1、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)響應(yīng)部分：投標(biāo)制造商AGV產(chǎn)品具有IP**或以上防水等級認(rèn)證的得2分，無認(rèn)證或低于IP**不得分。（投標(biāo)人須提供國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測報告掃描件加蓋公章上傳至電子投標(biāo)文件中，取得報告的時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前為準(zhǔn)，未提供不得分）。

（1）AGV產(chǎn)品包含了電機(jī)和其他電氣部分，行業(yè)通常做法防水等級認(rèn)證一般針對的是電機(jī)部件。對AGV做防水等級認(rèn)證的行業(yè)內(nèi)不超三家。此要求可以判定為某些企業(yè)量身定制條款。違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

（2）上述評分標(biāo)準(zhǔn)，要求投標(biāo)制造商AGV產(chǎn)品具有IP**或以上防水等級認(rèn)證，而本項目是室內(nèi)停車項目，項目所用汽車搬運(yùn)AGV屬于室內(nèi)停車設(shè)備，產(chǎn)品具有IP**或以上防水等級認(rèn)證的要求明顯有為個別廠家量身定制之嫌，違反：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：不得設(shè)定與項目實際需要無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。

（3）IP**是防護(hù)等級認(rèn)證的一種，代表設(shè)備具備“防塵5級”和“防水4級”的能力。-防塵5級：無法完全阻止灰塵進(jìn)入，但進(jìn)入量極少，不會影響設(shè)備正常運(yùn)行。-防水4級：能抵御任意方向飛濺的水（如雨水、潑濺的液體），但不能浸泡在水中，也無法抵御強(qiáng)噴射水。本項目的設(shè)備環(huán)境所處的環(huán)境是地下室，最關(guān)鍵的是防止泡水，IP**達(dá)不到此功能，故此項評分毫無意義。

（4）本次招標(biāo)范圍為目全自動停設(shè)備采購，包括“二層升降橫移機(jī)械停車設(shè)備”和“AGV設(shè)備”，均屬于特種設(shè)備中的機(jī)械式停車設(shè)備范圍，IP**標(biāo)準(zhǔn)非機(jī)械停車設(shè)備的通用要求，只有部分企業(yè)因特殊原因會申請認(rèn)證，且本次招標(biāo)要求認(rèn)證時間為“招標(biāo)公告發(fā)布之日前為準(zhǔn)”，是對部分企業(yè)量身定做的得分設(shè)置，具有明顯的指向性和不公平性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》基本原則，即公開、公平、公正和誠實信用，是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

答：該項要求是根據(jù)項目的建設(shè)、管理、使用和維護(hù)等實際需求擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行

2、（1）、產(chǎn)品責(zé)任險累計賠償限額比較：累計賠償限額第一名的得3分，第二名的得2分，第三名的得1分，其他不得分；（2）、產(chǎn)品責(zé)任險單次賠償限額比較：每次事故賠償限額第一名的得3分，第二名的得2分，第三名的得1分，其他不得分；（產(chǎn)品責(zé)任險保單取得時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前且必須在有效期內(nèi)，原件掃描件加蓋公章上傳至電子投標(biāo)文件中，未提供的不得分。）

（1）中小企業(yè)因資金實力、經(jīng)營規(guī)模與大型企業(yè)存在客觀差距，提前投保高額產(chǎn)品責(zé)任險需承擔(dān)較高保費(fèi)成本，難以在“限額排名”中競爭，導(dǎo)致中小企業(yè)在該評分項中幾乎無法得分，變相抬高了中小企業(yè)參與投標(biāo)的準(zhǔn)入門檻，限制了公平競爭。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）第六條規(guī)定：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得在采購文件中設(shè)置下列非實質(zhì)性條款排斥中小企業(yè)：（一）要求供應(yīng)商提供超出項目實際需要的資質(zhì)、業(yè)績等證明材料；（二）設(shè)置與項目無關(guān)的規(guī)模、財務(wù)等門檻；（三）其他不合理限制中小企業(yè)參與的情形?！?？評分標(biāo)準(zhǔn)中“按保險限額排名計分”及“提前提供保單”的要求，屬于“設(shè)置與項目實際保障需求無關(guān)的財務(wù)門檻”，違反上述辦法中支持中小企業(yè)公平參與采購活動的規(guī)定。

