酉陽縣產業(yè)園區(qū)配套建設項目(一期)--物流倉儲中心

答疑 補遺 文件

各潛在投標人：

現(xiàn)將“ 酉陽縣產業(yè)園區(qū)配套建設項目(一期)--物流倉儲中心 ”答疑 補遺 通知如下：

一、答疑部分：

提問1 ： 新增工程的約定：招標文件正文中合同專業(yè)條款**.3.1計量原則采用****新清單，依據(jù)****版清單計價辦法中8.9.1關于已標價工程量清單中無相同項目亦無類似項目的規(guī)定是”可依據(jù)工程實際情況，結合同類工程類似清單項目的綜合單價，協(xié)商確定符合市場的綜合單價”；而招標文件**.4變更估價中**.4.1.3 已標價工程量清單中無相同項目亦無類似項目的，按照****重慶市定額執(zhí)行中標價/控制價的下浮率。對于工程清單中無相同項目亦無類似項目的，應當如何計價？

答 ： 按合同專業(yè)條款**.4.1.4條執(zhí)行。

提問2 ：1、招標文件第八章投標文件格式報價部分中 “已標價工程量清單” 未明確投標需提交的報表內容，招標工程量清單作為招標文件的核心組成部分，其報表格式與內容對投標具有響應性要求。招標文件未明確時，投標文件已標價工程量清單是否需完全參照招標工程量清單的報表內容（如匯總表、分部分項清單與計價表、措施項目清單與計價表等）編制，請招標人予以澄清。

2、 招標公告 5.2 條規(guī)定的提問截止時間（****年**月5日 **:**）與投標人須知 2.2.4條“投標截止時間**日前提出異議” 的要求存在明顯不一致，如按招標公告 5.2 條規(guī)定時間無法在這個時間內核實工程量清單。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，“潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間**日前提出”，該條款屬于法定時限要求。為避免歧義并確保合規(guī)，上述兩處關于提問/異議提出的截止時間應以哪一規(guī)定為準，請招標人予以澄清并統(tǒng)一。

3、 招標工程量清單中“余方棄置”清單項項目特征未明確工作內容是否包含土方消納費。項目特征應完整描述包含的全部工作內容，土方消納費通常與外運環(huán)節(jié)直接關聯(lián)。請問該清單項報價是否已包含土方消納費？若未包含，結算時能否通過認質核價方式單獨計入，請招標人予以澄清。

4、 施工圖紙4#棟地面防水做法為“4+3厚SBS改性瀝青防水卷材”，而招標工程量清單對應清單項為“地面1.5mm厚水泥基防水涂料”，兩者在材料與做法上存在實質性差異。該清單項的施工內容應以圖紙為準還是清單為準？若施工按圖紙要求執(zhí)行，結算時是否可依據(jù)圖紙做法調整綜合單價及工程量，請招標人予以澄清。

5、招標工程量清單中 “機械鉆孔灌注樁土(石)方(D=**0mm)” 清單項項目特征未明確是否包含泥漿制備、成孔土方及泥漿外運工作。請問本項目該清單項是否已包含上述工序？若未包含，是否屬于清單漏項，請招標人予以澄清。

6、 施工圖紙結構圖顯示砌體材質為頁巖多孔磚，建筑圖顯示為加氣混凝土砌塊，兩者存在材質沖突，需首先澄清本項目砌體工程的準確施工材質。此外，招標工程量清單中未列示“多孔磚墻”清單項，若最終確定砌體材質為頁巖多孔磚，該構件是否應單獨列項計量？清單中未包含是否屬于漏項，請招標人予以澄清。

7、 施工圖紙中明確設計有女兒墻內板、女兒墻泛水板等構件，但招標工程量清單中未見對應清單項。此類構件屬于房屋建筑的必要組成部分，應單獨列項計量。請問清單中未包含上述構件是否屬于漏項，或其費用已包含在其他相關清單項目中，請招標人予以澄清。

8、 施工圖紙中顯示常規(guī)鋼結構項目包含門窗洞口彩鋼板、封邊、包角等輔助構件，但招標工程量清單中未見對應清單項。上述構件是鋼結構安裝的必要工序組成部分，請問清單中未包含是否屬于漏項，或其費用已綜合計入鋼結構主體清單項目的報價中，請招標人予以澄清。

