叢林鎮(zhèn)食用菌標準化出菇示范培訓(xùn)基地項目（二標段）（第二次）

答疑及補遺（一）

各潛在投標人：

現(xiàn)將叢林鎮(zhèn)食用菌標準化出菇示范培訓(xùn)基地項目（二標段）（第二次）答疑及補遺（一）相關(guān)條款通知如下：

一、答疑

問題1：經(jīng)仔細研讀招標文件，發(fā)現(xiàn)文件“二標段工藝技術(shù)性要求”中存在明確指定或變相指定品牌的內(nèi)容，例如在“二標段工藝技術(shù)性要求”中的“低環(huán)溫冷暖一體機組配置清單”里直接或間接標明了其壓縮機、風(fēng)機、箱體乃至輔材（如軟管、膨脹閥、接水盤等）的品牌。

招標文件第一卷第二章1.**.1“投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。”表明了投標人必需符合其實質(zhì)性要求中的所有條件，否則會被取消投標資格！而上文的“二標段工藝技術(shù)性要求”就包含在“實質(zhì)性要求”中。

招標文件第一卷第二章1.**.3 “投標文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其投標將被否決?！北砻髁送稑巳吮匦璺纤袑嵸|(zhì)性要求中列明的技術(shù)要求，也就是上文提到的“二標段工藝技術(shù)性要求”，甚至要求投標人提供所有的技術(shù)資料！?

根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條及《招標投標法實施條例》第三十二條，限定或指定特定品牌、供應(yīng)商屬于以不合理條件排斥潛在投標人。即使引用多個品牌，仍構(gòu)成變相指定，因不同品牌的技術(shù)標準、市場定位差異可能導(dǎo)致部分供應(yīng)商被排除。輔材（如軟管、接水盤）通常為通用產(chǎn)品，指定品牌與項目質(zhì)量需求無關(guān)，涉嫌設(shè)置不必要的投標壁壘。

此類行為嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)實施細則，損害了采購活動的公平競爭原則。我方特就此提出正式質(zhì)疑，要求貴方依法糾正。

這些行為連哈兒都看得出來，荒謬至極，還如此大膽的放在網(wǎng)上進行招標、公示，簡直不知廉恥！必需保留證據(jù)，向紀檢部門進行舉報，這叫公開招標嗎？簡直是機電安裝招標中獨有的奇葩！

法律依據(jù)：?

1.《中華人民共和國政府采購法》第二十二條：不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。

2.《政府采購法實施條例》第二十條第三項、第六項：采購需求指向特定產(chǎn)品，或限定專利、商標、品牌，均屬違法行為。

3.《招標投標法實施條例》第三十二條第一款第五項：限定特定品牌、供應(yīng)商屬于限制排斥投標人的情形。

答：招標文件中第二章關(guān)于“1.**.1實質(zhì)性要求和條件”具體要求詳見第六章投標文件格式《商務(wù)偏差表》和《技術(shù)偏差表》的條款和條件”。招標文件中第二章關(guān)于“1.**.3其他可以被接受的技術(shù)支持資料”的編列內(nèi)容為“無”，即本項目投標人不需要提供技術(shù)支持資料，各潛在投標人須自行承諾（格式自擬）提供的產(chǎn)品滿足或優(yōu)于“第五章供貨要求”附件的所有內(nèi)容，在中標后簽訂合同之前提供相關(guān)證明。關(guān)于“二標段工藝技術(shù)性要求”以招標文件中“ 第五章 供貨要求”為準，具體詳見補遺。 ?

問題2：工程保函業(yè)務(wù)廣告:

1、重慶市紙質(zhì)投標投標0-**萬以內(nèi)**0元起、

2、融資擔(dān)保履約保函**0元起、另有銀行履約保函，銀行預(yù)付款保函、銀行/保險農(nóng)民工保函可出。

有業(yè)務(wù)需求朋友歡迎咨詢:.......****。

答：此提問內(nèi)容與本項目無關(guān)。

問題3：請問招標人，現(xiàn)在合理低價實施以來，異常低價警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標準，合理低價還是最低價中標，并且取消了低價風(fēng)險擔(dān)保的要求，導(dǎo)致中標人違約成本較低。招標人拿什么來約束及保障低價中標的項目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價風(fēng)險擔(dān)?；虿捎貌铑~擔(dān)保（最高限價減去中標價減履約擔(dān)保金額）的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標的項目從而保證項目能按時、按質(zhì)、按量的完成。

答：本招標文件按照《重慶市工程建設(shè)項目貨物采購招標文件示范文本（****年版）》進行編制，采用經(jīng)評審的最低投標價法的應(yīng)當設(shè)置異常低價警戒線。本項目采用綜合評估法進行評審，非強制要求設(shè)置異常低價警戒線。根據(jù)渝發(fā)改公管監(jiān)〔****〕**3號文要求，已對《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域進一步推行投標保證金保函和低價風(fēng)險擔(dān)保保函的指導(dǎo)意見》（渝公管發(fā)〔****〕**號）、《關(guān)于進一步規(guī)范工程建設(shè)項目低價風(fēng)險擔(dān)保有關(guān)事項的通知》（渝公管發(fā)〔****〕**號）兩個文件予以廢止。

問題4：訴訟保函業(yè)務(wù)廣告:

1、全國各類訴訟財產(chǎn)保全保函、解除財產(chǎn)保全保函、繼續(xù)執(zhí)行保函，暫緩執(zhí)行保函。

2、重慶法院入庫**家保險公司均可出函，打款1小內(nèi)出函，**0元起。

3、建工團意險、安全生產(chǎn)責(zé)任險、建筑工程一切險、雇主責(zé)任險，為您的項目提供專業(yè)的保險方案。

有業(yè)務(wù)需求朋友歡迎咨詢：**.....**。

答：此提問內(nèi)容與本項目無關(guān)。

二、 補遺

1、 本項目將在重慶市公共資源交易網(wǎng)（萬盛經(jīng)開區(qū)）（https://www.cqggzy.com/wanshengweb/）重新發(fā)布叢林鎮(zhèn)食用菌標準化出菇示范培訓(xùn)基地項目（二標段）（第二次）的圖紙。以本次發(fā)布為準，請各潛在投標人自行下載。

注：本次補遺與招標文件不一致的地方，均以本補遺為準。無論各潛在投標人是否下載，均視為已知曉本補遺全部內(nèi)容。

招 標 人：重慶市綦江區(qū)叢林鎮(zhèn)人民政府

招標代理機構(gòu)：重慶市鼎運工程咨詢有限公司

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