通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目

(第一標段)

招標文件

項目編號：THZX-DL-********

招標人：通許縣城市管理局（通許縣城市綜合執(zhí)法局）

招標代理機構：河南天宏建設工程咨詢有限公司

日期：二〇二五年十月

目 錄

第一章 招標公告................................................................ 1

第二章 投標人須知............................................................ 4

第三章 評標辦法（合格制）.......................................... **

定標辦法............................................................................ **

第四章 合同條款及格式.................................................. **

第五章 工程量清單.......................................................... **

第六章 圖紙...................................................................... **

第七章 技術標準和要求.................................................. **

第八章 投標文件格式...................................................... **

第一章 招標公告

通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目-第一標段招標公告

一、招標條件

本招標項目通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目已由 通許縣發(fā)展和改革委員會文件通發(fā)改城鎮(zhèn)(****)8號，招標人為通許縣城市管理局（通許縣城市綜合執(zhí)法局），建設資金為專項債券，出資比例**0%，資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托河南天宏建設工程咨詢有限公司就該項目進行公開招標。歡迎具備相應資格的單位參加投標。

二、項目概況

2.1項目名稱：通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目

2.2項目編號：THZX-DL-********

2.3資金來源：專項債券

2.4投資總額：********.**元

2.5項目概況：本工程為通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目工程，具體詳見工程施工圖紙。

2.6建設地點：通許縣縣城規(guī)劃區(qū)內（招標人指定地點）

2.7計劃工期：

第一標段：**個月；

第二標段：隨施工工期及缺陷責任期。

2.8質量要求：合格，符合國家現(xiàn)行驗收標準及行業(yè)標準。

2.9招標范圍：第一標段：施工圖紙、工程量清單、招標文件、答疑紀要以及變更通知范圍內的全部內容；

第二標段：施工階段及工程缺陷責任期的監(jiān)理服務。

2.**標段劃分：本項目共2個標段

第一標段：通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目施工

第二標段：通許縣智能生態(tài)綜合停車場建設項目監(jiān)理。

三、投標人資格要求：

3.1第一標段資質條件：

3.1.1投標人須具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；

3.1.2項目負責人要求：

（1）項目經理：投標人擬派項目經理須具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格，并具備有效的安全生產考核合格證，且未擔任其它在建工程項目的施工項目經理（提供施工項目經理無在建承諾書），須提供勞動合同和****年以來任意一個月社保繳納證明。

（2）技術負責人：擬派技術負責人須具有建筑工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，須提供勞動合同和****年以來任意一個月社保繳納證明。

3.2財務要求：投標人****年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況(提供****年度經審計的財務報告，新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明)。

3.3信譽要求：①投標人不得存在財庫[****]**5號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。投標人應通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)查詢“重大稅收違法失信主體”，通過“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查詢“失信被執(zhí)行人”（查詢對象：法人、法定代表人、項目經理）；

②投標人在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺未被列入“黑名單”，不存在不良行為記錄，否則禁止參與該項目投標；

以上查詢內容均需提供查詢截圖，須附在投標文件中，查詢截圖需包括查詢日期，查詢日期應在招標公告發(fā)布日期之后。

3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖并加蓋單位公章；）

3.5企業(yè)近三年以來無重大質量問題、無重大安全事故，沒有處于被責令停產、停業(yè)，或者投標資格被取消狀態(tài)以及在參加本次投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（提供承諾書）；

四、獲取招標文件

1.時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取

2.地點：開封市公共資源交易網（http://www.kfsggzyjyw.cn）會員系統(tǒng)網上下載

3.方式：投標人應注冊成為會員并取得CA密鑰，在開封市公共資源交易中心網站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載招標文件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。獲取招標文件后，投標人請登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版投標文件制作電子投標文件。請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心和公司CA密鑰推送信息。

4.售價：0元

五、投標截止時間及地點

1.時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2.地點：電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網站會員系統(tǒng)中加密上傳。

3.本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到達現(xiàn)場提交原件資料、無需到通許縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄不見面開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

六、開標時間及地點

1.時間：****年**月**日**時**分（北京時間）

2.地點：通許縣政務服務中心四樓第二開標室（通許縣裕豐路西段）

七、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《開封市公共資源交易信息網》上發(fā)布。未經發(fā)布人許可，任何人或網絡不得轉載，否則發(fā)布人有權追究轉載者責任。