評分標(biāo)準(zhǔn)中要求的產(chǎn)品責(zé)任險因部分企業(yè)為提前購買，適用范圍為全國機(jī)械式停車設(shè)備項目，其賠償限額是針對其全國業(yè)務(wù)的整體保障，無法界定其中多少額度可專門用于本項目風(fēng)險承擔(dān)，可能導(dǎo)致本項目實際面臨的風(fēng)險無法得到有效覆蓋，難以切實保障招標(biāo)人利益。故我司建議采用“承諾制+中標(biāo)后專項投?！钡哪Ｊ健?

（2）為何限定產(chǎn)品責(zé)任險保單取得時間須在本次招標(biāo)公告發(fā)布之日前。機(jī)械停車設(shè)備廠家投保的產(chǎn)品責(zé)任險是周期性更新的，且設(shè)備廠家會根據(jù)自身項目需求自主設(shè)置年累計保額和單次理賠限額，投標(biāo)文件限定險保單取得時間在發(fā)標(biāo)之前，是對潛在投標(biāo)人公平參與本次投標(biāo)的極大限制。

保險公司不會對制造商的產(chǎn)品進(jìn)行評估，并給予相應(yīng)的額度，只會對制造商當(dāng)年購買的保單銷售額進(jìn)行評估，給出相應(yīng)的額度。保額險度不是一次性賠償，所以單次事故賠付額不超1.5億。就以我司從業(yè)三十年的經(jīng)驗來看，目前行業(yè)里單次事故賠付額超5千萬的都暫未出現(xiàn)一例。

采用保險金額排序的方案進(jìn)行評分，除了無端增加企業(yè)運(yùn)營成本，對項目本身的安全性和可靠性提升無任何實質(zhì)性益處，過高的保額折射出的是廠家對自生產(chǎn)品可靠性的底線思維，是對成熟度和可靠性的輕視。

售后服務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)總計**分，其中產(chǎn)品責(zé)任保險金額評分占6分，卻未提及售后服務(wù)實質(zhì)范圍，建議招標(biāo)人增加售后服務(wù)要求及內(nèi)容（產(chǎn)品責(zé)任險2分，售后服務(wù)內(nèi)容4分）?，F(xiàn)有評分辦法，嚴(yán)重傾向高保額的廠家，有違招標(biāo)法公平公正的原則，請招標(biāo)人慎重考慮。

（3）產(chǎn)品責(zé)任險一般廠家是根據(jù)年度進(jìn)行購買，已經(jīng)購買的產(chǎn)品責(zé)任險無法覆蓋以產(chǎn)品實際使用的年份，建議明確合理的產(chǎn)品責(zé)任險的累計賠償額和單次賠償額，廠家提供承諾書，在質(zhì)保期確保能夠滿足賠償要求即可。

答：該項要求是根據(jù)項目建成后投入使用和管理維護(hù)的實際需求，所擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、“投標(biāo)人自****年4月1日以來承擔(dān)過單項全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運(yùn)方式）業(yè)績，合同金額在人民幣****萬以上的業(yè)績得1分；合同金額在人民幣****萬以上的業(yè)績得2分；業(yè)績限評3份，不重復(fù)得分。（金額、時間以合同為準(zhǔn)，提供合同掃描件、特檢驗收報告，證明材料原件掃描上傳至電子投標(biāo)文件中，未提供不得分。資格審查業(yè)績與評分業(yè)績不可兼得）”