9、專用合同條款 **.3.1條“計量原則”中，同時引用《GB/T ****4-****與GB****5-****。兩者分屬不同范疇的技術文件，并非同一維度的“計量標準”，可能存在適用范圍的模糊性。為確保計量原則統(tǒng)一合規(guī)，建議明確本項目計量所適用的具體版本，請招標人予以澄清并修改完善。

答 ： 1、投標文件已標價工程量清單可以參照招標工程量清單的報表內容（如匯總表、分部分項清單與計價表、措施項目清單與計價表等）編制。

2、投標人對招標文件和澄清修改有異議的，應當在投標截止時間**日前，以書面形式向招標人或招標代理機構提出。

3、不包含土地消納費，發(fā)生時按合同約定執(zhí)行。

4、以清單為準。

5、不包含工序，不漏項。

6、不單獨列項，不漏項。

7、不屬于漏項。

8、門窗洞口彩鋼板、封邊、包角等輔助構件計入各主體清單項目報價中，不再單獨計算。

9、已修改，詳見補遺文件。

提問3 ： 1、招標公告內注明本項目為政府采購工程。但根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。本項目建設資金來自國有資金，項目出資比例為**0%。并非政府采購法所適用的財政性資金。且酉陽縣公共資源交易中心其他同類型的項目（如酉陽縣城鄉(xiāng)物流供配體系建設項目（一期）、重慶酉州油茶科技有限公司油茶產業(yè)園建設項目二期工程土建部分等），均未采用政府采購，本項目采用政府采購明顯不合理。本項目是否應僅適用《中華人民共和國招標投標法》？

2、本項目招標文件內招標人為酉陽縣華益實業(yè)有限公司和酉陽縣緣溪水務有限責任公司，但是施工圖紙和工程量清單內招標人均為酉陽縣華益實業(yè)有限責任公司，請問，合同執(zhí)行過程中酉陽縣緣溪水務有限責任公司是否與酉陽縣華益實業(yè)有限公司具有同等法律效力？

3、本項目專門面向中小企業(yè)預留，且預留方式為整體面向中小企業(yè)。請問，非中小企業(yè)投標是否有限制？

4、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》并未要求**0萬以上的建設工程整體面向中小企業(yè)，且本工程招標控制價********.** 元，工期僅**天，施工內容主要為鋼結構工程，鋼結構跨度較大。項目整體難度系數(shù)大。項目整體由中小企業(yè)施工，是否難以保障項目按期保質的完成？

答 ： 1、已修改，詳見補遺文件。

2、合同執(zhí)行過程中酉陽縣緣溪水務有限責任公司與酉陽縣華益實業(yè)有限公司具有同等法律效力。

3、已修改，詳見補遺文件。

4、已修改，詳見補遺文件。

提問4 ：1.本項目招標文件內招標人為酉陽縣華益實業(yè)有限公司和酉陽縣緣溪水務有限責任公司，但是施工圖紙和工程量清單內招標人均為酉陽縣華益實業(yè)有限責任公司，請問，合同執(zhí)行過程中酉陽縣緣溪水務有限責任公司是否與酉陽縣華益實業(yè)有限公司具有同等法律效力？

2、招標文件中注明工期要求**天，而項目建筑面積****1.**㎡，招標控制價文件中并未列有趕工費用，是否可根據(jù)合同條款及樣式中條款計取趕工費？

3、招標控制價中部分材料列明了唯一的品牌及廠家，投標人是否可自由選取同等級品牌和廠家報價？

4、招標文件中注明安全文明施工費為暫定金額：******7.**元，而招標清單中安全文明施工費為******2.**元，且招標控制價文件中未顯示取費基礎及費率計取，安全文明施工費是否按《重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定（****版）》計?。?