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

招標人：通許縣城市管理局（通許縣城市綜合執(zhí)法局）

地址：通許縣咸平大道北側

聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話：**********4

代理機構：河南天宏建設工程咨詢有限公司

地 址：河南省開封市集英花園C區(qū)3號樓1單元**1室

聯(lián) 系 人：金先生、李女士

聯(lián)系方式：****-********

監(jiān)督單位：通許縣建設工程招標投標管理辦公室

聯(lián)系方式：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求

1.3.1本招標項目招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件和能力。

(l）資質條件：見投標人須知前附表；

(2）財務要求：見投標人須知前附表；

(3）信譽要求：見投標人須知前附表；

(4）項目經理資格：見投標人須知前附表；

(5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標：不接受。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本工程的監(jiān)理人；

（4）為本工程的代建人；

（5）為本工程提供招標代理服務的；

（6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（**）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（**）財產被接管或凍結的；

（**）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量要求問題的。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密， 否則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1不組織，由投標人自行踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.** 投標預備會

1.**.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.**.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.**.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有下載招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.** 分包 ：不允許

1.**偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

根據本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前通過《開封市公共資源交易信息網》系統(tǒng)內提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間**天前以書面形式發(fā)給所有下載招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.2.3自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

2.2.4 投標截止時間：見投標人須知前附表。 投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.3招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間**天前，招標人可以公告形式修改招標文件，并通知所有已下載招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.3.2自招標文件澄清、修改、變更等在相關網站發(fā)布起，即默認為投標人收到。

2.3.3投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看，因投標人未及時查看而造成的后果自負。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間**日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明及授權委托書

（3）投標保證金

（4）已標價工程量清單

（5）施工組織設計

（6）項目管理機構

（7）資格審查材料

（8）服務承諾書

（9）其他資料

3.2投標報價

3.2.1投標人應按 “投標文件格式”的要求填寫報價。

3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人結合市場情況進行投標報價。

3.2.3招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件之前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第九章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，應當否決其投標。

3.4.3投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。投標人無需現(xiàn)場辦理退還手續(xù)，可自行查詢是否到賬。

3.4.4有下列情形的，投標保證金將不予退還：

1.中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

2.中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容；

3. 法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等材料的原件掃描件。

3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的完整的財務會計報告，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等掃描件，要求企業(yè)無不良債務，沒有被接管、凍結、破產狀態(tài)；具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3其他要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

投標人不得遞交備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關計劃工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子簽章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子簽章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子簽章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表

3.7.4 投標文件的份數(shù)：詳見投標人須知前附表

4. 投標

4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在本章第2.2.4項規(guī)定的投標截止時間前遞交電子投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.4除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在本章第2.2.4項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.2.2遞交電子投標文件時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.4 是否退還投標文件：見投標人須知前附表。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

投標人在投標人須知前附表第5.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人的法定代表人或其委托代理人無需到現(xiàn)場開標，只需在投標截止后規(guī)定的時間內進行電子文件解密。

5.2 開標程序

1.開標程序

2.本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現(xiàn)場參加開標會議。

3.投標人應當在招標文件確定的投標截止時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。

4.主持人點擊“開標”，解密開始倒計時。

5.投標人對所上傳加密的投標文件在規(guī)定時間內進行解密（系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

6.公開開標信息。

7.解密時間結束后5分鐘質疑時間,無投標人提出異議，開標結束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會成員的確定方式及數(shù)量詳見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和定標候選人名單。評標委員會推薦定標候選人的人數(shù)見評標辦法。

7. 合同授予

7.1 定標方式：見投標人須知前附表。

7.2 定標候選人及中標人公示媒介：見投標人須知前附表。

7.3 評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.4中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.5 履約擔保

按投標人須知前附表規(guī)定遞交

7.6簽訂合同

7.6.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起**天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失，中標人還應當對其予以賠償。

7.6.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行

9.5監(jiān)督部門：詳見投標人須知前附表。

9.6 投訴

9.6.1 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

9.6.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.3款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內。

**. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附件一： 問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月日 時 分前提交至系統(tǒng)（詳細地址） 。

評標工作組負責人： （簽字）

年 月 日

附件二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月 日

第三章 評標辦法（合格制）

評標辦法前附表

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 詳細評審標準

(1）技術標：見評標辦法前附表；

(2）綜合標：見評標辦法前附表；

(3）商務標：見評標辦法前附表；

（4）推薦定標候選人：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，應當否決其投標。

3.1.2投標人有以下情形之一的，應當否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（5）投標人一個標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

（6）不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性要求的；

（7）投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評審標準進行評審，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結論。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。推薦定標候選人按照本章評標辦法前附表執(zhí)行。