（1）我司認(rèn)為業(yè)績要求與本項目核心設(shè)備“AGV設(shè)備”技術(shù)屬性不符。本項目“第六章供貨要求”中明確設(shè)備類型為智能搬運(yùn)機(jī)器人式停車設(shè)備（AGV）”，其核心技術(shù)特征為：激光引導(dǎo)式移動搬運(yùn)（可實現(xiàn)前進(jìn)、后退、轉(zhuǎn)彎、自旋、平移）、分體式抱夾機(jī)械手搬運(yùn)器（AGV本體不進(jìn)車位，在巷道完成存取車）、具備無線通訊與二次定位功能，屬于“移動機(jī)器人+柔性搬運(yùn)”技術(shù)體系。而“全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運(yùn)方式）”，本質(zhì)是“固定工位機(jī)械手搬運(yùn)設(shè)備”（如平面移動類設(shè)備中固定軌道式機(jī)械手），其技術(shù)核心為“固定路徑+剛性搬運(yùn)”，與AGV設(shè)備的“移動導(dǎo)航+柔性適配”技術(shù)原理、核心部件（激光導(dǎo)航儀、磷酸鐵鋰電池、AGV主控制器等）、運(yùn)行邏輯完全不同，兩者在設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、調(diào)試及項目落地經(jīng)驗上無關(guān)聯(lián)性。

若要求投標(biāo)人提供“全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運(yùn)方式）”業(yè)績，無法證明其在AGV設(shè)備的激光導(dǎo)航精度控制、移動路徑規(guī)劃、電池續(xù)航管理等本項目關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的能力，導(dǎo)致業(yè)績評分項與“考察投標(biāo)方能否高質(zhì)量交付本項目AGV設(shè)備”的核心目標(biāo)脫節(jié)，無法為項目履約風(fēng)險提供有效評估依據(jù)。該條款以“非本項目設(shè)備類型的業(yè)績”作為評分依據(jù)，實質(zhì)排除了多數(shù)擁有AGV核心技術(shù)與項目經(jīng)驗的潛在投標(biāo)人，疑似為杭州特某企業(yè)“量身定做”，破壞公平競爭環(huán)境。

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第二十條規(guī)定：“評審因素應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評審因素應(yīng)當(dāng)量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)”。本項目的評分業(yè)績條款既未與本項目AGV設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)水平直接關(guān)聯(lián)，又通過“非相關(guān)設(shè)備業(yè)績”間接設(shè)置了排他性門檻，違反上述法規(guī)中“評審因素與采購需求對應(yīng)”的要求。

（2）根據(jù)設(shè)計院提供的招標(biāo)配套圖紙要求：

“本項目機(jī)械停車分為全自動機(jī)械車位及自走式機(jī)械車位：A、-2層至-4層全自動AGV搬運(yùn)器停車，需滿足停車位**0個，車庫設(shè)計為3層，每層**0輛為雙層停車，每層分為3個區(qū)停車，出入口（車輛電梯）按圖紙位置B、-1層自走式機(jī)械車位**輛注：雙層停車凈高控制****，局部可升高，詳見平面標(biāo)高標(biāo)注，應(yīng)盡量做到一半及以上為SUV停車,并應(yīng)控制取車時間。不少于9套雙層AGV搬運(yùn)器，平均存或取車時間≤3分鐘，最長存或取車時間≤5分鐘，專用升降機(jī)**套?！?

以上要求并沒有限定搬運(yùn)型式，在現(xiàn)有建筑結(jié)構(gòu)條件下，滿足以上指標(biāo)，可以采用多種搬運(yùn)方式的AGV解決方案，且在招標(biāo)資格條件里沒有限定搬運(yùn)型式，而在業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)里限定“（機(jī)械手搬運(yùn)方式）業(yè)績”，明顯的不合理限制，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》基本原則，即公開、公平、公正和誠實信用，是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

