尉氏縣農(nóng)村公路事務中心尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目

項目編號：尉交采【****】**號

第 二 標段

招標文件

招 標 人：尉氏縣農(nóng)村公路事務中心

招標代理機構： 河南九強工程管理有限公司

日 期：二〇二五年十一月

目 錄

第一章 招標公告. 3

第二章投標人須知. 6

第三章評標辦法. **

第四章定標方案. **

第五章合同條款及格式. **

第六章技術要求及規(guī)范. **

第七章投標文件格式及附件. **

第一章 招標公告

尉氏縣農(nóng)村公路事務中心尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目

招標公告

一. 招標條件

尉氏縣農(nóng)村公路事務中心尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目已由主管部門批準建設，目前本項目已具備招標條件，河南九強工程管理有限公司受尉氏縣農(nóng)村公路事務中心的委托，對本項目施工及監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標，歡迎具有相應資質(zhì)的投標人前來投標。

二. 項目概況與招標范圍

2.1項目編號：尉交采【****】**號

2.2建設地點：尉氏縣境內(nèi)

2.3建設內(nèi)容：尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目，結構層次:門朱線瀝青混凝土罩面8.0公里、X**7、X**8段瀝青混凝土罩面4.**1公里、后杜柏村道水泥混凝土面層1.**公里，合計總里程**.**1公里。

2.4投資金額：****.**萬元

2.5 計劃工期：第一標段為：**日歷天；

第二標段服務期限為：同施工工期及缺陷責任期。

2.6質(zhì)量要求：合格

2.7招標范圍：

第一標段：項目工程量、施工圖紙（含圖紙變更）及招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容；

第二標段：本項目施工及缺陷責任期階段監(jiān)理服務。

2.8資金來源：財政加自籌資金

2.9標段劃分：本項目共分為2個標段：

第一標段： 尉氏縣農(nóng)村公路事務中心尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目 施工

第二標段：尉氏縣農(nóng)村公路事務中心尉氏縣****年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目監(jiān)理

2.**確定中標人：本項目采用評定分離方式確定中標人。

三. 投標人資格要求

3.1 第一標段： 投標人須具有獨立的企業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照， 且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

投標人須具有交通運輸主管部門許可的路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)，擬派項目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書（不含臨時），并具備相關部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建工程項目經(jīng)理。擬派技術負責人須具備相關專業(yè)中級及以上技術職稱。

第二標段： 投標人須具有獨立的企業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

投標人須具有公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或交通主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)，擬派項目總監(jiān)具備國家注冊公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書。

3.2投標人近三年度（****年度、**** 年度、****年度）財務狀況良好，須提供具備審計資質(zhì)的第三方機構出具的審計報告，若公司成立時間不足三年的，按實際成立年限提供審計報告。

3.3投標人不得存在財庫[****]**5號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》中拒絕其參與政府采購活動的行為。投標人應通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”（“失信被執(zhí)行人”或通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”進行查詢）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢截圖（查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布日期之后）。投標人下載招標文件起至與招標人簽訂合同期間一旦發(fā)現(xiàn)投標人存在信用問題，招標人均有權取消其中標資格。

3.4投標人需提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理（總監(jiān)）、技術負責人（第一標段提供）），企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理、技術負責人存在行賄行為的，做廢標處理（提供查詢截圖）。

3.5投標人通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（ http://jzsc.mohurd.gov.cn/ ）查詢單位誠信記錄 不良行為 ，存在不良行為、黑名單記錄、失信聯(lián)合懲戒記錄的投標人拒絕其參與本項目投標。（提供查詢截圖，查詢?nèi)掌诓坏迷缬诒菊袠斯姘l(fā)布之日）。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.8本次招標投標人只能對以上符合要求的一個標段進行投標，不允許投多個標段。

四. 投標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲??；

4.2投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰，在開封市公共資源交易中心網(wǎng)http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件及附件。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件及附件的，其投標將被拒絕。

4.3獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4.4請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。

