關(guān)于“西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”的答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就“西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”招標(biāo)文件答疑通知如下：

提問1：1、每個(gè)廠房對(duì)應(yīng)配電室內(nèi)是否具備安裝**kV并網(wǎng)柜位置。

2、**kV升壓箱變至配電室并網(wǎng)柜的是否有利舊電纜通道。

3、可研報(bào)告提供的圖紙中**kV升壓箱變位置是否可以根據(jù)所在位置空間、電纜通道等因素深化設(shè)計(jì)調(diào)整。

4、臨時(shí)用電是否允許在廠房?jī)?nèi)就近取電。

答：1、具備。

2、部分有舊電纜通道，部分新建電纜通道。

3、可以深化設(shè)計(jì)調(diào)整

4、臨時(shí)用電需根據(jù)廠方要求取電，可滿足施工要求。

提問2：招標(biāo)文件要求也為裝機(jī)容量不低于2MWp，業(yè)績(jī)?nèi)萘磕芊駬Q算為交流側(cè)裝機(jī)容量，如何換算？

答：因每個(gè)項(xiàng)目的容配比皆因其項(xiàng)目特點(diǎn)而存在差異，故業(yè)績(jī)裝機(jī)容量要求不支持換算為交流側(cè)容量。

提問3：招標(biāo)文件要求也為裝機(jī)容量不低于2MWp，業(yè)績(jī)?nèi)萘磕芊駬Q算為交流側(cè)裝機(jī)容量，如何換算？

答：詳見提問2回復(fù)。

提問4：招標(biāo)文件要求“從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)，廠房屋頂不能出現(xiàn)漏雨、漏水，否則由承包人全額負(fù)責(zé)修復(fù)”。但光伏組件安裝通常不會(huì)破壞屋頂防水層，請(qǐng)招標(biāo)人說(shuō)明：若屋頂漏水因原建筑結(jié)構(gòu)老化或非承包人施工原因?qū)е?，是否仍需承包人承?dān)責(zé)任？

答：針對(duì)上述情況，若項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)生漏雨漏水情形，承包人能夠驗(yàn)證并出具三方認(rèn)可的證明材料，證明其屋頂漏雨漏水非承包人施工原因?qū)е拢瑒t不需要承包人承擔(dān)責(zé)任。

提問5：一、請(qǐng)問該項(xiàng)目是否需提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金？

二、技術(shù)文件中第（二）太陽(yáng)能電池組件、（5）接線盒正負(fù)極連接器選用 QC4 插頭。據(jù)落實(shí)，推薦名單上的組件廠家連接器均不是使用的QC4插頭，且無(wú)法定制，連接器能否改為以選用的組件廠家提供的連接器為準(zhǔn)。