（3）全自動停車設(shè)備和機(jī)械手搬運(yùn)方式只是個別廠家的描述，不是行業(yè)通常做法，像全自動停車設(shè)備也有描述為全智能停車設(shè)備或者倉儲式停車設(shè)備，或全智能立體車庫。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指包含平面移動類、垂直升降類、巷道堆垛類和垂直循環(huán)類車庫，上述類別俗稱為全自動停車設(shè)備或者全智能立體車庫等叫法。建議提供滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類的類別的業(yè)績，金額滿足要求即可。

（4）該項目招標(biāo)為AGV，應(yīng)明確資審業(yè)績，評分業(yè)績?yōu)锳GV項目業(yè)績，不應(yīng)混淆全自動停車設(shè)備（機(jī)械手搬運(yùn)）和AGV概念，業(yè)績金額認(rèn)定應(yīng)為AGV及其相關(guān)產(chǎn)品的價款，排除合同內(nèi)其他類型產(chǎn)品及土建工程、裝飾工程等配套工程費(fèi)用，避免不成熟的產(chǎn)品濫竽充數(shù)，非AGV案例混淆為評價業(yè)績

（5）“機(jī)械手搬運(yùn)方式”并非是機(jī)械停車設(shè)備的規(guī)范性名稱，請明確哪些搬運(yùn)方式為“機(jī)械手搬運(yùn)方式”。2.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則精神，在公開招標(biāo)文件中，滿足項目設(shè)計指標(biāo)要求的前提下，不應(yīng)限制投標(biāo)人采用的技術(shù)方案。3.若合同文件中未標(biāo)明搬運(yùn)型式可否提供項目實景照片作為證明材料。

答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行

4、招標(biāo)文件P**頁：7、落下防止裝置：四點獨(dú)立檢測電磁式防墜落裝置（嚴(yán)禁板上倒U型外加掛鉤，采用車載板槽內(nèi)掛）且提供實物圖片及型式試驗報告。

問：當(dāng)前機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)中，“板上倒U型外加掛鉤”是落下防止裝置的主流成熟技術(shù)形式，具備結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝維護(hù)便捷、成本可控等優(yōu)勢，已通過大量項目驗證其安全性，符合GB****7-****《機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)的安全本質(zhì)要求。而條款強(qiáng)制要求的“車載板槽內(nèi)掛”形式，并非行業(yè)通用技術(shù)，僅為杭州某企業(yè)特定配置，多數(shù)具備合格生產(chǎn)能力的企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）無該技術(shù)儲備，若需滿足此要求，需重新研發(fā)、改造生產(chǎn)線，大幅增加研發(fā)及生產(chǎn)成本，變相抬高投標(biāo)準(zhǔn)入門檻。目前僅有杭州某企業(yè)持有“車載板槽內(nèi)掛”形式防墜落裝置的型式試驗報告，其他企業(yè)無法提供符合該特定形式的報告。此條款通過“限定非通用技術(shù)形式+綁定專屬報告”的方式，實質(zhì)構(gòu)成對特定企業(yè)的定向傾斜。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第十七條“不得通過設(shè)置非通用技術(shù)要求對投標(biāo)人實行差別待遇或歧視待遇”、第二十條“評審因素應(yīng)與貨物質(zhì)量相關(guān)且無排他性”的規(guī)定，原條款違反上述法規(guī)，破壞公平競爭環(huán)境。