3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當向招標人出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2評標委員會成員對評標結果意見不一致時，應以書面形式說明其不同意見和理由，招標人可暫停本次評標行為，視情況選擇擇期復議、重新招標等處理方式，評標委員會成員有違法、違紀行為的，招標人可申請按照相關規(guī)定進行處理。

定標辦法

1. 定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

《河南省發(fā)展和改革委員會文件豫發(fā)改公管規(guī)〔****〕**9號》

《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》(汴公管辦〔****〕9號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格定標候選人；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過定標程序確定中標人。定標過程招標人應當在收到評審報告后**日內完成定標。不能按時定標的，通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。定標地點為通許縣政務服務中心四樓。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過票決法進行定標。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。定標工作應當由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為5人及以上單數(shù)，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避。

5.核查因素

定標委員會將首先對定標候選人進行定標核查。核查報告在定標會議召開前保密。核查內容包括定標候選人資質證書、項目管理機構人員證件及社保信息、企業(yè)信用信息（核查網站：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/；信用中國https://www.creditchina.gov.cn/）。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結果的違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的，不得進入定標程序。

經核查后合格的定標候選人即可進入定標程序，如經核查合格的定標候選人數(shù)量少于三家，招標人重新招標。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會在通過核查的定標候選人中，以投票的方式確定中標候選人。定標委員會成員每人投票支持一個定標候選人，得票最多且過半數(shù)的確定為中標候選人；沒有定標候選人得票超過半數(shù)的，取票數(shù)前兩名再次票決確定中標人。因并列無法確定前兩名時，由定標委員會按照隨機選取方式確定出前兩名。

定標地點為通許縣政務服務中心四樓，定標委員會依據招標文件公布的投票規(guī)則，由其成員獨立行使投票權。票決采用記名方式，并注明投票理由。

7.定標因素

8.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告應當包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不少于3日。中標候選人公示應當載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目經理信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

9.定標后結果處置

（1）確定的中標人經公示后無其他問題，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求提供履約保證金、不符合投標或中標條件或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。

第四章 合同條款及格式

最終以招標人簽訂的版本為準

第五章 工程量清單

（在會員系統(tǒng)中下載對應附件）

第六章 圖紙

（在會員系統(tǒng)中下載對應附件）

第七章 技術標準和要求

適用范圍

一、施工及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工及驗收規(guī)范、標準圖集。

二、主要質量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質量檢驗評定標準。

第八章 投標文件格式

（項目名稱） （標段）

投標文件

項目編號：

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年 月日

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方己仔細研究了（項目名稱）第一標段招標文件的全部內容，愿意以投標總報價大寫：（小寫： 元）；工期 ，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到。

2．我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件，且投標文件在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規(guī)定的投標有效期滿前對我方具有約束力。

3.我方已按規(guī)定提交了投標保證金一份，金額為人民幣（大寫 ）（小寫 元）。

4．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3）我方同意將按照“投標人須知前附表”規(guī)定支付招標代理費用給招標代理公司。

5.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整。

6. （其他補充說明）。

投標人：（單位電子章）

法定代表人 或其委托代理人 ：（個人電子簽章）

年月 日

（二）投標函附錄

注：1、本表必須按要求認真填寫，不得缺項。以上費用均保留小數(shù)點后二位。

2、中標價=投標總價

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年月 日

二、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投 標人：

單位性質：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓 名：性 別：年 齡：

職 務：手機號碼：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（單位電子簽章）

年 月 日

附：法定代表人身份證原件掃描件

注：本身份證明需由投標人加蓋單位電子章。

（二）授權委托書

本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托我單位在職人員（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） （標段）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人及被授權人身份證掃描件。

投 標 人：（單位電子簽章）

法定代表人：（個人電子簽章）

身份證號碼：

委托代理人：（個人電子簽章或簽名）

身份證號碼：

電子郵箱：

年月 日

注：如果由法定代表人簽署投標文件，則無需提交授權委托書，此格式可不附 。

三、投標保證金

1 、以轉賬形式提交投標保證金的，附轉賬憑證、開戶許可證掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附系統(tǒng)內下載的投標保函及開戶許可證掃描件。

注：掃描件均加蓋單位電子簽章。

四、 已標價的工程量清單

格式自擬

五、 施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：施工組織設計應包括但不限于以下內容：

編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；擬投入本項目的主要施工設備情況、擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；結合工程特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環(huán)節(jié)重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、 減少噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。

