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南京市兒童醫(yī)院河西院區(qū)二期項目物流傳輸系統(tǒng)設備采購澄清招標文件

發(fā)布日期:2025年10月24日

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文件編號
投標資格
投標文件遞交截止時間
投標有效期 **天
投標文件遞交方法
投標保證金繳納方式
投標保證金金額 萬元 人民幣
控制價(最高限價) 萬元 人民幣
評標辦法 綜合評估法
開標時間
開標地點
開標方式
資格審查方式
答疑澄清時間
是否延期
延期后開標時間
延期后開標地點
對文件澄清與修改的主要內(nèi)容

1、擬投入本次項目管理團隊人員:1)具有高級工程師職稱證,有1個得2分、最高2分;2)具有工程師職稱證,有1個得0.5分、最高1分;注:提供以上項目組成員相對應證書,上述人員同一人不得多次重復計分:以上人員為投標人或所投品牌制造商在職員工,提供人員繳納的近半年(****年4月至****年9月)社保繳費證明。以上證書和社保繳費證明材料提供不全或未提供均不得分。

事實依據(jù):

(1)建筑企業(yè)資質(zhì)審核時會對企業(yè)內(nèi)得高級工程師及中級工程師得數(shù)量進行審核,高級工程師及中級工程師主要負責公司內(nèi)部新產(chǎn)品的研發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品的改進,不直接進行項目管理。項目管理團隊主要包含項目經(jīng)理、安全員、施工員、資料員,而不是高級工程師。此條特意要求項目管理團隊配備高級工程師及具有工程師職稱,明顯是為某投標人或所投品牌制造商做的量身定制,具有明顯的排他性和傾向性。

法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。第五十一條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?!吨腥A人民共和國政府采購法》第三條政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第二十五條政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

(2)項目性質(zhì)與人員要求不匹配

項目核心為貨物供應:本項目為“貨物標”,其核心履約內(nèi)容應是提供符合技術規(guī)格、質(zhì)量標準的貨物,而非提供復雜的工程技術服務或項目管理咨詢。

人員要求超出合理范疇:招標方要求配備高級工程師(高工)及工程師,并設置較高的分值權重(高工最高2分,工程師最高1分),這通常與貨物供應的常規(guī)管理需求不符。貨物供應的項目管理重點在于物流、倉儲、交付、安裝調(diào)試及售后等環(huán)節(jié),這些工作通常不需要由具備高級工程師職稱的人員主導。構成事實上的“鎖標”:高工職稱的稀缺性,使得能夠滿足該條件的供應商范圍大幅縮小,通常僅限于大型企業(yè)或特定廠家。這實質(zhì)上排除了大量不具備此類高規(guī)格人員配置但能優(yōu)質(zhì)完成貨物供應的中小企業(yè),構成了以特定人員資質(zhì)為手段的“鎖標”。

(3)對中小企業(yè)的排斥效應

中小企業(yè)人員結構特點:中小企業(yè)在人員配置上通常更為精簡、高效,其核心優(yōu)勢在于產(chǎn)品的性價比、靈活的服務響應等,而非擁有大量高職稱人員。不合理的競爭門檻:將高工職稱作為關鍵評分項,迫使中小企業(yè)在不具備該條件的情況下處于競爭劣勢,甚至直接喪失投標資格。這違背了國家關于促進中小企業(yè)發(fā)展的政策導向,限制了市場充分競爭。

法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》:第十八條第二款:招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。

答:該項要求是根據(jù)項目的建設、管理、維護等實際需求擬定的合理條件,并不排斥潛在投標人;按招標文件執(zhí)行。

2、同類項目業(yè)績:1)投標人或所投品牌制造商須提供****年7月1日(以項目驗收日期為準)至今實施的箱式物流系統(tǒng)業(yè)績,箱式物流系統(tǒng)金額不低于****萬元,且已完成實施并通過驗收。每個1分,滿分4分。2)投標人或所投品牌制造商須提供****年7月1日(以項目驗收日期為準)至今實施的氣動物流系統(tǒng)業(yè)績,氣動物流系統(tǒng)金額不低于**0萬元,且已完成實施并通過驗收。每個1分,滿分1分。注:證明材料需提供中標通知書、合同、驗收報告或完工證明(驗收報告或完工證明以加蓋項目建設單位或使用單位公章為準),缺少上述任何一項文件將不予計分。業(yè)績不重復計分,資格審查業(yè)績與評分業(yè)績不可兼得。

事實依據(jù):

在現(xiàn)代工程建設中,大型項目普遍采用工程總承包(EPC)模式。物流傳輸系統(tǒng)(包括箱式物流和氣動物流)作為專業(yè)分包,其合同甲方和招標方通常是項目的總承包單位,而非最終的醫(yī)院建設單位(業(yè)主)或使用單位。

招標文件要求驗收報告必須“加蓋項目建設單位或使用單位公章”,這意味著由總承包單位組織驗收并出具的驗收報告將被直接排除在外。這一要求完全忽視了總承包模式在行業(yè)內(nèi)的普遍性和合法性,使得大量通過總包項目中標的、具備雄厚實力的供應商無法使用其真實有效的業(yè)績參與投標。