答：該項要求是根據(jù)項目的建設(shè)、管理、使用和維護(hù)等實際需求擬定的合理條件，按招標(biāo)文件執(zhí)行

5、招標(biāo)文件P**頁：4.AGV機(jī)器人配置：①采用AGV本體與存取車機(jī)構(gòu)（搬運(yùn)器）分體式，共配置不少于9臺AGV。存取車時，AGV機(jī)器人本體不進(jìn)車位，在巷道通過抱夾式機(jī)械手搬運(yùn)器存取車。導(dǎo)航方式：激光導(dǎo)航。②存取車搬運(yùn)器具有軸距記憶功能,采用分體式機(jī)械手搬運(yùn)器。③通過抱夾式機(jī)械手搬運(yùn)器提舉車輛，舉升高度≥**mm。④搬運(yùn)器為高精度部件，蓋板均使用鋼板，外形精巧亮麗、美觀大方。⑤搬運(yùn)器對車輛底盤高度的最低要求≤**mm。⑥抱夾式機(jī)械手搬運(yùn)器機(jī)械臂（夾臂）雙臂展開寬度≥****mm。⑦車輛軸距識別范圍為****—****mm。招標(biāo)文件P**頁：抱夾式機(jī)械手搬運(yùn)器（不少于9臺）：機(jī)械手夾臂電機(jī)：伺服電機(jī)；機(jī)械手行走電機(jī)：伺服電機(jī)；行走速度：≥**m/分鐘；機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離≤**mm；機(jī)械手夾臂展開寬度≥****mm。

問：AGV機(jī)器人配置要求AGV和搬運(yùn)器分體式，具有唯一性，行業(yè)中具有梳齒式、機(jī)械手式及載車板搬運(yùn)方式，其中載車板方式在實際應(yīng)用中更為穩(wěn)定可靠，能有效適應(yīng)多種車型的搬運(yùn)需求，且對車輛底盤高度、車輛軸距大小均無要求，且防止漏水漏油，結(jié)構(gòu)簡單，保養(yǎng)成本低，具備最優(yōu)的停車適應(yīng)性。該方式通過載車板整體托舉車輛，避免了對車輛輪胎或底盤的直接夾持，減少車輛損傷風(fēng)險。招標(biāo)文件明確要求使用機(jī)械手式搬運(yùn)器，市場上能夠滿足項目需求的產(chǎn)品單一，對潛在投標(biāo)人的不公平限制。

答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行

6、招標(biāo)文件P**頁：AGV舉升裝置：采用“電機(jī)+齒輪齒條”方式，舉升過程中全程安全防墜保護(hù)。招標(biāo)文件P**頁：舉升電機(jī)：舉升方式采用電機(jī)+齒輪齒條，提供實物圖片。

問：該要求具有唯一性，行業(yè)中舉升裝置還有“電機(jī)+鏈條”、“電機(jī)+鋼絲繩”、“剪刀式液壓舉升”等方式，供貨要求只限定“電機(jī)+齒輪齒條”方式具有唯一性，市場上能夠滿足項目需求的產(chǎn)品單一，對潛在投標(biāo)人的不公平限制。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7、招標(biāo)文件P**頁：自動對中裝置：在設(shè)備入口設(shè)有自動感應(yīng)式糾偏對中裝置，非機(jī)械側(cè)向擠壓對中，避免因車輛停偏而導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行時車輛受損。招標(biāo)文件P**頁：對中裝置：感應(yīng)對中，采用非機(jī)械側(cè)向擠壓方式，提供實物圖片。

問：行業(yè)中具有梳齒式、機(jī)械手式及載車板搬運(yùn)方式，其中載車板方式在實際應(yīng)用中更為穩(wěn)定可靠，能有效適應(yīng)多種車型的搬運(yùn)需求，且對車輛底盤高度、車輛軸距大小均無要求，且防止漏水漏油，結(jié)構(gòu)簡單，保養(yǎng)成本低，具備最優(yōu)的停車適應(yīng)性。該方式通過載車板整體托舉車輛，避免了對車輛輪胎或底盤的直接夾持，無需自動對中，減少車輛損傷風(fēng)險。

答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行

8、“**其他要求

（1）整個系統(tǒng)要求結(jié)構(gòu)緊湊、先進(jìn)實用、安全可靠、運(yùn)行平穩(wěn)、操作簡便、性能優(yōu)良、管理方便、故障率低、耐久性好。

（2）設(shè)備整體使用壽命應(yīng)不短于**年。

（3）投標(biāo)人具備完善的生產(chǎn)加工能力,須具有如下設(shè)備（提供設(shè)備照片、發(fā)票，掃描上傳至

電子投標(biāo)文件中）:

