永川區(qū)五間鎮(zhèn)雙創(chuàng)等4個(gè)村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目答疑文件（**）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“永川區(qū)五間鎮(zhèn)雙創(chuàng)等4個(gè)村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目”招標(biāo)文件答疑通知如下，本次發(fā)布的答疑文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本答疑文件為準(zhǔn)。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行下載本答疑文件，不管下載與否，均視為全部知曉其全部?jī)?nèi)容。

質(zhì)疑1：請(qǐng)明確異常警戒線計(jì)算結(jié)果保留幾位小數(shù)？是否會(huì)采用四舍五入法計(jì)算？

回復(fù)：異常警戒線計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)，采用四舍五入法計(jì)算。

質(zhì)疑2：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實(shí)行異地評(píng)標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目不采用異地評(píng)標(biāo)方式。

質(zhì)疑3：項(xiàng)目經(jīng)理具有中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師(建筑施工安全)執(zhí)業(yè)資格這個(gè)要求根本就不合理，依據(jù)是什么？故意為之？。

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件是按照重慶市最新招標(biāo)文件示范文本要求并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制，該要求屬于商務(wù)部分加分項(xiàng)，不屬于投標(biāo)基本資格條件，本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理帶注冊(cè)安全工程師的目的是為了將安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任”與“專業(yè)技術(shù)能力”進(jìn)行深度綁定，從源頭上和過程中杜絕安全事故的發(fā)生。符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求。

質(zhì)疑4：項(xiàng)目經(jīng)理是“掌舵者”，負(fù)責(zé)讓項(xiàng)目“走得對(duì)、走得快”；注冊(cè)安全工程師是“安全員”，負(fù)責(zé)讓項(xiàng)目“走得穩(wěn)、不出事，那么本項(xiàng)目投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理縣有中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師(建筑施工安全)職業(yè)資格，得2分。這條設(shè)置極其不合理，應(yīng)該是安全員縣有中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師(建筑施工安全)才更合理。望相關(guān)部門審核文件的時(shí)候應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件是按照重慶市最新招標(biāo)文件示范文本要求并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制，該要求屬于商務(wù)部分加分項(xiàng)，不屬于投標(biāo)基本資格條件，本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理帶注冊(cè)安全工程師的目的是為了將安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任”與“專業(yè)技術(shù)能力”進(jìn)行深度綁定，從源頭上和過程中杜絕安全事故的發(fā)生。符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求。

質(zhì)疑5：投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理具有中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師(建筑施工安全)執(zhí)業(yè)資格，得2分。項(xiàng)目經(jīng)理帶注安師是否合理合法？項(xiàng)目經(jīng)理只有B證哦，相當(dāng)于1個(gè)人員卡了3個(gè)證書，牛P

回復(fù)：本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件是按照重慶市最新招標(biāo)文件示范文本要求并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制，該要求屬于商務(wù)部分加分項(xiàng)，不屬于投標(biāo)基本資格條件，本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理帶注冊(cè)安全工程師的目的是為了將安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任”與“專業(yè)技術(shù)能力”進(jìn)行深度綁定，從源頭上和過程中杜絕安全事故的發(fā)生。符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求。

質(zhì)疑6：按招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對(duì)示范文本中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。重慶的投標(biāo)保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式，獨(dú)立格式的投標(biāo)保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進(jìn)行賠付，如果不進(jìn)行賠付的話，那這個(gè)保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶***擔(dān)保有限公司因?yàn)殚_出的保函索賠不進(jìn)行賠付已經(jīng)至少有5筆，具體如下：1、案件名稱：重慶市***有限公司與重慶***工程有限公司,重慶***擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號(hào)：（****）渝****民初**2號(hào)；2、重慶***集團(tuán)有限公司與河南***工程有限公司,重慶***擔(dān)保有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛的案件，案號(hào)：（****）渝****民初****號(hào)；3、重慶市***人民政府與***集團(tuán)有限公司,重慶***擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件；案號(hào)：（****）渝****民初****7號(hào)；4、重慶***建設(shè)有限公司與山東***集團(tuán)有限公司,重慶***擔(dān)保有限公司合同糾紛的案件，案號(hào)：（****）渝****民初****5號(hào)；以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨(dú)立格式根本無法實(shí)現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶***擔(dān)保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力根本無能力做第三方擔(dān)保，請(qǐng)受益人業(yè)主方、投標(biāo)供應(yīng)方、相關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強(qiáng)監(jiān)管，清理出像重慶涪商融資擔(dān)保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標(biāo)文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力不能滿足條件的融資擔(dān)保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財(cái)政資金無法得到安全保障。

回復(fù)：投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件要求，并對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人開具紙質(zhì)投標(biāo)保函前，結(jié)合本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定，可向保函出具機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地的金融管理部門核實(shí)其出具保函的真實(shí)性、合法性、有效性，以保障投標(biāo)人的權(quán)益。

質(zhì)疑7：<重慶市***擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期***開具的投標(biāo)保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項(xiàng)目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開重慶***擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

回復(fù)：投標(biāo)人提供的投標(biāo)保函和履約保函應(yīng)符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的工程保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求。按照招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第3.4款投標(biāo)保證金及第7.3.1項(xiàng)履約擔(dān)保中載明的要求執(zhí)行。

質(zhì)疑8：<重慶市***擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期***開具的投標(biāo)保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項(xiàng)目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開重慶***擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

回復(fù)：詳見質(zhì)疑7的回復(fù)。

招標(biāo)人：重慶市永川區(qū)政鑫國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶希晨工程管理有限公司

****年9月**日