三、招標(biāo)文件正文、可行性研究報(bào)告要求組件為**0Wp/塊，技術(shù)文件要求組件為**0Wp，三者要求不一致，需確定。

四、技術(shù)文件中（二）太陽(yáng)能電池組件第1.主要性能參數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下提出如下要求中（8）條中：所有到貨的組件及安裝完成的組件均不允許存在任何缺陷：包括但不限于：不允許出現(xiàn)各類隱裂，如：樹狀隱裂、交叉隱裂、單條隱裂；不允許出現(xiàn)失效組件；不允許出現(xiàn)虛焊組件（如：?jiǎn)吸c(diǎn)虛焊、整片虛焊）； 不允許出現(xiàn)黑斑組件；不允許出現(xiàn)斷柵組件；不允許出現(xiàn)線痕黑線組件（如： 貫穿黑線、非貫穿黑線）；不允許出現(xiàn)劃傷、劃痕組件（如：密集型劃傷、非密集型劃傷）；不允許出現(xiàn)黑邊、陰影組件；不允許出現(xiàn)明暗片組件； 不允許出現(xiàn)黑角組件；不允許出現(xiàn)短路、斷路、亮片、黑芯片、黑團(tuán)片組件；不允許出現(xiàn)背板劃傷組件；不允許出現(xiàn)吸盤印組件；不允許出現(xiàn)皮帶印組件；不允許出現(xiàn)卡槽印記組件；不允許出現(xiàn)十字交叉印組件；以上要求組件廠家無(wú)法滿足。第2.組件外觀及封裝（4）條中：無(wú)不可清除的印痕，光伏組件背面不得有劃痕，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（5）條中：光伏組件的每片電池與互連條排列整齊，無(wú)脫焊、無(wú)斷裂，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（**）條中：無(wú)隱裂，組件廠家無(wú)法滿足；第（**）條中：光伏組件防護(hù)等級(jí)不低于 IP**，組件廠家無(wú)法滿足，為接線盒IP**。第3.光伏組件各主要部件技術(shù)要求（1）條中：?jiǎn)尉Ч桦姵仄螅簾o(wú)可視裂紋、無(wú)崩邊、無(wú)崩角、無(wú)缺口、無(wú)虛印、無(wú)色斑、無(wú)水印、無(wú)手印、無(wú)油污、無(wú)劃痕、無(wú)隱裂、無(wú)虛焊、無(wú)劃傷； 背鋁平整，不能存在鋁珠、褶皺，組件廠家無(wú)法滿足。以上關(guān)于光伏組件的要求均完全高于光伏組件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦品牌內(nèi)組件生產(chǎn)廠家均無(wú)法滿足，存在偏差（可提供推薦名單上所有組件廠家出具的偏差表）。

答：1、該項(xiàng)目不需要提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金，相關(guān)要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、連接器可選用組件廠家的原廠連接器。

3、組件容量要求大于等于**0Wp，施工圖可深化設(shè)計(jì)。

4、所有對(duì)組件的要求均符合行業(yè)慣例及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性需求，光伏組件到場(chǎng)后招標(biāo)人將委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組件檢測(cè)，招標(biāo)人有權(quán)要求更換不合格產(chǎn)品。

提問6：一、請(qǐng)問該項(xiàng)目是否需提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金？

二、技術(shù)文件中第（二）太陽(yáng)能電池組件、（5）接線盒正負(fù)極連接器選用 QC4 插頭。據(jù)落實(shí)，推薦名單上的組件廠家連接器均不是使用的QC4插頭，且無(wú)法定制，連接器能否改為以選用的組件廠家提供的連接器為準(zhǔn)。

