西南交通大學(xué)校史館升級(jí)改造項(xiàng)目施工

招標(biāo)答疑**號(hào)

各投標(biāo)人：

現(xiàn)就西南交通大學(xué)校史館升級(jí)改造項(xiàng)目施工招標(biāo)進(jìn)行答疑，具體內(nèi)容如下：

1、招標(biāo)文件P**7頁(yè)“第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中提供了主要材料、設(shè)備參考品牌或規(guī)格型號(hào)。請(qǐng)問在投標(biāo)階段是否將推薦的品牌表附在投標(biāo)文件其他材料中即可？若不是，請(qǐng)招標(biāo)人明確如何填報(bào)。

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人自行考慮投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容。

2、請(qǐng)問人工費(fèi)調(diào)整費(fèi)率按什么文件計(jì)??？

回復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、請(qǐng)問招標(biāo)人明確可調(diào)差材料基期價(jià)格按哪個(gè)地方的哪一期？

回復(fù)：本項(xiàng)目不允許調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務(wù)（1）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：……承包人提交的竣工資料移交時(shí)間：竣工驗(yàn)收合格后**天內(nèi)……承包人提交的竣工資料移交時(shí)間：竣工驗(yàn)收合格后，接到發(fā)包人通知后**日內(nèi)?！?

疑問：依據(jù)《建筑工程資料管理規(guī)范》，工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)定的工程檔案。因此建議修改為：“3. 承包人 3.1 承包人的一般義務(wù)（1）承包人提交的竣工資料的內(nèi)容：……承包人提交的竣工資料移交時(shí)間：本工程驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)?！邪颂峤坏目⒐べY料移交時(shí)間：本工程驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

5、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務(wù) （**）……施工過程中不得發(fā)生任何違法事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，承包人必須清退相關(guān)人員并向發(fā)包人繳納******元/次·人罰款?！?

疑問：約定不合理，且違約金約定過高，建議修改為：“3.承包人 3.1 承包人的一般義務(wù) （**）……施工過程中不得發(fā)生任何違法事件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)因承包人原因?qū)е碌倪`法事件，承包人必須清退相關(guān)人員并向發(fā)包人繳納****0元/次·人罰款。”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

6、施工合同P**中，“3.承包人 3.1 承包人的一般義務(wù) （**）承包人負(fù)責(zé)施工期間、缺陷責(zé)任期間，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、車輛運(yùn)輸、施工人員和管理人員等一切服務(wù)該項(xiàng)目的人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備等安全工作、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、場(chǎng)地占用及恢復(fù)，由此發(fā)生的安全事故，并因此造成的一切責(zé)任，由承包人承擔(dān)?！?

疑問：約定不合理，非承包人原因?qū)е碌陌踩鹿蕬?yīng)由責(zé)任人承擔(dān)，建議修改為：“（**）承包人負(fù)責(zé)施工期間、缺陷責(zé)任期間，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、車輛運(yùn)輸、施工人員和管理人員等一切服務(wù)該項(xiàng)目的人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備等安全工作、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用、場(chǎng)地占用及恢復(fù)，由承包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩⒁虼嗽斐傻囊磺胸?zé)任，由承包人承擔(dān)?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

7、施工合同P**中，“3.2.2 承包人擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理的違約責(zé)任：……C.因特殊情況確需更換的，應(yīng)征得發(fā)承包人同意。更換后的人員應(yīng)為本單位人員，且不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和條件。同時(shí)，承包人向發(fā)包人支付違約金******元/次（大寫：人民幣拾萬圓）（發(fā)包人要求更換的情況除外） ?！?

疑問：約定不合理，且違約金約定過高，建議修改為：“3.2.2 承包人擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理的違約責(zé)任：……C.因特殊情況確需更換的，應(yīng)征得發(fā)承包人同意。更換后的人員應(yīng)為本單位人員，且不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和條件。同時(shí)，承包人向發(fā)包人支付違約金****0元/次（大寫：人民幣拾萬圓）（發(fā)包人要求更換的情況和疾病、身故等無法繼續(xù)履職及經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的不可抗力的情形除外）?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

8、施工合同P**中，“3.4 分包3.4.1 分包的一般約定 禁止分包的工程包括：不允許分包。因承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或違法分包，承包人除按本協(xié)議質(zhì)量、工期約定承擔(dān)責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)本合同總價(jià) **%的違約金，造成發(fā)包人損失的，還應(yīng)承擔(dān)發(fā)包人所有損失。主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作的范圍： / ”，“3.5.2 分包的確定 允許分包的專業(yè)工程包括：不允許分包 。其他關(guān)于分包的約定： / 。 ”

