重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心項目二期工程施工階段工程造價全過程控制（第二次）答疑及補遺通知

各潛在比選申請人：

現(xiàn)將“重慶西部（東盟）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈分撥中心項目二期工程施工階段工程造價全過程控制（第二次）”的答疑及補遺內(nèi)容通知如下；本通知作為比選文件的重要組成部分，如與比選文件不一致的，以本通知內(nèi)容為準。

一、答疑部分：

1、****年 1月 1 日至比選申請截止日止，項目負責人獲得?。ê陛犑小⒆灾螀^(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機構(gòu)（工程造價類主管部門）頒發(fā)的榮譽證書，每有1個得0.5分，最多得0.5分。本單位某人未有?。ê陛犑?、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機構(gòu)（工程造價類主管部門）頒發(fā)的榮譽證書，但具有某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的某省建設(shè)工程計價專家名單，是否滿足比選文件要求。

答：不滿足比選文件要求。

2、本項目擬派的土建（或土木建筑工程）專業(yè)負責人或安裝工程專業(yè)負責人，被省級或省級以上行業(yè)主管部門聘為工程造價專家的，得1分。（1）需要提供什么證明材料，（2）本單位某人是某省建設(shè)工程計價專家及具有某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的某省建設(shè)工程計價專家名單，是否滿足比選文件要求。

答：（1）包括但不限于證書（或聘書）或行業(yè)主管部門公布的通知文件等證明材料；（2）滿足比選文件要求，但應按照比選文件要求提供相應證明材料。

3、比選申請截止日前 3 年，指比選申請人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請截止日（以信用評價結(jié)果通知發(fā)布時間為準），比選申請人獲得過（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價站發(fā)布的工程造價咨詢行業(yè)信用評價 A 級的得0.5分，本項最多得 0.5分。本單位具有某省建筑市場發(fā)展研究會頒布的工程造價咨詢行業(yè)信用評價AAA級是否滿足比選文件要求。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見補遺部分。

4、1、比選申請截止日前 3 年，指比選申請人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請截止日（以信用評價結(jié)果通知發(fā)布時間為準），比選申請人獲得過（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價站發(fā)布的工程造價咨詢行業(yè)信用評價 A 級的得0.5分，本項最多得 0.5分。本單位具有中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒布的工程造價咨詢行業(yè)信用評價AAA級是否滿足比選文件要求。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見補遺部分。

5、（4）被省級或省級以上行業(yè)主管部門聘為工程造價專家的，得1分。

請問，行業(yè)主管部門具體是造價站？建委？還是說造價協(xié)會呢？請明確一下

答：本項目為房屋建筑工程，故此處的行業(yè)主管部門是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（或建設(shè)局或其下屬機構(gòu)造價站）。

6、我省造價站發(fā)布的最高等級為AAAAA，是否滿足要求，若不滿足請說明理由？

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見補遺部分。

7、總公司是外地企業(yè)，在重慶設(shè)有分公司。根據(jù)公司法分公司是總公司的分支機構(gòu)，人員均屬于總公司。因分公司注冊地在重慶，分公司人員社保均由重慶分公司在重慶繳納。請問提供分公司繳納社保能否滿足招標文件要求？

答：養(yǎng)老保險由非獨立法人的分公司繳納的視為和總公司繳納的具有同等效力。但非獨立法人的分公司提供的養(yǎng)老保險參保證明須符合比選文件要求，同時應按照比選文件要求提供相應證明材料。

8、本項目有設(shè)置業(yè)主代表嗎，麻煩明確

答：本項目評標委員會由比選人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評標委員會。按照3人組成，其中比選人代表1人，在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取2人。

9、（2）****年 1月 1 日至比選申請截止日止，項目負責人獲得省（含直轄市、自治區(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機構(gòu)（工程造價類主管部門）頒發(fā)的榮譽證書，每有1個得0.5分，最多得0.5分。