三、招標(biāo)文件正文、可行性研究報(bào)告要求組件為**0Wp/塊，技術(shù)文件要求組件為**0Wp，三者要求不一致，需確定。

四、技術(shù)文件中（二）太陽(yáng)能電池組件第1.主要性能參數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下提出如下要求中（8）條中：所有到貨的組件及安裝完成的組件均不允許存在任何缺陷：包括但不限于：不允許出現(xiàn)各類隱裂，如：樹狀隱裂、交叉隱裂、單條隱裂； 不允許出現(xiàn)失效組件；不允許出現(xiàn)虛焊組件（如：?jiǎn)吸c(diǎn)虛焊、整片虛焊）； 不允許出現(xiàn)黑斑組件；不允許出現(xiàn)斷柵組件；不允許出現(xiàn)線痕黑線組件（如：貫穿黑線、非貫穿黑線）；不允許出現(xiàn)劃傷、劃痕組件（如：密集型劃傷、 非密集型劃傷）；不允許出現(xiàn)黑邊、陰影組件；不允許出現(xiàn)明暗片組件； 不允許出現(xiàn)黑角組件；不允許出現(xiàn)短路、斷路、亮片、黑芯片、黑團(tuán)片組件；不允許出現(xiàn)背板劃傷組件；不允許出現(xiàn)吸盤印組件；不允許出現(xiàn)皮帶印組件；不允許出現(xiàn)卡槽印記組件；不允許出現(xiàn)十字交叉印組件；以上要求組件廠家無(wú)法滿足。第2.組件外觀及封裝（4）條中：無(wú)不可清除的印痕，光伏組件背面不得有劃痕，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（5）條中：光伏組件的每片電池與互連條排列整齊，無(wú)脫焊、無(wú)斷裂，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（**）條中：無(wú)隱裂，組件廠家無(wú)法滿足；第（**）條中：光伏組件防護(hù)等級(jí)不低于 IP**，組件廠家無(wú)法滿足，為接線盒IP**。第3.光伏組件各主要部件技術(shù)要求（1）條中：?jiǎn)尉Ч桦姵仄螅簾o(wú)可視裂紋、無(wú)崩邊、無(wú)崩角、無(wú)缺口、無(wú)虛印、無(wú)色斑、無(wú)水印、無(wú)手印、無(wú)油污、無(wú)劃痕、無(wú)隱裂、無(wú)虛焊、無(wú)劃傷； 背鋁平整，不能存在鋁珠、褶皺，組件廠家無(wú)法滿足。以上關(guān)于光伏組件的要求均完全高于光伏組件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦品牌內(nèi)組件生產(chǎn)廠家均無(wú)法滿足，存在偏差（可提供推薦名單上所有組件廠家出具的偏差表）。

答：詳見提問5回復(fù)。

提問7：一、請(qǐng)問該項(xiàng)目是否需提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金？

二、技術(shù)文件中第（二）太陽(yáng)能電池組件、（5）接線盒正負(fù)極連接器選用 QC4 插頭。據(jù)落實(shí)，推薦名單上的組件廠家連接器均不是使用的QC4插頭，且無(wú)法定制，連接器能否改為以選用的組件廠家提供的連接器為準(zhǔn)。

三、招標(biāo)文件正文、可行性研究報(bào)告要求組件為**0Wp/塊，技術(shù)文件要求組件為**0Wp，三者要求不一致，需確定。

四、技術(shù)文件中（二）太陽(yáng)能電池組件第1.主要性能參數(shù)在標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試條件下提出如下要求中（8）條中：所有到貨的組件及安裝完成的組件均不允許存在任何缺陷：包括但不限于：不允許出現(xiàn)各類隱裂，如：樹狀隱裂、交叉隱裂、單條隱裂； 不允許出現(xiàn)失效組件；不允許出現(xiàn)虛焊組件（如：?jiǎn)吸c(diǎn)虛焊、整片虛焊）； 不允許出現(xiàn)黑斑組件；不允許出現(xiàn)斷柵組件；不允許出現(xiàn)線痕黑線組件（如：貫穿黑線、非貫穿黑線）；不允許出現(xiàn)劃傷、劃痕組件（如：密集型劃傷、 非密集型劃傷）；不允許出現(xiàn)黑邊、陰影組件；不允許出現(xiàn)明暗片組件； 不允許出現(xiàn)黑角組件；不允許出現(xiàn)短路、斷路、亮片、黑芯片、黑團(tuán)片組件；不允許出現(xiàn)背板劃傷組件；不允許出現(xiàn)吸盤印組件；不允許出現(xiàn)皮帶印組件；不允許出現(xiàn)卡槽印記組件；不允許出現(xiàn)十字交叉印組件；以上要求組件廠家無(wú)法滿足。第2.組件外觀及封裝（4）條中：無(wú)不可清除的印痕，光伏組件背面不得有劃痕，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（5）條中：光伏組件的每片電池與互連條排列整齊，無(wú)脫焊、無(wú)斷裂，組件廠家無(wú)法完全滿足；第（**）條中：無(wú)隱裂，組件廠家無(wú)法滿足；第（**）條中：光伏組件防護(hù)等級(jí)不低于 IP**，組件廠家無(wú)法滿足，為接線盒IP**。第3.光伏組件各主要部件技術(shù)要求（1）條中：?jiǎn)尉Ч桦姵仄螅簾o(wú)可視裂紋、無(wú)崩邊、無(wú)崩角、無(wú)缺口、無(wú)虛印、無(wú)色斑、無(wú)水印、無(wú)手印、無(wú)油污、無(wú)劃痕、無(wú)隱裂、無(wú)虛焊、無(wú)劃傷； 背鋁平整，不能存在鋁珠、褶皺，組件廠家無(wú)法滿足。以上關(guān)于光伏組件的要求均完全高于光伏組件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦品牌內(nèi)組件生產(chǎn)廠家均無(wú)法滿足，存在偏差（可提供推薦名單上所有組件廠家出具的偏差表）。