疑問：約定不合理，本項(xiàng)目為施工總承包項(xiàng)目，施工內(nèi)容包含土石方、主體結(jié)構(gòu)、砌體、門窗、屋面及防水、金屬結(jié)構(gòu)、裝修、強(qiáng)電等工程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。

而本項(xiàng)目合同約定不允許分包明顯不合理，建議將“不允許分包”修改為“分包按《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條執(zhí)行”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

9、施工合同P**中，“6.1.4在整個(gè)合同履行過程中，非發(fā)包人原因造成的安全生產(chǎn)事故，所有經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任均由承包人承擔(dān)，發(fā)包人概不負(fù)責(zé)?！盤**中，“6.2 施工中的安全事故由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任?！?

疑問：根據(jù)公法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門界定責(zé)任方。建議修改為：“6.1.4在整個(gè)合同履行過程中，承包人原因造成的安全生產(chǎn)事故，所有經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任均由承包人承擔(dān)，發(fā)包人概不負(fù)責(zé)?！盤**中，“6.2 施工中承包人原因造成的安全事故由承包人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“6.1.6 關(guān)于安全文明施工費(fèi)支付比例和支付期限的約定：施工前期安全文明措施費(fèi)用包含在預(yù)付款總額內(nèi)，發(fā)包人不再單獨(dú)支付；施工過程中無工程安全事故，安全文明施工費(fèi)結(jié)算時(shí)按基本費(fèi)計(jì)取?！?

疑問：建議修改為：“6.1.6 關(guān)于安全文明施工費(fèi)支付比例和支付期限的約定：施工前期安全文明措施費(fèi)用包含在預(yù)付款總額內(nèi)，發(fā)包人不再單獨(dú)支付；施工過程中無承包人原因造成的工程安全事故，安全文明施工費(fèi)結(jié)算時(shí)按基本費(fèi)計(jì)取。”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“7.5.1 因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱` （7）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形： / 。”

疑問：建議修改為“（7）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形：執(zhí)行通用條款7.5.1條?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“7.5.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱` 因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限： 最高不超過合同總價(jià)的5%。逾期超過**天，發(fā)包人有權(quán)解除合同并要求承包人承擔(dān)合同價(jià)**%的違約金”。

疑問：違約金約定比例過高，建議調(diào)整為“因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限： 最高不超過合同總價(jià)的3%。逾期超過**天，發(fā)包人有權(quán)解除合同并要求承包人承擔(dān)合同價(jià)5%的違約金”。

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、“**.4.4 進(jìn)度款審核和支付 （2）發(fā)包人支付進(jìn)度款的期限：按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度及程序執(zhí)行，承包人每一筆收款時(shí)，應(yīng)開具同等金額的發(fā)票。發(fā)包人未收到發(fā)票的，可以暫緩付款?！?

疑問：建議修改為“（2）發(fā)包人支付進(jìn)度款的期限：按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度及程序執(zhí)行，承包人每一筆收款完成時(shí)，應(yīng)開具同等金額的發(fā)票?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**和P**中，“**.4.4 進(jìn)度款審核和支付 發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的違約金的計(jì)算方式：無違約金?！薄?*.1.2 發(fā)包人違約的責(zé)任 （2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價(jià)款的違約責(zé)任：按通用條款執(zhí)行?！?

疑問：按合同約定及時(shí)支付工程款為發(fā)包人主要義務(wù)，為促進(jìn)雙方友好合作，建議設(shè)置發(fā)包人逾期支付違約金。建議修改為 “**.4.4 進(jìn)度款審核和支付 發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的違約金的計(jì)算方式：應(yīng)按照全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的兩倍向承包人承擔(dān)逾期付款利息，并承擔(dān)發(fā)包人為追索上述債務(wù)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)等?！薄?*.1.2 發(fā)包人違約的責(zé)任 （2）因發(fā)包人原因未能按合同約定支付合同價(jià)款的違約責(zé)任：應(yīng)按照全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的兩倍向承包人承擔(dān)逾期付款利息，并承擔(dān)發(fā)包人為追索上述債務(wù)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、公告費(fèi)、律師費(fèi)等?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2.5移交、接收全部與部分工程 發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計(jì)算方法為： / 。”

疑問：為促進(jìn)雙方友好合作，建議設(shè)置發(fā)包人違約金計(jì)算方式。建議修改為“發(fā)包人未按本合同約定接收全部或部分工程的，違約金的計(jì)算方法為：承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日7天內(nèi)完成接收，每延誤一天，按0.5萬元/天支付逾期違約金?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2 竣工結(jié)算審核 發(fā)包人審批竣工付款申請(qǐng)單的期限：按發(fā)包人審計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行?！?