1)龍門五面體加工中心

2)電液伺服折彎機(jī)

3)剪板機(jī)

4)波浪板自動生產(chǎn)線

5)鋼結(jié)構(gòu)焊接線

6)噴粉線

7)三維數(shù)控復(fù)合鉆切床

8)三維數(shù)控鉆床

9)立式加工中心

**)數(shù)控精細(xì)等離子切割機(jī)

**)雙工作臺龍門移動式數(shù)控鉆床

**)邊梁自動生成產(chǎn)線

**)機(jī)器人焊接工作站

**)數(shù)控火焰切割成套設(shè)備分

（1）以上設(shè)備技術(shù)要求里，要求投標(biāo)人必須采用機(jī)械手搬運(yùn)設(shè)備，限制了可以滿足設(shè)計單位技術(shù)要求的其他AGV設(shè)備型式的使用，同時要求投標(biāo)人必須具備特殊的加工設(shè)備和指定名稱的生產(chǎn)流水線，而此類“流水線”為部分企業(yè)的自用名稱。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》基本原則，即公開、公平、公正和誠實信用，是以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

（2）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則精神，在公開招標(biāo)文件中，滿足項目設(shè)計指標(biāo)要求的前提下，不應(yīng)限制投標(biāo)人采用的技術(shù)方案。我公司多年來，在多個項目的上的成功實施經(jīng)驗證明，現(xiàn)有生產(chǎn)加工設(shè)備和技術(shù)方案完全可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。本次招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人必須具有指定型式的加工設(shè)備和特定名稱的生產(chǎn)流水線。是對潛在投標(biāo)人的不公平限制。

（3）機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)中，不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝、加工流程存在客觀差異，對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備命名、型號、功能配置亦不統(tǒng)一，條款強(qiáng)制指定**種設(shè)備具體名稱，忽略企業(yè)加工方式差異，導(dǎo)致具備合格生產(chǎn)能力但設(shè)備名稱不符的企業(yè)被排除，變相抬高準(zhǔn)入門檻。且條款所列設(shè)備名稱與杭州西子企業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)備高度吻合，疑似量身定制。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第十七條“不得通過設(shè)置特定設(shè)備名稱、型號等非通用要求對投標(biāo)人實行歧視待遇”、第二十條“評審因素應(yīng)與貨物生產(chǎn)需求直接相關(guān)，而非限定設(shè)備名稱”的規(guī)定，該條款違反公平競爭原則。本條款核心應(yīng)該是考察的是投標(biāo)人的生產(chǎn)加工能力而非“設(shè)備名稱是否一致”。

（4）各公司生產(chǎn)工藝和流程不一樣，生產(chǎn)設(shè)備也各不一致，此要求可以判定為某些企業(yè)量身定制條款。違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

答：投標(biāo)單位提供與招標(biāo)文件要求功能實質(zhì)性一致的設(shè)備并附相關(guān)證明文件即可滿足得分要求

9、2.2.4（4）售后服務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)項目人員配置(0~3.**)（2）擬派培訓(xùn)人員應(yīng)具備全智能立體停車設(shè)備5年及以上的維修經(jīng)驗，提供相關(guān)專業(yè)職稱證書及工作證明材料，每人得1分，最高得2分。（證明材料需體現(xiàn)累計維修經(jīng)驗達(dá)5年及以上并有業(yè)主單位蓋章）

疑問：根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目》規(guī)定，自****年1月1日起包括Q1證(起重機(jī)械安裝維修)在內(nèi)的多個資格證書已經(jīng)取消，請明確評分中的“相關(guān)專業(yè)職稱證書”具體包括哪些證書是滿足該項評分要求的。

答：招標(biāo)文件未對專業(yè)做具體限制，投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

**、招標(biāo)文件中關(guān)于雙層母子AGV技術(shù)參數(shù)明確指向怡豐（供應(yīng)商），且該種技術(shù)僅怡豐（供應(yīng)商）采用，屬于用特定技術(shù)排除競爭對手，構(gòu)成定制標(biāo)。

