因獲知或可能獲知監(jiān)督舉報（或其他方式）招標程序或全體內(nèi)容存在問題，招標人有權采取相應的監(jiān)督措施，投標人應予以配合；

9.7質(zhì)疑

投標人對評標結果有異議的，可向招標人提出質(zhì)疑，質(zhì)疑必須在國家相關法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式遞交。投標人應保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。招標人將按國家有關規(guī)定予以答復；

9.8處罰

本次招標的招標人、投標人、評標委員會成員及相關人員等參與招投標活動的各單位及個人，均應在招標、投標、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔并遵守職業(yè)道德；如不遵守國家相關法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關規(guī)定予以處罰。

**. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表

第三章 評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

附件

（一）評標基準價的計算

1.有關定義：

2.投標報價基準價計算

有效投標報價數(shù)據(jù)（X ₁ ，X ₂ ， X ₃ ……X _n ），其平均值為μ，

；其標準差為σ， ；標準差與平均數(shù)的比值為變異系數(shù)，記為Z，Z=（σ/μ）×**0%；參與評標基準價計算的有效投標報價范圍的最大值（上限）確定為：MAX=μ+3×K×σ，最小值（下限）為：MIN=μ-2×K×σ；在此范圍內(nèi)的有效投標報價參與評標基準價的計算。

K值的取值為：

投標報價基準價計算規(guī)則見下表。

上述參與評標基準價計算的有效投標報價，均不含規(guī)費、安全文明施工費、暫列金額、專業(yè)工程暫估價和稅金。

3.分部分項工程項目清單綜合單價基準價、措施項目費（不含安全文明施工費）基準價、材料單價基準價是所有有效投標報價中相應項目的算術平均值。

（二）評審計分

1.有關定義：

2.商務標得分等于下列4項得分之和。

3.投標報價的評審，共計**分。

偏差率αFA=（投標人有效投標報價-投標報價基準價）/ 投標報價基準價；

計分規(guī)則見下表。

注：表中的|αFA|為取絕對值函數(shù)。FA分值數(shù)據(jù)保留小數(shù)點后三位。

4.分部分項工程項目清單綜合單價評審，共計**分。計分規(guī)則見下表。

注：FB分值數(shù)據(jù)保留小數(shù)點后三位。

5.措施項目費（不含安全文明施工費）的評審，共計5分。計分規(guī)則見下表。

偏差率αFC=（投標人措施項目費報價-措施項目費基準價）÷措施項目費基準價×**0%

注：表中的|α _FC |用為取絕對值函數(shù)。FC分值數(shù)據(jù)保留小數(shù)點后三位。

6.材料單價的評審，共計5分。計分規(guī)則見下表。

注：招標文件應提供工程量清單材料表。投標人漏報材料單價的，該投標人漏報項不參與材料單價基準價計算。

1、評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2 、評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

(l）技術部分：見評標辦法前附表；

(2）商務部分：見評標辦法前附表；

(3）綜合部分：見評標辦法前附表；

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

措施費偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

(1）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；

(2）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；

(3）綜合部分評分標準：見評標辦法前附表；

3 、評標程序

3.1初步評審

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章評標辦法規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進入下一階段的評審。通過初步評審的主要條件包括：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫；

（2）若投標文件由被授權的代理人簽署，其授權書符合招標文件規(guī)定；

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額提供了投標保證金；

（4）一份文件只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

（5）投標文件不應附有招標人不能接受的其他條件；

投標文件不符合以上條件之一的，評標委員會應認為其存在重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理；

（1）串通投標或弄虛作假的或有其他違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2詳細評審

3.2.1 對通過初步評審的投標文件，由評標委員會按評標辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術平均值。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

3.3投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4.評標依據(jù)

3.4.1采用全流程電子化交易評標時，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。

3.5評標結果

3.5.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序，根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定推薦中標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 合同條款及格式

使用《建設工程施工合同（示范文本）》（GF－****－****），具體合同以實際簽訂為準。

第五章 工程量清單（另附）

第六章 圖紙（另附）

第七章 技術標準和要求

依據(jù)設計施工圖紙和技術文件要求，本工程項目的材料、設備、施工必須達到現(xiàn)行中華人民共和國及省、市、行業(yè)的一切有關法規(guī)、規(guī)范的要求 。

其它規(guī)范要求：

若施工單位使用的標準在本技術標書的規(guī)定外，施工單位應明確說明用于替代的標準或規(guī)范，并提供所使用的標準，該標準必須是國家或國際公認的同等或更高級的標準，如施工單位所使用的標準低于上述標準，業(yè)主將有權不予接受。施工單位必須列表將明顯的差異點詳細說明。

