長(zhǎng)壽生命科學(xué)城健康食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)

答疑 及補(bǔ)遺

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將長(zhǎng)壽生命科學(xué)城健康食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)答疑及補(bǔ)遺發(fā)布如下：

答疑部分

問1：請(qǐng)問人員是退休人員，沒有社保滿足要求嗎

答： 不滿足。

問2： 1.招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱為建筑專業(yè)職稱，據(jù)悉全國各個(gè)省份職稱評(píng)定在專業(yè)名稱上不完全統(tǒng)一，有些省份甚至沒有注明專業(yè)類別，本項(xiàng)目為工業(yè)建筑，請(qǐng)問：“工業(yè)與民用建筑物設(shè)計(jì)”職稱是否滿足建筑專業(yè)職稱？若不滿足，請(qǐng)說明不滿足的理由，若滿足，請(qǐng)修改職稱要求，別太有針對(duì)性，指向性。做到公平公正。（“工業(yè)與民用建筑物設(shè)計(jì)”職稱的持證者，其從業(yè)范圍、技術(shù)能力完全覆蓋本項(xiàng)目對(duì) “建筑專業(yè)” 的需求，二者在核心能力要求上無任何差異。請(qǐng)考慮全國職稱評(píng)定的實(shí)際差異，別以 “建筑專業(yè)” 作為唯一要求標(biāo)準(zhǔn)。）

答： 詳見補(bǔ)遺部分1。

問 3 ： 1.招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱為建筑專業(yè)職稱，據(jù)悉全國各個(gè)省份職稱評(píng)定在專業(yè)名稱上不完全統(tǒng)一，有些省份甚至沒有注明專業(yè)類別，本項(xiàng)目為工業(yè)建筑，請(qǐng)問：“工業(yè)與民用建筑物設(shè)計(jì)”職稱是否滿足建筑專業(yè)職稱？若不滿足，請(qǐng)說明不滿足的理由，若滿足，請(qǐng)修改職稱要求，別太有針對(duì)性，指向性。做到公平公正。（“工業(yè)與民用建筑物設(shè)計(jì)”職稱的持證者，其從業(yè)范圍、技術(shù)能力完全覆蓋本項(xiàng)目對(duì) “建筑專業(yè)” 的需求，二者在核心能力要求上無任何差異。請(qǐng)考慮全國職稱評(píng)定的實(shí)際差異，別以 “建筑專業(yè)” 作為唯一要求標(biāo)準(zhǔn)。）

2.本項(xiàng)目未涉及規(guī)劃內(nèi)容，可商務(wù)要求中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人加分項(xiàng)項(xiàng)為注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師，與本項(xiàng)目并不相符合，屬于“無依據(jù)增設(shè)加分門檻”，有強(qiáng)烈的針對(duì)性和排他性，很明顯有單位勾結(jié)相關(guān)人員在暗里操控，精準(zhǔn)匹配該公司優(yōu)勢(shì)，對(duì)其他潛在投標(biāo)人形成“天然排斥”，定向定制條款，通過查詢，在重慶地區(qū)內(nèi)，結(jié)合業(yè)績(jī)要求和人員商務(wù)加分條件查詢，該項(xiàng)目毫無疑問是為“***”量身定制，完全沒有做到公平公正，涉嫌《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條禁止的 “對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇、為特定供應(yīng)商量身定制門檻”。當(dāng)前正處于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期，招投標(biāo)領(lǐng)域是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域，業(yè)主和各主管部門難道視而不見，任其腐敗，明里暗里同意這樣腐敗不公的暗箱操作？在黨風(fēng)廉政要求下，為體現(xiàn)招投標(biāo)的公平公正，建議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加分項(xiàng)取消注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師，更改為正高級(jí)職稱加分，正高級(jí)職稱評(píng)審條件中明確要求申請(qǐng)人“解決過本專業(yè)重大技術(shù)難題”或“取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”，其專業(yè)判斷能規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，商務(wù)條件加分中項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人設(shè)置為正高級(jí)職稱更符合本項(xiàng)目實(shí)際情況。

