重慶市秀山縣溶溪片區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項目(礦井涌水治理工程)(二標段)

答疑補遺 文件 1

各潛在投標人：

現(xiàn)將本項目“重慶市秀山縣溶溪片區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項目(礦井涌水治理工程)(二標段)”招標文件 答疑 補遺 通知如下：

一、 答疑部分

提問一： 按招標文件的要求：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶涪商融資擔保有限公司因為開出的保函索賠不進行賠付已經(jīng)至少有5筆，具體如下：1、案件名稱：重慶市武隆區(qū)隆江城市建設(shè)有限公司與重慶澤浩建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初**2號；2、重慶湖山投資集團有限公司與河南炳焱建筑工程有限公司,重慶涪商融資擔保有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****號；3、重慶市合川區(qū)古樓鎮(zhèn)人民政府與義峰建設(shè)投資集團有限公司,重慶涪商融資擔保有限公司合同糾紛的案件；案號：（****）渝****民初****7號；4、重慶兩江新區(qū)產(chǎn)城建設(shè)有限公司與山東邁源建設(shè)集團有限公司,重慶涪商融資擔保有限公司合同糾紛的案件，案號：（****）渝****民初****5號；以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶涪商融資擔保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業(yè)主方、投標供應(yīng)方、相關(guān)招標代理機構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強監(jiān)管，清理出像重慶涪商融資擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財政資金無法得到安全保障。？

回復(fù)一：本項目招標文件要求紙質(zhì)投標保函的開立人應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人對所提交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性負責。具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第3.4款，投標人遞交的紙質(zhì)投標保函符合招標文件要求則有效。

提問二： <重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開具的投標保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項目的明確不接受雙業(yè)的投標保函了。招標人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

回復(fù)二： 紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標文件要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4投標保證金 及 7.3.1履約擔保。

提問三： 請問機電業(yè)績是按GB/T****1-****機電工程項目分類定義嗎。

回復(fù)三： 是的。

提問四： 請問專業(yè)分包業(yè)績滿足不

回復(fù)四： 不滿足，請按招標文件執(zhí)行。

提問五： 經(jīng)分析本項目清單綜合單價較低，是否有設(shè)置異常低價線，防止惡意低價行為擾亂市場正常投標秩序。

回復(fù)五：詳見補遺。

提問六： 請問業(yè)主及代理機構(gòu)，本項目綜合評標法否決一覽表中A**條投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料，否則由評標委員會作否決投標處理（如有）。但投標人須知中未設(shè)置異常低價警戒線的相關(guān)要求，請明確執(zhí)行標準。

回復(fù)六：詳見補遺。

提問七： 本項目所有池體建設(shè)均涉及池體內(nèi)壁及頂板防水施工，該項施工必須采用內(nèi)腳手架，而所有與之相關(guān)的技術(shù)措施費均沒有內(nèi)腳手架清單，是否清單漏項？

回復(fù)七： 工程量清單已重新上傳，請自行查看。

提問八： 清單項************ 管道內(nèi)防腐 清單限價為-**.**元/M，什么意思？是做了內(nèi)防腐還需要倒付業(yè)主錢？

回復(fù)八： 工程量清單已重新上傳，請自行查看。

提問九： 清單項************ 起重機軌道 清單限價為-**.**元/M，什么意思？是安裝了軌道還需要倒付業(yè)主錢？

回復(fù)九： 工程量清單已重新上傳，請自行查看。

提問十： 清單項************ 雙法蘭纖維伸縮節(jié) 最高限價為空？

回復(fù)十： 工程量清單已重新上傳，請自行查看。

提問十一： 清單項************ 低壓碳鋼管D**5*8,PN1.0MPa，Q**5A 工程量為空

回復(fù)十一： 工程量清單已重新上傳，請自行查看。

提問十二： 這個項目是一個環(huán)保治理項目，采用污水處理工程總承包業(yè)績就完全滿足該項目要求，為什么在業(yè)績要求上要求必須采用機電工程工程業(yè)績？難道又是為誰專業(yè)打造？

回復(fù)十二： 本項目清單內(nèi)容大部分屬于機電工程，是以根據(jù)此項目特性設(shè)置的機電工程施工總承包資質(zhì)。

提問十三： 這個項目是一個環(huán)保治理項目，采用環(huán)保專業(yè)承包資質(zhì)完全可以滿足該項目，為什么在資質(zhì)要求上要求必須采用機電工程施工總承包資質(zhì)？是否有為誰量身定做之嫌？

回復(fù)十三： 本項目清單內(nèi)容大部分屬于機電工程，是以根據(jù)此項目特性設(shè)置的機電工程施工總承包資質(zhì)。

提問十四： 按招標文件的要求：投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發(fā)起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內(nèi)進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經(jīng)爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司開出的紙質(zhì)保函還是有效的嗎？

據(jù)企查查等企業(yè)征信系統(tǒng)公開信息查詢證明，重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司涉及自身風險的因為開出的保函索賠不進行賠付已經(jīng)至少有2筆，具體如下：案件名稱：1、重慶市璧山區(qū)人民政府丁家街道辦事處與重慶順煌建設(shè)有限公司、重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司案號：（****）渝****民初****號；2、重慶長壽開發(fā)投資(集團)有限公司與重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司,重慶簡未建筑工程有限公司合同糾紛案，案號(****)渝****民初****號。

重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司股東涉及關(guān)聯(lián)風險的金額高達****多萬元，股東陽家洪涉案金額****.**萬元，吳長清涉案金額**6.**萬元，據(jù)此可見重慶雙業(yè)融資擔保有限公司已無實際賠付能力。且該司在重慶市金融監(jiān)管系統(tǒng)評級為E級，即重慶市最低等級存在較大的不確定性或風險。

以上案件只是公開的部分案例，還有沒有公開的信息呢，見索即付、不可撤銷的獨立格式根本無法實現(xiàn)，以上證據(jù)顯示證明重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司的信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業(yè)主方、投標供應(yīng)方、相關(guān)招標代理機構(gòu)、相關(guān)金融監(jiān)管職能部門能加強監(jiān)管，清理出像重慶市雙業(yè)融資擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數(shù)的，導(dǎo)致財政資金無法得到安全保障。

回復(fù)十四： 本項目招標文件要求紙質(zhì)投標保函的開立人應(yīng)當是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。投標人對所提交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性負責。具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第3.4款，投標人遞交的紙質(zhì)投標保函符合招標文件要求則有效。

二、補遺部分

1、 在招標文件第二章投標人須知前附表第3.2款投標報價中增加第**條如下：

**.異常低價警戒線要求：最高限價的 ** % 。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說明不得簡單以設(shè)備和材料自有閑置、人員閑置、虧本讓利、企業(yè)市場拓展或品牌宣傳、低價占有市場降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。

投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，投標人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標委員會作否決投標處理。

2、 在招標文件第八章投標文件格式：一、投標函部分中增加“（四）投標報價合理性說明（如有）”格式，如下：

（四）投標報價合理性說明（如有）

（注：投標報價低于異常低價警戒線時提供，格式自擬，并提供必要的佐證材料。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。）

3、 現(xiàn)將 本項目工程量清單重新上傳， 已發(fā)出的工程量清單以本次上傳的為準，工程量清單作為附件隨答疑補遺文件發(fā)出， 請各潛在投標人自行查看。

注：已發(fā)出的招標文件與本次 答疑 補遺 有沖突的地方，以本次 答疑 補遺 文件為準。

招標人：秀山縣秀興生態(tài)環(huán)境工程有限公司

招標代理機構(gòu)：伍誠工程咨詢股份有限公司

**2 5 年 9 月 ** 日