新標準規(guī)范要求

若在本工程施工期間，有新的國家和本地標準出臺，尚應滿足新的標準。

第八章 投標文件格式

（項目名稱） 投標文件

項目編號：

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

年 月日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權委托書

四、已標價工程量清單

五、施工組織設計

六、項目管理機構

七、資格審查資料

八、投標人認為有必要的其他資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1、我方已仔細研究了 （項目名稱）招標文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫） （￥ ）的投標總報價，工期 日歷天，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達到 。

2、在我方的上述投標總報價中，包括：

規(guī)費：人民幣（大寫）（小寫）￥： ；

增值稅：人民幣（大寫） （小寫）￥：；

安全文明施工費：人民幣（大寫） （小寫）￥：；

暫列金額（不包括計日工部分）：人民幣（大寫） （小寫）￥：；

專業(yè)工程暫估價：人民幣（大寫） （小寫）￥：；

扣除“規(guī)費”、“增值稅”、“安全文明施工費”“暫列金額”“專業(yè)工程暫估價”的報價為：人民幣（大寫）（小寫）￥：。

措施項目費（不含安全文明施工措施費）￥： 。

3、我方承諾在投標有效期（**日歷天）內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

4、我方擬派項目經(jīng)理： ，身份證號： 。

5、如我方中標：

(1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。

（4）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

（5）我方承諾中標后組織好項目部人員，加強現(xiàn)場管理。

（6）我方承諾如我方中標，承擔本工程的中標服務費。

6、我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

7、（其他補充說明）。

投 標 人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

年 月日

（二）投標函附錄

投標人： （蓋章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

年 月 日
二、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證（正、反兩面）掃描件

投標人：（蓋單位章）

年 月日

三、授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

附：法定代表人、委托代理人身份證掃描件

投標人：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

身份證號碼：

委托代理人：（簽字或蓋章）

身份證號碼：

年 月日

四、 已標價工程量清單

五、施工組織設計

1 ．投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；擬投入的主要施工設備情況、擬配備的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；結合工程特點提出切實可行的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環(huán)節(jié)重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等

2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一擬投入本標段的主要施工設備表

附表二擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三勞動力計劃表

附表四計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖

附表五施工總平面圖

附表一 擬投入本項目的主要施工設備表

附表二 擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

單位:人

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖

1.投標人應遞交施工進度網(wǎng)絡圖或施工進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

施2.工進度表可采用網(wǎng)絡圖（或橫道圖）表示。

附表五：施工總平面圖

投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。

六、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

（二）主要人員簡歷表

（1）項目經(jīng)理應附建造師職業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、勞務合同、社會保險復印件、管理過的項目業(yè)績須附中標通知書或合同協(xié)議書復印件（如有）。主要項目管理人員指項目技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等崗位人員。技術負責人應附職稱證，專職安全生產(chǎn)管理人員應附安全生產(chǎn)考核合格證書。

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

注：附有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、納稅和社保、信譽查詢等掃描件。

（二）近年財務狀況表

（三）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄

（四） 在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理沒有行賄犯罪行為

（五） 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本項目的投標

（六）投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)

（七）參加本次招標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

（八）其他信譽要求

（九）項目經(jīng)理無在建工程承諾書

（招標人名稱） ：

我方在此聲明，我方擬派往 （項目名稱）的項目經(jīng)理 （項目經(jīng)理姓名）現(xiàn)階段沒有擔任任何在施建設工程項目的項目經(jīng)理。

我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

年月 日

（十）正在施工的和新承接的項目情況表

1、每個表格只填寫一個項目，附合同協(xié)議書或中標通知書掃描件，如有多個項目本表格可重復使用，如無正在施工的和新承接的項目，請?zhí)顚憽盁o”。

（十一）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

（格式自擬）

八、投標人認為有必要的其他資料

(一) 反商業(yè)賄賂承諾書

我公司承諾：

在招標活動中，我公司保證做到：

一、公平競爭參加本次招標活動。

二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、資助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。

三、若出現(xiàn)上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。

投標人:(蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

年月 日

（二）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書

致： （招標人名稱）

1、我公司承諾：至投標截止之日止，不存在拖欠和克扣農(nóng)民工及其他職工工資的行為。

2、若我公司中標，保證在施工過程中按時足額支付農(nóng)民工及其他職工的工資，不因農(nóng)民工工資問題影響工程的正常施工。因拖欠農(nóng)民工及其他職工工資而引起的一切后果由我公司承擔。

投標人（蓋章）

法定代表人或授權委托人（簽字或蓋章）

年 月 日

九、投標人認為應提交的其他材料

1、不違法分包承諾

2、投標人認為需附的其他資料