3.招標(biāo)文件要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人商務(wù)部分加分業(yè)績(jī)條件苛刻，據(jù)悉在重慶地區(qū)內(nèi)，滿足該商務(wù)加分業(yè)績(jī)條件要求的僅有***，以“高門檻”定向排除潛在競(jìng)爭(zhēng)者，有嚴(yán)重的指向性，排他性，完全忽視了該項(xiàng)目真正的需求，一味的偏向定向單位（（***），完全有失公平公正，更沒有把黨風(fēng)廉政放在眼里，為體現(xiàn)公平公正，建議把項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人商務(wù)部分加分業(yè)績(jī)更換為專業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，能更好的考察專業(yè)負(fù)責(zé)人能力水平。從而把項(xiàng)目在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成設(shè)計(jì)任務(wù)及后續(xù)服務(wù)。

答： 1、詳見補(bǔ)遺部分1。

2、詳見補(bǔ)遺部分2。

3、本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人商務(wù)部分加分業(yè)績(jī)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模及項(xiàng)目后續(xù)需求進(jìn)行設(shè)置，未對(duì)任何單位進(jìn)行量身定制，也未以“高門檻”定向排除潛在競(jìng)爭(zhēng)者，且本項(xiàng)目不僅僅面對(duì)重慶范圍內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)單位。同時(shí)商務(wù)部分人員業(yè)績(jī)加分項(xiàng)并未要求必須提供項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)才能加分，故不存在排他性，指向性。本次不調(diào)整商務(wù)部分人員業(yè)績(jī)，按招標(biāo)文件要求及答疑補(bǔ)遺執(zhí)行。

問 4 ： 招標(biāo)文件要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人商務(wù)部分加分業(yè)績(jī)肯苛刻，有嚴(yán)重的怕他性，主要針對(duì)***設(shè)置。為體現(xiàn)公平公正，建議更換為專業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，能更好的考察專業(yè)負(fù)責(zé)人能力水平。

答： 詳見質(zhì)疑3回復(fù)。

問 5 ：項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人商務(wù)要求注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師，與本項(xiàng)目并不相符合，有強(qiáng)烈的針對(duì)性和排他性，在重慶地區(qū)，在滿足業(yè)績(jī)的情況下，通過查詢，專門針對(duì) *** 量身定制，有失公平。在當(dāng)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)下，業(yè)主和各主管部門難道視而不見，任其腐??？為體現(xiàn)公平公正，建議項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加分項(xiàng)取消注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師，更改為正高級(jí)職稱加分，正高級(jí)職稱評(píng)審條件中明確要求申請(qǐng)人“解決過本專業(yè)重大技術(shù)難題”或“取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”，其專業(yè)判斷能規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人正高級(jí)職稱更符合本項(xiàng)目實(shí)際情況。

答： 詳見補(bǔ)遺部分2。

問 6 ： 招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱為建筑專業(yè)職稱，全國每個(gè)省份職稱評(píng)定在專業(yè)名稱上不完全統(tǒng)一，本項(xiàng)目為工業(yè)建筑，請(qǐng)問：工業(yè)與民用建筑物設(shè)計(jì)職稱是否滿足 建筑 專業(yè)職稱？

答： 詳見補(bǔ)遺部分1。

問 7 ： 1.滿足要求的第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1條3.2投標(biāo)人的資審設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)和第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（2）條2、投標(biāo)人的商務(wù)加分設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)能否用于第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1條5.1.3項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的資審業(yè)績(jī)及第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（2）條人員商務(wù)加分設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)？

2.本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的要求明顯高于本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)實(shí)際需求，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人資審要求具有注冊(cè)一級(jí)建筑師執(zhí)業(yè)資格且還要求有建筑面積不低于7萬平方米的工業(yè)建筑（廠房）工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，商務(wù)加分又要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格和建筑面積不低于7萬平方米的工業(yè)建筑（廠房）工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。能夠滿足以上組合條件的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人實(shí)在是非常稀少，經(jīng)核查在重慶只有***能夠滿足該條件，屬于為其量身定制，有失公平公正。根據(jù)自然資源部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度規(guī)定》文件，第三條規(guī)定所稱的注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師，是指通過全國統(tǒng)一考試取得注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格證書，并依法注冊(cè)后，從事國土空間規(guī)劃編制的專業(yè)人員。本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容沒有包含規(guī)劃編制工作，本次招標(biāo)要求項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格完全不合理，建議該項(xiàng)可調(diào)整為考核項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的職稱證書。