法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法》:第二十二條第二款:采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

答:按招標文件執(zhí)行。

3、箱式物流技術參數(shù)

2.1.7工作站點具備密碼登錄的鑒權識別方式,其中包含用戶選擇密碼登錄、超級用戶預留密碼登錄等多維度多方式配置方式;賬號、密碼具有加密功能,數(shù)據(jù)庫中所有密碼沒有明碼顯示和存儲;需提供(1)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告(2)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可委員會官網(wǎng)上查詢的對應檢測能力范圍截圖。

7.1具有高仿真的瀏覽模式,用戶可通過高仿真的模式進行訪問,可在主界面中查看模型(與實際設備保持一致樣式和一定比例尺寸),可展示完全3D數(shù)字孿生的瀏覽效果。需提供(1)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告(2)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可

7.4監(jiān)控系統(tǒng)具有輸送機、移栽機、站點、垂直分揀機、轎廂運行狀態(tài)監(jiān)控、包括設備狀態(tài)、故障、周轉箱運輸軌跡等信息顯示。需提供(1)軟件界面截圖;

(2)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告;

(3)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可委員會官網(wǎng)上查詢的對應檢測能力范圍截圖。

8.3.2.1采用用戶名密碼的登錄方式,可自動帶入醫(yī)院代碼,輸入用戶名密碼登錄系統(tǒng),登錄時間≤8秒;需提供(1)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告

(2)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可委員會官網(wǎng)上查詢的對應檢測能力范圍截圖。

8.3.3.1平臺登錄采用手機驗證碼方式登錄,發(fā)送驗證碼響應時間不超過5s,登錄延時不超過3s。需提供(1)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告(2)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可委員會官網(wǎng)上查詢的對應檢測能力范圍截圖。

8.3.3.2平臺端包含以下功能模塊,預計到箱查詢,藥箱追溯,運力系統(tǒng)分析,到箱簽收,申述處理,設備狀態(tài)查詢,異常分析,設備維保,維保分析。需提供(1)由檢測機構出具的帶CMA和CNAS標識的軟件產(chǎn)品確認測試報告(2)提供對應檢測機構的CNAS和CMA資質(zhì)證書及檢測機構在中國合格評定國家認可委員會官網(wǎng)上查詢的對應檢測能力范圍截圖。

事實依據(jù):箱式物流傳輸系統(tǒng)并無統(tǒng)一的行業(yè)標準要求,因此各品牌制造商不會專門針對箱式物流系統(tǒng)的某一功能做專門的測試報告,以上描述的箱式物流功能都是在運行過程中常用功能,不存在技術壁壘及創(chuàng)新功能。但要求提供檢測報告明顯是為某投標人或所投品牌制造商做的量身定制,具有明顯的排他性和傾向性。

法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。第五十一條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?!吨腥A人民共和國政府采購法》第三條政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第二十五條政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

答:相關要求是根據(jù)項目的建設、管理、使用和維護等實際需求擬定的合理條件,不排斥潛在投標人;按招標文件執(zhí)行。

4、氣動物流技術參數(shù)

2.1.**啟動停止有緩沖,平穩(wěn)接收;為保護被傳輸物品,系統(tǒng)在傳輸管路末端和各收發(fā)站均設置緩沖裝置,避免傳輸?shù)奈锲芬蛲蝗桓淖冞\動狀態(tài)而影響性能。系統(tǒng)啟動與停止采用可靠緩沖技術,實現(xiàn)傳輸瓶無振動、無顛簸、平穩(wěn)接收。此外,針對易碎、易漏及不規(guī)則等物品,應設計有各種類型的包裝和填充物品,有效防止傳輸瓶內(nèi)的振動及碰撞的發(fā)生;需提供由檢測機構出具的帶CMA或CNAS標識的測試報告

2.1.**各收發(fā)工作站供電電壓≤**V;需提供由檢測機構出具的帶CMA或CNAS標識的測試報告

2.2.2系統(tǒng)具有較強的故障恢復能力,傳送中如發(fā)生斷電現(xiàn)象,沒有完成的傳輸任務將存儲在主控單元的緩沖存儲器中,電源恢復后能自動執(zhí)行未完成的動作或回到回收站需提供由檢測機構出具的帶CMA或CNAS標識的測試報告。

事實依據(jù):氣動物流傳輸系統(tǒng)并無統(tǒng)一的行業(yè)標準要求,因此各品牌制造商不會專門針對氣動物流系統(tǒng)的某一功能做專門的測試報告。系統(tǒng)的故障回復能力是最基礎功能,但要求提供檢測報告明顯是為某投標人或所投品牌制造商做的量身定制,具有明顯的排他性和傾向性。

法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》第二十條招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。第五十一條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款?!吨腥A人民共和國政府采購法》第三條政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第二十五條政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益;不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。

答:相關要求是根據(jù)項目的建設、管理、使用和維護等實際需求擬定的合理條件,不排斥潛在投標人;按招標文件執(zhí)行。

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