2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本工程的主要施工設備表

附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開工、竣工日期和施工進度規(guī)劃（或網絡圖）

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一：擬投入本標段的主要施工設備表

附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三：勞動力計劃表

單位：人

附表四：計劃開工、竣工日期和施工進度網絡圖

1. 投標人應遞交施工進度網絡圖和施工進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

附表五：施工總平面圖（由投標人自行擬定）

附表六：臨時用地表

用 途	面 積（平方米）	位 置	需用時間

六、項目管理機構

（一）項目管理機構組 成表

序號	職務	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明				備注
				證書名稱	級別	證號	專業(yè)

（二）主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理應附身份證、建造師注冊證書、安全生產考核證書、勞動合同、社會保險繳納證明；技術負責人應附身份證、職稱證、勞動合同、社會保險繳納證明等清晰掃描件；安全員應附有效的安全生產考核合格證、身份證、勞動合同、社會保險繳納證明；其他主要技術管理人員應附身份證、執(zhí)業(yè)證或上崗證書、勞動合同、社會保險繳納證明等清晰掃描件，新聘用人員從聘用之日起開始計算。

注：以上證件掃描件均需加蓋單位電子簽章。

注：表格可自行增加。

七、資格審查材料

（一）投標人基本情況表

注：1.后附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書和安全生產許可證等材料的掃描件。

（二）近年財務狀況表

投標人****年度財務狀況良好，沒有財產被接管凍結狀況(提供****年度經審計的財務報告，新成立公司可提供成立至今的財務報表或基本開戶銀行出具的資信證明)。

備注：掃描件需蓋單位電子簽章

（三）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況

投標人須根據各公司情況，如實寫出相關情況說明并承諾上述情況說明屬實，格式自擬

（四）近年完成的業(yè)績匯總表

序號	工程名稱	建設單位	合同簽訂時間	合同金額(元)

各投標人請根據投標文件所附內容認真仔細填寫，并對表格所填內容真實性負責。

八、服務承諾書

（格式自擬）

九、其他材料

1、項目經理無在建工程承諾（詳見附件一）。

2、信譽要求

3、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖并加蓋單位公章；）

4、企業(yè)近三年以來無重大質量問題、無重大安全事故，沒有處于被責令停產、停業(yè)，或者投標資格被取消狀態(tài)以及在參加本次投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（提供承諾書）；

5、投標人承諾獨自制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果（格式自擬）。

6、河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書（詳見附件二）。

7、投標人認為需要提供的其他資料。

附件一：

項目經理無在建工程承諾書

致：（招標人）

我方承諾本項目擬派的項目經理 （姓名），證書編號：身份證號：目前無在建工程。若有虛假一經查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。我方特此承諾。

投標人：（單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人 ： （個人電子簽章）

年 月 日

附件 二：

河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目

招標投標活動承諾書

我單位承諾，在項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人：（單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

聯(lián)系電話：

年 月 日

附件三：

招標代理費承諾書

致：（代理機構）

我們在貴公司組織的 （項目名稱） （標段） （項目編號）招標中若獲中標，我單位承諾自覺遵守招標文件規(guī)定，在領取中標通知書時，向貴公司一次性支付招標代理費用，由此產生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何異議和追索的權利。

特此承諾

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年月 日

附件四：

無拖欠農民工工資承諾書格式

致： （招標人）

我（姓名）系 （投標單位）的法定代表人，我單位承諾：依法與農民工簽訂勞動合同，設立農民工工資專用賬號，不以任何理由拖欠農民工工資，保證按時發(fā)放。一旦出現(xiàn)拖欠農民工工資情形的，招標人可以從中標人工程款中先予劃支。若有虛假一經查實，愿意承擔一切責任，并承擔由此造成的一切損失。

特此承諾

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年月 日

附件五：

開封市建設工程廉政承諾書

據國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制的規(guī)定，我單位承諾做到：

1、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等國家及河南省有關招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、維護市場秩序，杜絕違規(guī)經營。自覺遵守和維護招投標市場秩序，投標報價不低于成本價；不以賣標、買標、圍標和串標等不正當手段參與投標或承攬工程。

3、不以任何方式、理由向相關單位及其工作人員提供或接受回扣、禮金、禮品、有價證券、好處費、感謝費等。

4、不以任何理由為相關單位報銷應屬本部門或個人支付的費用。

5、不以任何理由請相關單位及其工作人員參加宴會、健身和娛樂活動。

6、服從市場管理，遵守市場規(guī)定，不通過關系對有關單位和人員施加影響，與招標人或其他投標人串通作弊，哄抬標價和打聽評委名單，以非法手段謀取中標。

投標人： （單位電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章）

年月 日