3. 本項(xiàng)目招標(biāo)文件商務(wù)部分人員業(yè)績(jī)加分明確：在通過資格審查的基礎(chǔ)上（通過資格審查的業(yè)績(jī)不參與商務(wù)評(píng)審）， 投標(biāo)人擬派下列人員中，每增加1個(gè)業(yè)績(jī)，得3分，本項(xiàng)最多得9分?？己说娜藛T業(yè)績(jī)范圍為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、其他擬派人員業(yè)績(jī)。根據(jù)重慶市發(fā)改委發(fā)布的《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本****年版》要求，考核的是參與商務(wù)評(píng)審人員業(yè)績(jī)的總個(gè)數(shù)。因此，本項(xiàng)目商務(wù)部分人員業(yè)績(jī)加分的3個(gè)業(yè)績(jī)，如果是其他擬派人員一個(gè)人具有三個(gè)業(yè)績(jī)，或者其他擬派人員兩個(gè)人分別具有兩個(gè)和一個(gè)業(yè)績(jī)，或者其他擬派人員三個(gè)人各自具有一個(gè)業(yè)績(jī)是否都可以滿足要求？

答： 1、投標(biāo)人按 第二章投標(biāo)人須知 /投標(biāo)人須知前附表/1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中“ ? 3.業(yè)績(jī)要求 ”提供的業(yè)績(jī)可以作為 第二章投標(biāo)人須知 /投標(biāo)人須知前附表/1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中“ ? 5.1.3項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求 ”中 總負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī) ； 投標(biāo)人按 第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） /評(píng)標(biāo)辦法前附表/2.2.4（2）中“ ? 投標(biāo)人 業(yè)績(jī) ”提供的業(yè)績(jī)可作為 第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） /評(píng)標(biāo)辦法前附表/2.2.4（2）中“ ? 人員業(yè)績(jī) ”要求的業(yè)績(jī)。

2、 本項(xiàng)目建筑總面積約9.7萬㎡，最大單體建筑面積約3.2萬㎡，故需具有注冊(cè)一級(jí)建筑師執(zhí)業(yè)資格的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，而業(yè)績(jī)要求中“建筑面積不低于7萬平方米的工業(yè)建筑（廠房）工程”規(guī)模要求小于項(xiàng)目建筑總面積的**%，所以本項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模及項(xiàng)目后續(xù)需求進(jìn)行設(shè)置，未對(duì)任何單位進(jìn)行量身定制，也未以“高門檻”定向排除潛在競(jìng)爭(zhēng)者，且本項(xiàng)目不僅僅面對(duì)重慶范圍內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)單位。綜合考慮潛在投標(biāo)人的意見及為保證項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)順利實(shí)施，本次擬對(duì)商務(wù)部分進(jìn)行調(diào)整，詳見補(bǔ)遺部分2。

3、滿足要求。

問 8 ： 商務(wù)加分條款里面的人員加分項(xiàng)——其他擬派人員業(yè)績(jī)是指哪些人員？資格審查里面沒有明確其他擬派人員專業(yè)，請(qǐng)明確

答： 商務(wù)部分中的其他擬派人員是投標(biāo)人按 第二章投標(biāo)人須知 /投標(biāo)人須知前附表/1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)中“ 6.其他要求（1） 勘察 設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì) 其他主要人員要求 ”所提供的人員。

問 9 ：請(qǐng)問招標(biāo)人，現(xiàn)在合理低價(jià)實(shí)施以來，異常低價(jià)警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理低價(jià)還是最低價(jià)中標(biāo)，并且取消了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標(biāo)人違約成本較低。招標(biāo)人拿什么來約束及保障低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保或采用差額擔(dān)保（最高限價(jià)減去中標(biāo)價(jià)減履約擔(dān)保金額）的方式提高項(xiàng)目實(shí)施主體的違約成本，以約束合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目從而保證項(xiàng)目能按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。

答： 此問題與本項(xiàng)目無關(guān)。

補(bǔ)遺部分

注：本次答疑及補(bǔ)遺文件與招標(biāo)文件有不一致的地方，以本次答疑及補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。請(qǐng)各投標(biāo)人自行下載，無論下載與否本答疑及補(bǔ)遺文件通知一經(jīng)發(fā)布，均視為投標(biāo)人已全部知曉招投標(biāo)有關(guān)內(nèi)容。

招標(biāo)人： 重慶長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶豐達(dá)建設(shè)咨詢有限公司

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