5、合同條款及格式專用條款中注明“合同工期一年以上（含一年），且市場價格波動幅度符合……包干使用”，招標文件工期要求為**天，是否視為本項目價格波動不允許調整？

6.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》并未要求**0萬以上的建設工程整體面向中小企業(yè)，且本工程招標控制價********.** 元，工期僅**天，施工內容主要為鋼結構工程，鋼結構跨度較大。項目整體難度系數(shù)大。項目整體由中小企業(yè)施工，是否難以保障項目按期保質的完成？

7、招標控制價中未列明的項目，而投標人認為確有必要增加的，是否可以在報價中增加？

8.招標公告內注明本項目為政府采購工程。但根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

本項目建設資金來自國有資金，項目出資比例為**0%。并非政府采購法所適用的財政性資金。且酉陽縣公共資源交易中心其他同類型的項目（如酉陽縣城鄉(xiāng)物流供配體系建設項目（一期）、重慶酉州油茶科技有限公司油茶產業(yè)園建設項目二期工程土建部分等），均未采用政府采購，本項目采用政府采購明顯不合理。本項目是否應僅適用《中華人民共和國招標投標法》？

9、本項目電子版工程量清單文件（QTFX版本)樣板中，工程取費標準與專業(yè)工程不相符，投標人是否可按對應專業(yè)計算費率？

**.本項目專門面向中小企業(yè)預留，且預留方式為整體面向中小企業(yè)。請問，非中小企業(yè)投標是否有限制？

答 ： 1、合同執(zhí)行過程中酉陽縣緣溪水務有限責任公司與酉陽縣華益實業(yè)有限公司具有同等法律效力。

2、在合同實施過程中，需要趕工再進行計取。

3、本項目清單中注明的品牌及生產廠家，僅為控制價編制時參照的參考標準，并非對投標品牌的強制性限定。

4、本工程安全文明施工費由招標人根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)主管部門相關規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費為暫定金額：******2.**元。

5、按合同約定條款執(zhí)行。

6、已修改，詳見補遺文件。

7、項目已計算有暫估價，按招標文件執(zhí)行。

8、已修改，詳見補遺文件。

9、本項目電子版工程量清單文件（QTFX版本)無誤，按招標文件執(zhí)行。

**、已修改，詳見補遺文件。

提問5 ：1、招標控制價中單位工程僅B1、B4兩個大門，招標文件中注明包括倉儲中心大門4個，是否控制價有誤？

2、招標控制價材料價格表中標明了廠家，是否視為發(fā)包人指定？是否可計取采保費？

3、招標控制價中余方棄置價格偏低，項目特征未包含土方消納費，是否漏項？

4、招標控制價中金屬結構工程主體鋼構價格偏低，如果需要施工單位自行加工則低于成本，因本次投標既控總價又控綜合單價，此項控制價是否應當調整？

5、招標控制價中彩鋼板雨棚價格低于測算成本，是否控制價有誤？

6、招標控制價中4#棟屋面及防水工程中未見“4+3厚SBS改性瀝青防水卷材”防水做法，控制價是否有誤？

7、施工圖紙中確實存在的項目，而工程量清單中漏計的，是否允許投標人自行增加？如不能增加，應當如何計取?

8.本項目招標公告注明為政府采購工程。根據(jù)《政府采購法》，政府采購特指使用財政性資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。本項目建設資金雖為國有資金，出資比例**0%，但并非《政府采購法》所界定的財政性資金。此外，酉陽縣公共資源交易中心同類項目（如城鄉(xiāng)物流供配體系建設項目、油茶產業(yè)園二期土建工程等）均未采用政府采購方式。因此，本項目采用政府采購方式缺乏合理性，建議僅適用《招標投標法》開展招標工作。

9.本項目招標文件載明招標人為酉陽縣華益實業(yè)有限公司（以下簡稱“華益公司”）與酉陽縣緣溪水務有限責任公司（以下簡稱“緣溪公司”），但施工圖紙及工程量清單僅載明華益公司為招標人?，F(xiàn)質疑：合同執(zhí)行過程中，緣溪公司是否與華益公司具備同等法律效力？具體需明確：