請問，造價咨詢協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書可以嗎

答：不滿足比選文件要求。

**、2、比選申請截止日前 3 年，指比選申請人在 **** 年 1 月 1 日起至比選申請截止日（以信用評價結(jié)果通知發(fā)布時間為準），比選申請人獲得過（省、自治區(qū)、直轄市及以上）造價站發(fā)布的工程造價咨詢行業(yè)信用評價 A 級的得0.5分，本項最多得 0.5分。

此要求建議招標代理單位去查查國家發(fā)展改革委辦公廳****年**月**日頒發(fā)的《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應用的通知》發(fā)改辦財金[****】**0號，此通知已明確說明各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘，不得對各類經(jīng)營主體區(qū)別對待，不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。麻煩查了以后再來看看你這條設(shè)置得合不合理吧。

答：本條要求有調(diào)整，具體詳見補遺部分。

**、請問，全過程工程咨詢試點企業(yè)名單跟我們造價咨詢有什么關(guān)系？為什么要設(shè)置這種需求？建議刪除

答：本項目是面向全國、全社會的公開競爭性比選，上述設(shè)置均與本項目實際運營情況密切相關(guān)，且僅為商務加分項（非資格條件門檻設(shè)置），能夠形成充分的有效競爭。以上商務要求不存在以不合理設(shè)置排斥潛在比選申請人的情況，合法合規(guī)，故不作調(diào)整，按比選文件要求執(zhí)行。

**、請問商務部分要求****年 1月 1 日至比選申請截止日止，項目負責人獲得?。ê陛犑小⒆灾螀^(qū)）住房城鄉(xiāng)建委或下屬機構(gòu)（工程造價類主管部門）頒發(fā)的榮譽證書，每有1個得0.5分，最多得0.5分。如我司擬派的項目負責人獲得過浙江省建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書滿足得分要求嗎？

答：不滿足比選文件要求。

**、請問在商務部分要求項目負責人被省級或省級以上行業(yè)主管部門聘為工程造價專家的得一分，若我司提供項目負責人獲得過由浙江省建設(shè)工程造價管理總站頒發(fā)浙江省建設(shè)工程造價市場管理專家?guī)斓钠笗蛘呤钦憬〗ㄔO(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的專家委員聘書，這兩個聘書是否都滿足商務部分項目負責人的得分要求？如不滿足請說明原因

答：造價管理總站頒發(fā)的證書滿足比選文件要求，造價管理協(xié)會頒發(fā)的證書不滿足比選文件要求。

**、請問招標人，現(xiàn)在合理低價實施以來，異常低價警戒線設(shè)置沒有統(tǒng)一標準，合理低價還是最低價中標，并且取消了低價風險擔保的要求，導致中標人違約成本較低。招標人拿什么來約束及保障低價中標的項目質(zhì)量、工期等等一系列的要求。

是否可考慮采用其他方式，例如繼續(xù)采用低價風險擔?；虿捎貌铑~擔保（最高限價減去中標價減履約擔保金額）的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標的項目從而保證項目能按時、按質(zhì)、按量的完成。

答：本項目采用的是綜合評估法，未采用經(jīng)評審的最低投標價法，且****年8月1日發(fā)布的重慶市招標投標條例未涉及低價風險擔保，故收取低價風險擔保沒有法律依據(jù)。

不予調(diào)整，按比選文件執(zhí)行。

**、第一次比選只有一家單位，這第二次還是不修改條件。當然，第二次只需要一家就能滿足開標條件。請比選人自省，研究研究營商環(huán)境相關(guān)規(guī)定，認真思考這里面的原因及后續(xù)連鎖效應，比選人是項目法人，也是責任承擔者。

答：本項目是面向全國、全社會的公開競爭性比選，歡迎各潛在比選申請人參與本項目的比選申請。

二、 補遺部分:

1、現(xiàn)將本項目招標文件“第三章評審辦法（綜合評估法）”商務部分評分標準中的“企業(yè)實力（1分）”中的第2條修改為：**** 年 1 月 1 日至今（以證書頒發(fā)時間為準），比選申請人獲得過中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的企業(yè)信用等級 AAA證書的得0.5分，本項最多得 0.5分。

比選人：重慶雙福農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司

比選代理機構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團有限公司

****年**月**日