更正公告

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目編號：****AYYFN****0

原公告的采購項(xiàng)目名稱：瑤海區(qū)****年義務(wù)教育階段作業(yè)本采購

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事項(xiàng)： □采購公告 ?采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：本項(xiàng)目第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)“2.2綜合評分”中

現(xiàn)變更為

更正日期：****年**月**日

三、其他補(bǔ)充事宜

1、條款:磋商文件規(guī)定價(jià)格分權(quán)重為**%，采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。

疑問：價(jià)格分值占總分值比重僅為**%，嚴(yán)重弱化價(jià)格因素在評審中的作用，可能導(dǎo)致高價(jià)中標(biāo)普遍化，與政府采購“物有所值”原則不符。依據(jù)：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號）第五十五條，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值比重不得低于**%；服務(wù)項(xiàng)目雖無明確下限，但過低權(quán)重易導(dǎo)致價(jià)格競爭失靈、造成國有資產(chǎn)流失。

建議：為保障采購活動的合法性與競爭性，建議將價(jià)格分權(quán)重調(diào)整至不低于**%，或就低權(quán)重的合理性予以說明。

答：本項(xiàng)目價(jià)格分設(shè)置符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第**號）第五十五條中“貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于**%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于**%”的要求。因此不予修改，按原磋商文件執(zhí)行。

2、條款：要求配備人員須具備平面藝術(shù)設(shè)計(jì)類或印刷工程類中級及以上職稱，且證書無法體現(xiàn)專業(yè)的須提供學(xué)位或畢業(yè)證書。

疑問：該要求以特定專業(yè)職稱為限定條件，排除雖無職稱但具備實(shí)際能力的人員，違反《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條規(guī)定。

建議：建議修改為“企業(yè)人員具有相關(guān)印刷類證書及近期社保證明即可”，放寬人員配備要求。

答：本項(xiàng)指標(biāo)不是資格條件，僅作為評分項(xiàng)。評分項(xiàng)設(shè)置符合項(xiàng)目實(shí)際需求與履約要求，不存在限制小微企業(yè)參與，不違反相關(guān)規(guī)定。因此不予修改，按原磋商文件執(zhí)行。

3、條款：要求“被所服務(wù)的業(yè)主單位評價(jià)為良好、優(yōu)秀、滿意及以上”。

疑問：評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀性強(qiáng)，缺乏量化依據(jù)；且許多單位內(nèi)部規(guī)定不得出具此類評價(jià)材料，導(dǎo)致供應(yīng)商無法提供。

建議：建議修改或刪除該項(xiàng)評分條款。

答：由項(xiàng)目業(yè)主單位提交的履約評價(jià)，能更好的體現(xiàn)供應(yīng)商的綜合服務(wù)能力和項(xiàng)目在合同履約期內(nèi)的質(zhì)量保障及服務(wù)效果。具有業(yè)主單位正面評價(jià)即可反映供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)，不設(shè)定具體量化指標(biāo)是防止對某些供應(yīng)商的歧視，符合公平競爭的原則。該評分項(xiàng)設(shè)置非資格條件，屬于評審因素，且并未限制過高要求，不違反相關(guān)規(guī)定。因此不予修改，按原磋商文件執(zhí)行。

4、條款：允許“承諾中標(biāo)后配備”設(shè)備并予以計(jì)分。

疑問：本項(xiàng)目主要工藝為無線膠裝，但評審中未對無線膠裝設(shè)備提出要求，反而允許承諾中標(biāo)后配備其他設(shè)備，違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商應(yīng)具備履約能力的規(guī)定。

建議：建議增加無線膠裝設(shè)備作為評審要素，并取消“承諾中標(biāo)后配備”類條款，確保供應(yīng)商在投標(biāo)階段即具備履約能力。

答：已增加無線膠裝設(shè)備作為評審要素，詳見更正。

為優(yōu)化營商環(huán)境要求，不得設(shè)置不合理限制和隱形壁壘，不能對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，因此承諾中標(biāo)后配備符合相關(guān)文件要求。因此不予修改，按原磋商文件執(zhí)行。

5、條款：涉及“重難點(diǎn)分析”“質(zhì)量保障方案”等多項(xiàng)內(nèi)容，評分標(biāo)準(zhǔn)采用“優(yōu)于/適合/基本適合”等模糊表述。

疑問：缺乏明確、量化的評分子項(xiàng)，違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十四條“評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)量化”的要求，易導(dǎo)致評審自由裁量權(quán)濫用。

建議：建議對主觀評分項(xiàng)制定明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，減少評審自由裁量空間。

答：評審因素的設(shè)置已細(xì)化和量化，且已量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值，未違反《政府采購法實(shí)施條例》第**條及安徽省財(cái)政廳優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)文件規(guī)定。因此，不予修改，按原磋商文件執(zhí)行。

注：（1）本項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易，響應(yīng)文件實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。

（2）此公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請供應(yīng)商及時(shí)下載。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：合肥市瑤海區(qū)教育體育局

地址：安徽省合肥市瑤海區(qū)明光路街道裕溪路****號

聯(lián)系方式：****-********

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：合肥市瑤海區(qū)公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市瑤海區(qū)蕪湖路2號壩上街環(huán)球中心綜合樓7樓

聯(lián)系方式：****-********

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：鐘工

電話：****-********

附件信息：

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