（1）.若兩公司為聯(lián)合招標且招標文件已約定雙方權利義務，緣溪公司是否按規(guī)定與華益公司共同承擔合同連帶責任；

（2）.若緣溪公司非聯(lián)合招標人且無華益公司合法授權，其是否屬于合同當事人并承擔相應權利義務。

**.本項目招標文件明確“專門面向中小企業(yè)預留，且預留方式為整體面向中小企業(yè)”。

現(xiàn)質疑：非中小企業(yè)參與本項目投標，是否存在限制性規(guī)定？

**.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，未規(guī)定**0萬以上建設工程需整體面向中小企業(yè)，而本工程招標控制價********.**元，已超該標準。本工程工期僅**天，核心為大跨度鋼結構施工，整體難度系數(shù)高。

現(xiàn)質疑：若本項目整體由中小企業(yè)施工，是否難以保障項目按期保質完成？

答 ： 1、按招標文件執(zhí)行。

2、本項目清單中注明的品牌及生產廠家，僅為控制價編制時參照的參考標準，并非對投標品牌的強制性限定，關于采保費請按招標文件執(zhí)行。

3、按招標文件執(zhí)行。

4、不調整。

5、無誤。

6、無誤。

7、以工程量清單為準。

8、已修改，詳見補遺文件。

9、合同執(zhí)行過程中酉陽縣緣溪水務有限責任公司與酉陽縣華益實業(yè)有限公司具有同等法律效力。

**、已修改，詳見補遺文件。

**、已修改，詳見補遺文件。

提問6 ： 1、招標文件第二章投標人須知9.2“本工程安全文明施工費由招標人根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)主管部門相關規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費為暫定金額：******7.**元，《投標函》中的安全文明施工費金額或工程量清單中安全文明施工費的匯總金額未按照招標人給出的暫定金額填報的，視為對招標文件不作實質性響應，其投標文件由評標委員會作否決投標處理?！闭袠饲鍐沃邪踩拿魇┕べM為******2.**元，且“施工組織措施項目清單計價表”中安全文明施工費根據(jù)計算基礎及費率計取。請明確安全文明施工費計算方式及金額。

2、招標工程量清單文件中“材料價格表”中部分材料注明了單獨一家品牌及生產廠家，投標報價時材料是否只能按注明的品牌及生產廠家進行報價？如果指定一種品牌，價格不具有競爭性。

3、招標文件工期要求為**天，對比《建筑安裝工程工期定額》（TY**-**-****）計算工期壓縮嚴重，是否可計入壓縮工期費用？

4、招標文件工期要求為**天，合同條款及格式中未明確場地是否一次性提供，因場地移交與工期掛鉤，是否一次性移交場地？

5、招標文件合同條款及格式專用條款**.1條“合同工期一年以上（含一年）”按約定調整，本項目工期要求為**天，是否不進行價格調整？

6、施工圖紙中彩鋼板雨棚有詳細圖紙，招標工程量清單中彩鋼板雨棚以平方米為單位未進行分項計算，結算時是否按照圖紙及計價約定分項計入？

7、招標工程量清單中金屬結構工程實腹鋼柱、鋼梁、鋼檁條等未明確加工方式為施工企業(yè)自加工還是施工企業(yè)委托加工廠，結算時是否按照實際加工方式及施工方案等計入？鋼結構運輸費用結算時是否根據(jù)實際運距認質核價計入？

8、招標公告2.2條項目概況與建設規(guī)模包括“倉儲中心大門4個”，施工圖紙及工程量清單中僅見B1棟大門、B4棟大門，本次招標范圍是否僅包括B1棟大門、B4棟大門？如果有其他大門應當如何計入？

9、招標工程量清單中不銹鋼板天溝以平方米為單位，《房屋建筑與裝飾工程工程計量規(guī)范 GB****4-****》、《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》（CQJZZSDE-****）中鋼板天溝均無此單位，且控制價低于市場價，是否有誤？

**、“酉陽縣產業(yè)園區(qū)配套建設項目物流倉儲中心.QTFX”文件中本項目土石方工程、建筑工程工程取費標準均按照公共建筑工程，而《重慶市建設工程費用定額》（CQFYDE-****）中規(guī)定工業(yè)建筑工程適用于廠房、倉庫(儲)庫房及輔助附屬設施建筑工程，取費標準是否有誤？投標時是否可以調整取費標準？

