一、項目基本情況
原公告的采購項目編號:BZXM******1
原公告的采購項目名稱:防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目
首次公告日期:****年**月**日
二、更正信息
更正事項:采購結(jié)果
更正內(nèi)容:
一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商:北京特伯特國際貿(mào)易有限公司
地址:北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)隆新大街3號1幢平房**8
法定代表人:常灃 聯(lián)系方式:**9********
二、質(zhì)疑項目基本情況
項目名稱:防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目
項目編號:BZXM******1
- 質(zhì)疑事項及答復(fù)
我公司分別于****年8月**日、****年8月**日收到質(zhì)疑供應(yīng)商通過郵件方式遞交的關(guān)于防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目(項目編號:BZXM******1)成交結(jié)果的質(zhì)疑函。經(jīng)核查,現(xiàn)對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)如下:
質(zhì)疑事項1:個別產(chǎn)品單價超過招標文件單項限價。
答復(fù):我公司受防城港市消防救援支隊委托,對防城港支隊****年非集中采購裝備采購項目(項目編號:BZXM******1)采用競爭性談判方式進行采購,于****年8月**日9時**分開標,談判小組根據(jù)談判文件和相關(guān)規(guī)定進行審核供應(yīng)商的響應(yīng)文件,經(jīng)評審,廣西匠星智能科技有限公司通過了資格審查和符合性審查,且該公司在響應(yīng)文件中提供的談判報價表的各項產(chǎn)品單價和總價均未超過最高限價。在二次報價過程中,各供應(yīng)商只需提交總報價,廣西匠星智能科技有限公司提交的二次報價總價為人民幣柒拾伍萬伍仟叁佰肆拾陸元整(¥******.**),該價格為所有提供二次報價供應(yīng)商的評審報價當(dāng)中的最低價?!吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條“最低評標價法:是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選人的評標方法。”《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義第三十四條“采用最低評標價法評標,評標程序更簡單,經(jīng)過資格性審查和符合性審查后,評標只需對合格投標人的投標報價進行從低到高的排序,將投標報價最低的供應(yīng)商確定為中標候選人即可”。談判小組根據(jù)談判文件的成交候選供應(yīng)商推薦原則及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,推薦廣西匠星智能科技有限公司為第一成交候選供應(yīng)商。
我公司在評審結(jié)束后將評審報告送采購人確認,采購人在收到評審報告后確認廣西匠星智能科技有限公司為第一成交供應(yīng)商,我公司根據(jù)采購人的確認意見,對成交結(jié)果予以公告。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條“中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單”,因談判文件沒有規(guī)定供應(yīng)商在二次報價時必須提交報價明細表,為了方便編輯成交結(jié)果公告,我公司在采購人確認采購結(jié)果后讓廣西匠星智能科技有限公司提供二次報價明細表(也就是主要標的信息)電子版給我公司,主要標的信息作為成交結(jié)果公告的一部分,理應(yīng)編輯在成交結(jié)果公告文檔的同一頁面當(dāng)中,但成交標的一共有**項產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標的信息作為附件上傳到成交結(jié)果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應(yīng)商下載查看。由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯了二次報價明細表電子版,導(dǎo)致我公司在發(fā)布成交結(jié)果公告時直接沿用了錯誤的主要標的信息作為附件上傳,但此舉發(fā)生在評審結(jié)束且采購人已確認該公司為成交人之后,而非評審階段內(nèi),因此屬于行為失誤而非評審錯誤,最終的成交主要標的信息應(yīng)以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質(zhì)版為準(詳見附件),我公司已及時發(fā)布了更正公告和上傳正確的主要標的信息附件。
質(zhì)疑事項2:代理機構(gòu)違規(guī)更正中標單位分項報價表。
答復(fù):在上述質(zhì)疑事項1的答復(fù)中我公司已作出解釋說明,主要標的信息作為成交結(jié)果公告的一部分,理應(yīng)編輯在成交結(jié)果公告文檔的同一頁面當(dāng)中,但成交標的一共有**項產(chǎn)品,直接編輯在同一文檔不太美觀,因此我公司將主要標的信息作為附件上傳到成交結(jié)果公告的網(wǎng)站頁面下方,也便于其他供應(yīng)商下載查看。由于廣西匠星智能科技有限公司工作人員的疏忽,發(fā)錯了二次報價明細表電子版,最終的成交主要標的信息應(yīng)以廣西匠星智能科技有限公司提供的蓋章紙質(zhì)版為準(詳見附件)。
根據(jù)《財政部發(fā)布政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)第二十一條“除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門”。廣西匠星智能科技有限公司發(fā)錯電子版是失誤行為,是發(fā)生在評審結(jié)束且采購人已確認該公司為成交人之后,不屬于“資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤”,因此不符合組織重新評審的要求。談判小組評審全過程已進行監(jiān)控錄像,如有必要,采購人或相關(guān)監(jiān)管部門可進行查看監(jiān)控錄像。
質(zhì)疑事項3:中標公告未按照規(guī)定公示中標單位中小企業(yè)聲明函。
答復(fù):成交供應(yīng)商所競標產(chǎn)品的制造商并非為中小企業(yè),因此不需要提供中小企業(yè)聲明函。
質(zhì)疑事項4:質(zhì)疑供應(yīng)商認為最終報價應(yīng)向參與項目的所有供應(yīng)商進行公示。
答復(fù):《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)第六條:采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購法和本辦法的規(guī)定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。
《中華人民共和國政府采購法》第三十八條采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條:中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
我公司已根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定和《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(****年版)》的格式要求進行編制成交結(jié)果公告并在相關(guān)網(wǎng)站上公布成交結(jié)果信息。
質(zhì)疑事項5:代理機構(gòu)不認可質(zhì)疑供應(yīng)商提交的“關(guān)于投標授權(quán)人身份證情況說明函”。
答復(fù):根據(jù)采購文件第二章談判供應(yīng)商須知前附表“參加談判的供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)委托代理人必須持證件:法定代表人持資格證明書原件和本人身份證原件,委托代理人持授權(quán)委托書原件(如委托)和本人身份證原件”的規(guī)定,北京特伯特國際貿(mào)易有限公司在參加二次報價時提供的身份證原件與響應(yīng)文件中的授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件不一致,因此貴公司的二次報價被談判小組拒絕,并非為采購代理機構(gòu)拒絕。我公司根據(jù)談判小組一致決定的處理方式在現(xiàn)場向采購人匯報,采購人認同談判小組的處理方式后,我公司針對此環(huán)節(jié)作出了告知函,告知貴公司二次報價被拒絕的理由,但貴公司拒絕在告知函上簽字。
《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第**號)第十六條“談判小組、詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容”。貴公司授權(quán)委托代理人所持身份證原件與響應(yīng)文件中提供的身份證復(fù)印件不一致的問題不屬于可澄清規(guī)定范圍內(nèi)。
以上內(nèi)容為針對質(zhì)疑供應(yīng)商提出的質(zhì)疑事項作出的答復(fù),綜上所述,質(zhì)疑事項均不成立,根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第**號)相關(guān)規(guī)定,如質(zhì)疑供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意,可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向相關(guān)監(jiān)管部門提起投訴。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。
更正日期:****年**月**日
三、其他補充事宜
具體內(nèi)容詳見附件。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱:防城港市消防救援支隊
地址:防城港市港口區(qū)北部灣大道
聯(lián)系方式:****-******9
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱:寶澤項目管理有限公司
地 址:防城港市港口區(qū)紫荊小區(qū)F5號1樓
聯(lián)系方式:劉漢敏,****-******3
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:劉漢敏
電 話: ****-******3