疑問：為保障承包人及時(shí)收款，減輕竣工后資金壓力，建議約定審核期限。建議修改為“發(fā)包人審批竣工付款申請(qǐng)單的期限：在承包人配合的情況下，審核期限為2個(gè)月內(nèi)。”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.1缺陷責(zé)任期 缺陷責(zé)任期的具體期限： **個(gè)月”

疑問：國(guó)家規(guī)定**個(gè)月或者**個(gè)月，鑒于項(xiàng)目規(guī)模小，工期短，建議縮短缺陷責(zé)任期。建議修改為“缺陷責(zé)任期的具體期限：缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)**個(gè)月?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“承包人提供質(zhì)量保證金的方式 質(zhì)量保證金采用以下第 （3）種方式：（1）質(zhì)量保證金保函； （2）質(zhì)保金由履約保證金轉(zhuǎn)入； （3）其他方式:工程結(jié)算審計(jì)完成后，發(fā)包人一次性扣留工程結(jié)算價(jià)款的3%作為質(zhì)量保證金，在缺陷責(zé)任期滿后，無質(zhì)量問題，并完成相關(guān)手續(xù)后由發(fā)包人一次性無息退還?！?

疑問：現(xiàn)國(guó)家正在推行以質(zhì)保函代替質(zhì)保金的政策。建議修改為“承包人提供質(zhì)量保證金的方式 質(zhì)量保證金采用以下第（1）種方式：（1）質(zhì)量保證金保函； （2）質(zhì)保金由履約保證金轉(zhuǎn)入； （3）其他方式:工程結(jié)算審計(jì)完成后，發(fā)包人一次性扣留工程結(jié)算價(jià)款的3%作為質(zhì)量保證金，在缺陷責(zé)任期滿后，無質(zhì)量問題，并完成相關(guān)手續(xù)后由發(fā)包人一次性無息退還?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.1.2 發(fā)包人違約的責(zé)任 （4）發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點(diǎn)變更等情況的違約責(zé)任： / ?！?

疑問：建議修改為“（4）發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同約定，或因發(fā)包人原因?qū)е陆回浫掌谘诱`或交貨地點(diǎn)變更等情況的違約責(zé)任：工期順延，且對(duì)承包人損失進(jìn)行合理補(bǔ)償。”

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

**、施工合同P**中，“**.2.1 承包人違約的情形 承包人違約的其他情形：因民工糾紛影響到學(xué)校正常工作秩序，施工現(xiàn)場(chǎng)若由于非發(fā)包人原因發(fā)生安全事故，承包人除承擔(dān)由此造成的直接損失外，還應(yīng)向發(fā)包人支付****0元/次的違約金。非發(fā)包人原因?qū)е抡袠?biāo)文件前附表中要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)滯后，每延遲一天應(yīng)向發(fā)包人支付****元/天的違約金。以上各項(xiàng)違約金分別計(jì)算，累計(jì)計(jì)加，不足部分發(fā)包人可向承包人追償?！?

疑問：約定不合理，違約金約定比例較高，建議修改為“**.2.1 承包人違約的情形 承包人違約的其他情形：由于承包人原因?qū)е碌拿窆ぜm紛影響到學(xué)校正常工作秩序，施工現(xiàn)場(chǎng)若由于承包人原因發(fā)生安全事故，承包人除承擔(dān)由此造成的直接損失外，還應(yīng)向發(fā)包人支付****元/次的違約金。承包人原因?qū)е抡袠?biāo)文件前附表中要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)滯后，每延遲一天應(yīng)向發(fā)包人支付****元/天的違約金。以上各項(xiàng)違約金分別計(jì)算，累計(jì)計(jì)加，不足部分發(fā)包人可向承包人追償。違約金的上限：結(jié)算價(jià)的2%?！?

回復(fù)：按招標(biāo)文件和合同執(zhí)行，不予調(diào)整。

招標(biāo)人：西南交通大學(xué)

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****年**月5日