答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、該種機(jī)型全國范圍內(nèi)并沒有大量使用的案例，僅部分項目小范圍實驗，未得到市場認(rèn)可，據(jù)我司了解，該產(chǎn)品存取車效率非常低，根本無法用于醫(yī)院大流量停車場景。兒童醫(yī)院作為南京市重點醫(yī)院，一期的兩層的停車設(shè)備使用寬度太小，停車不便利，造成院外行車擁堵，后又增加兒童醫(yī)院沉井塔庫，目前項目也閑置棄用，浪費(fèi)國有資金；如果本次招標(biāo)采用未經(jīng)市場檢驗的不成熟產(chǎn)品，是極為不負(fù)責(zé)任的，建議貴司重新組織專家論證，聽取各方意見，優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)方案。如貴司仍一意孤行，堅持招標(biāo)方案，排斥市場其他成熟產(chǎn)品方案，我司將持續(xù)關(guān)注貴項目，若項目完成后無法滿足醫(yī)院就診患者的停車需求，出現(xiàn)旁邊沉井閑置的情況，我司必然向相關(guān)部門投訴舉報，追究投資決策、招投標(biāo)合法合規(guī)性。

答：該項要求是根據(jù)項目的用地范圍、建設(shè)方案、停車使用需求及建設(shè)成本管控等客觀實際情況擬定，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、招標(biāo)文件要求

招標(biāo)文件第**頁：

抱夾式機(jī)械手搬運(yùn)器（不少于9臺）

核心設(shè)備：參數(shù)要求；

機(jī)械手夾臂電機(jī)：伺服電機(jī)；

機(jī)械手行走電機(jī)：伺服電機(jī)；

行走速度：≥**m/分鐘；須提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的型式試驗報告掃描件

機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離：≤**mm；須提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的型式試驗報告掃描件；

機(jī)械手夾臂展開寬度：≥****mm；須提供第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的型式試驗報告掃描件

（1）疑問：以上參數(shù)常規(guī)型式試驗報告中不會出具體數(shù)據(jù)，建議調(diào)整為“提供承諾書，且中標(biāo)人在供貨前提供型式試驗報告”

（2）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的原則精神，在公開招標(biāo)文件中，滿足項目設(shè)計指標(biāo)要求的前提下，不應(yīng)限制投標(biāo)人采用的技術(shù)方案。以上技術(shù)指標(biāo)限制了產(chǎn)品的投標(biāo)方案，部分指標(biāo)的限制對項目實施無任何意義。如“機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離：≤**mm；”該指標(biāo)可能是為了保證底盤較低的車輛可以順利停放。但本次項目為2層鋼架停車位，通過車架結(jié)構(gòu)型式優(yōu)化，即使“機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離>**mm”也可以保證底盤高度交底的車輛正常進(jìn)出。且另一方面AGV搬運(yùn)器更厚，意味著電機(jī)、電器的規(guī)格選擇范圍更廣，設(shè)計冗余更大，可靠性更高。

2.型式試驗報告報告中，是否明確所謂的“機(jī)械手滾輪行走面至機(jī)械手最高點距離：”和“機(jī)械手夾臂展開寬度：”是由停車設(shè)備廠家自行設(shè)定非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，本投標(biāo)文件要求，必須在型式試驗報告報告中提供，指定名稱的參數(shù)具有明顯的指向性

（3）該三項參數(shù)的專項第三方型式試驗報告并非行業(yè)通用要求，目前僅杭州某特定企業(yè)持有相關(guān)報告，多數(shù)具備合規(guī)生產(chǎn)能力的企業(yè)（尤其中小企業(yè)）因無此報告，將被排除在投標(biāo)之外，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第**號）第十七條“禁止設(shè)置排他性條款”的規(guī)定。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。