**、“酉陽縣產業(yè)園區(qū)配套建設項目物流倉儲中心.QTFX”文件中安裝工程電氣、弱電、消防、給排水專業(yè)取費費率均按機械設備安裝工程取費標準，是否有誤？投標時是否可以調整取費標準？

**、“酉陽縣產業(yè)園區(qū)配套建設項目物流倉儲中心.QTFX”文件中工程納稅地區(qū)均設置為市區(qū)，是否有誤？

答 ： 1、本工程安全文明施工費由招標人根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)主管部門相關規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費為暫定金額：******2.**元。

2、本項目清單中注明的品牌及生產廠家，僅為控制價編制時參照的參考標準，并非對投標品牌的強制性限定。

3、不可計入。

4、可以一次性移交場地。

5、 按招標文件執(zhí)行 。

6、是。

7、不計入，綜合單價應考慮成品運輸或現(xiàn)場加工等因素，不再調整綜合單價 ，亦不增加運輸費用。

8、其他大門已暫估。

9、無誤，請綜合考慮報價。

**、無誤；投標時不調整。

**、無誤；投標時不調整。

**、無誤。

提問7 ：請問投標文件制作系統(tǒng)軟件導出的電子投標文件格式與加蓋公章的招標文件 PDF 文件中的投標文件格式不一致的以哪個為準？

答 ： 除 電子投標系統(tǒng)中鎖定不可修改格式以外，投標文件格式均以加蓋公章的招標文件PDF文件中的投標文件格式為準。

提問8 ：紙質保函原件現(xiàn)場遞交時需要封裝嗎？

答 ： 可不封裝。

提問9 ： 財務報告可以不提供財務報表附注嗎？

答 ： 可不提供財務報表附注。

提問** ：在職的已退休的注冊人員，其社保局出具的養(yǎng)老證明已無法提供，該類人員是否可以用退休證、注冊證及在本單位注冊的證明文件替代？

答 ： 不可以，按招標文件執(zhí)行。

提問** ：投標函附錄中，工期、分包、工程質量要求對應的約定內容，可以統(tǒng)一填寫“達到招標文件要求”嗎？

答 ： 可以。

提問** ： 現(xiàn)場遞交紙質保函原件是否需要本項目投標人須知前附表中要求的委托代理人持授權委托書和養(yǎng)老保險證明材料復印件遞交？

答 ： 不需要。

提問** ： 財務報告可以只提供審計報告、現(xiàn)金流量表、資產負債表、利潤表嗎？

答 ： 招標文件已明確，提供：會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表，財務報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產負債表、利潤表。

提問** ：業(yè)主專家是搞不贏被操作的社會專家，黔江的項目社會專家都收了錢，只會聽錢辦事，根本不會跟著業(yè)主專家干。

答 ： 提問與本項目無關。

提問** ：現(xiàn)在除了沒有技術方案的低價項目評標專家不被圍獵，哪個項目不圍獵評標專家，請問招標人如何保證公平？

答 ： 提問與本項目無關。

二、 補遺部分

1、本項目不屬于政府采購工程，將招標文件第一章招標公告“3. 政府采購工程”修改為：

2、刪除招 標文件第二章投標人須知前附表1.4.1投標人資質條件、能力和信譽“6.其他要求”中的以下內容：

3、刪除招標文件第八章 投標文件格式四、資格審查部分（三）其他資料 “ 2. 中小企業(yè)聲明函 ” 中的 所有 格式 內容。

4、將招標文件第四章合同條款及格 式 **.3.1 計量原則 修改為： 工程量按《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB****4-****）、《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》（GB****5-****）、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB****6-****）、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB****7-****）、《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》（GB****8-****）、《礦山工程工程量計算規(guī)范》（GB****9-****）、《構筑物工程工程量計算規(guī)范》（GB****0-****）、《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》（GB****1-****）和《爆破工程工程量計算規(guī)范》（GB****2-****）《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》（CQJJGZ-****）、《重慶市建設工程工程量計算規(guī)則》（CQJLGZ-****）等規(guī)定的計算規(guī)則及已標價工程量清單規(guī)定的工程量計算規(guī)則計量 。

招標人：酉陽縣華益實業(yè)有限公司

酉陽縣緣溪水務有限責任公司

招標代理機構： 重 慶 國正 工程咨詢有限公司

日期： ****年 ** 月 ** 日