重慶高速集團(tuán)G**滬蓉高速、G**包茂高速、G****安來高速公路部分路段安全韌性提升項目施工監(jiān)理三標(biāo)段

答疑及補遺 通知 （ 一 ）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“ 重慶高速集團(tuán)G**滬蓉高速、G**包茂高速、G****安來高速公路部分路段安全韌性提升項目施工監(jiān)理三標(biāo)段 ”的答疑及補遺內(nèi)容通知如下：

一、答疑部分

提問1：高速公路養(yǎng)護(hù)類項目，全國各省均未納入交通質(zhì)監(jiān)局的質(zhì)量監(jiān)督范圍內(nèi)，質(zhì)監(jiān)局未對高速公路養(yǎng)護(hù)類項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，也未對養(yǎng)護(hù)項目的各參建單位進(jìn)行信用評價管理，因此，按照全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)企業(yè)業(yè)績登記管理的相關(guān)要求，必須進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督備案及參與信用評價管理的項目才符合網(wǎng)上錄業(yè)績的條件，因此，目前所有高速公路養(yǎng)護(hù)類項目是不具備業(yè)績錄入條件的。本項目招標(biāo)文件要求所有業(yè)績需提供網(wǎng)上業(yè)績登記的截圖，是不符合實際業(yè)績錄入規(guī)定的，全國各省基本都沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)類項目的業(yè)績登記。招標(biāo)文件次要求是有排他性嫌疑，失去了公平公正的原則。因此，建議：針對養(yǎng)護(hù)監(jiān)理業(yè)績，需要提供合同協(xié)議書及完工證明（或業(yè)主證明）作為業(yè)績證明材料。望業(yè)主單位采納本建議。

答：各潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供業(yè)績證明材料，招標(biāo)文件已明確 若網(wǎng)頁截圖不能完全反映評審信息的，還應(yīng)當(dāng)提供合同協(xié)議書 和 工程交（竣）工驗收合格的證明材料。若 提供的業(yè)績證明材料不能 體現(xiàn) 上述業(yè)績指標(biāo) 的，應(yīng)補充提供 業(yè)主證明 。請潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

提問2：單獨新建高速互通立交或單獨新建高速公路服務(wù)區(qū)監(jiān)理項目滿足高速養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理項目加分業(yè)績要求嗎？

答： 單獨新建高速互通立交或單獨新建高速公路服務(wù)區(qū)監(jiān)理項目均不滿足高速養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理項目加分業(yè)績要求。

提問3：高速公路養(yǎng)護(hù)專項（土建類）項目是否理解為招標(biāo)公告和投標(biāo)人須知前附表中1.1.6建設(shè)規(guī)模中所指的高速公路路基、路面、橋梁、隧道、交安設(shè)施等病害處治加固養(yǎng)護(hù)工程？

答： 是的。

提問4：因高速公路養(yǎng)護(hù)專項工程一個監(jiān)理合同存在管理多個施工合同項目情況，施工項目零星、分散、建設(shè)規(guī)模小，且一般養(yǎng)護(hù)項目無交工證書，如養(yǎng)護(hù)業(yè)績網(wǎng)頁截圖未反映交工時間的，是否可以提供業(yè)主出具的完工證明文件？

答： 各潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提供業(yè)績證明材料，招標(biāo)文件已明確 若網(wǎng)頁截圖不能完全反映評審信息的，還應(yīng)當(dāng)提供合同協(xié)議書 和 工程交（竣）工驗收合格的證明材料。若 提供的業(yè)績證明材料不能 體現(xiàn) 上述業(yè)績指標(biāo) 的，應(yīng)補充提供 業(yè)主證明 。請潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件。

提問5：請問招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價實施以來，異常低價警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價還是最低價中標(biāo)，并且取消了低價風(fēng)險擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來約束及保障低價中標(biāo)的項目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價風(fēng)險擔(dān)?；虿捎貌铑~擔(dān)保（最高限價減去中標(biāo)價減履約擔(dān)保金額）的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標(biāo)的項目從而保證項目能按時、按質(zhì)、按量的完成。

答：本項目不采用低價風(fēng)險擔(dān)保或差額擔(dān)保。

提問6：<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開具的投標(biāo)保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對所提交的紙質(zhì)保函的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實性、合法性、有效性進(jìn)行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗地點、核驗方式進(jìn)行核驗的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

二 、 補遺 部分

1、現(xiàn)將招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表 **. 1“ 重新招標(biāo) 的情形”修改為：有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

（3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后部分投標(biāo)被否決，導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。但是有效投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等指標(biāo)仍然具有市場競爭力，能夠滿足招標(biāo)文件要求的，評標(biāo)委員會可以繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人；

（4）如因第一中標(biāo)候選人出現(xiàn)放棄中標(biāo)或不符合中標(biāo)條件等法律法規(guī)規(guī)定的情形，招標(biāo)人將重新招標(biāo)；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：本款只適用于首次招標(biāo)。

特別提示：

（1）請各投標(biāo)人下載本次發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。

（2）本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件、已發(fā)布的通知與本通知不一致時，一律以本通知為準(zhǔn)。

（3）請各投標(biāo)人隨時關(guān)注重慶市公共資源交易網(wǎng)（www.cqggzy.com）上發(fā)布的關(guān)于本招標(biāo)項目有關(guān)的信息。不論投標(biāo)人下載與否，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)都視為投標(biāo)人已收到以上資料并知悉全部有關(guān)招標(biāo)過程和招標(biāo)事宜。否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

招標(biāo)人：重慶渝東高速公路有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：重慶市投資咨詢有限公司

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