答：詳見提問5回復(fù)。

提問8：1、招標(biāo)文件中無(wú)招標(biāo)清單，請(qǐng)問是否采用分項(xiàng)報(bào)價(jià)表直接報(bào)價(jià)的形式報(bào)價(jià)？

答：本項(xiàng)目發(fā)包方式為工程總承包模式，招投標(biāo)階段施工圖設(shè)計(jì)尚未完成，無(wú)工程量清單。請(qǐng)按招標(biāo)文件報(bào)價(jià)部分要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

提問9：本項(xiàng)目對(duì)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人都有資格和業(yè)績(jī)要求，是否可以由同一個(gè)人同時(shí)擔(dān)任本項(xiàng)目工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人。

答：本項(xiàng)目招標(biāo)文件要求工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不允許兼任。

提問**：請(qǐng)問招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價(jià)實(shí)施以來(lái)，異常低價(jià)警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價(jià)還是最低價(jià)中標(biāo)，并且取消了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來(lái)約束及保障低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；虿捎貌铑~擔(dān)保（最高限價(jià)減去中標(biāo)價(jià)減履約擔(dān)保金額）的方式提高項(xiàng)目實(shí)施主體的違約成本，以約束合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目從而保證項(xiàng)目能按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。

答：關(guān)于如何保障低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

評(píng)標(biāo)階段嚴(yán)格審核異常低價(jià)投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的異常低價(jià)警戒線要求，若投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)或者部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線的，應(yīng)提供報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提供的說(shuō)明不得降低或者改變?cè)O(shè)計(jì)方案、技術(shù)工藝、施工標(biāo)準(zhǔn)，不得影響項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)或者部分單項(xiàng)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)的異常低價(jià)警戒線的，投標(biāo)人未提供報(bào)價(jià)合理性說(shuō)明或者提供的說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。

項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)全過程監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違約，將依法依規(guī)追究其違約責(zé)任，通過信用懲戒、履約保證金扣劃等手段，切實(shí)提高違約成本，確保項(xiàng)目按要求完成。

關(guān)于低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，目前我市已根據(jù)《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于廢止部分文件的通知》（渝發(fā)改公管監(jiān)〔****〕**3號(hào)），取消了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的強(qiáng)制要求。

提問**：<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和近期雙業(yè)開具的投標(biāo)保函沒有履行見索即付已經(jīng)被有些項(xiàng)目的明確不接受雙業(yè)的投標(biāo)保函了。招標(biāo)人和代理公司對(duì)開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？

答：①投標(biāo)保函和履約保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。②投標(biāo)保函和履約保函的開立人（應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司）未被相關(guān)部門禁止開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍許可項(xiàng)目的，滿足招標(biāo)文件要求。若開立人是失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等六種情況的一種或多種，出具的保函無(wú)效。

提問**：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實(shí)行異地評(píng)標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評(píng)標(biāo)？

答：是否異地評(píng)標(biāo)，與投標(biāo)人的投標(biāo)行為無(wú)關(guān)。本項(xiàng)目由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

注：本通知與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本通知不一致時(shí)，一律以本通知為準(zhǔn)。

招標(biāo) 人：重慶宏泰新能源有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京誠(chéng)公管理咨詢有限公司

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