五. 投標文件的遞交

5.1投標人只需要遞交電子投標文件。

5.2電子投標文件上傳截止時間****年 ** 月 2 日上午9時0 分。

5.3電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會員系統(tǒng)中加密上傳。

5.4 加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5.5開標地點： 尉氏縣公共資源交易中心開標室（尉氏縣市民之家6樓） 。

5.6本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到尉氏縣公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。系統(tǒng)解密時長默認為**分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。

5.7、遞交質(zhì)疑或投訴的方式及地址

（1）線上：

根據(jù)汴公管辦〔****〕**號文件規(guī)定，投標人需在“開封市公共資源交易信息網(wǎng)”交易系統(tǒng)中提出質(zhì)疑（異議）與投訴，招標人或招標代理機構在規(guī)定時間內(nèi)進行回復，各投標人應時刻關注電子交易系統(tǒng)中的項目進度和狀態(tài)。

遞交地址：《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》會員投標系統(tǒng)中本項目“質(zhì)詢信息”位置線上直接提起。(如有疑問可撥打服務電話咨詢****-********)

（2）線下：

招標人受理異議的聯(lián)系方式：

招 標 人：尉氏縣農(nóng)村公路事務中心

地 址：尉氏縣尉州大道中段

聯(lián) 系 人：蘇女士

電 話：****-********

行政監(jiān)督部門受理投訴的聯(lián)系方式：

監(jiān)督部門：尉氏縣交通運輸局

聯(lián)系電話：****-********

六. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、 《河南省政府采購網(wǎng)》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布，其他相關網(wǎng)站轉(zhuǎn)載僅供參考，招標人不承擔任何責任。

七. 聯(lián)系方式

招 標 人： 尉氏縣農(nóng)村公路事務中心

地 址：尉氏縣尉州大道中段

聯(lián) 系 人： 蘇女士

電 話：****-********

招標代理機構：河南九強工程管理有限公司

地 址：開封市三大街新龍御都國際4號樓2單元**2室

聯(lián) 系 人：杜先生

電 話： **********7

監(jiān)督部門：尉氏縣交通運輸局

聯(lián)系電話：****-********

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

一、總 則

1. 1 工程綜合說明

1.1.1項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.2建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.3質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.1.4監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。

1.1.5資金來源：見投標人須知前附表。

1.2 招標方式：公開招標。

1.3監(jiān)理招標范圍：本項目施工及缺陷責任期階段監(jiān)理服務。

1.4合格條件與資格要求

1.4.1投標人：見投標人須知前附表。

1.4.2項目總監(jiān)：見投標人須知前附表。

1.5投標人的資格證明文件

為具有簽訂合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的證據(jù)，證明其具有足夠的資產(chǎn)和能力來有效的履行合同，為此提交的投標文件應包括：

1.5.1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、擬派項目總監(jiān)的資格證明；

1.5.2法定代表人證明書或法人授權委托書；

注：以上證明均須附掃描件。

1.6投標人的監(jiān)理責任期及要求

1.6.1投標人的監(jiān)理責任期為同施工工期及缺陷責任期；

1.6.2中標人在投標報名和投標文件中擬定的總監(jiān)及主要技術人員在工程監(jiān)理過程中不經(jīng)招標人同意不得更換。

1.6.3總監(jiān)必須現(xiàn)場辦公每周不少于3個工作日；

1.6.4每個施工標段必須派駐二名現(xiàn)場監(jiān)理人員。

1.7中標人的責任和權利

1.7.1向招標人報送擬委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃、完成約定的監(jiān)理任務；

1.7.2運用合理技能為招標人提供與其監(jiān)理機構水平相適應的咨詢意見，認真、勤奮工作，幫助招標人實現(xiàn)預定目標，公正地維護各方的合法權益；

1.7.3未征得有關方面同意，不得泄漏與本工程業(yè)務活動有關的保密資料；

1.7.4按照保質(zhì)量、保工期、降低成本的原則對承建方的施工組織設計和技術方案提出審核意見并向招標人書面報告；

1.7.5經(jīng)招標人同意后發(fā)布開工令、停工令、復工令；

1.7.6有對工程上使用的材料、設備以及施工質(zhì)量的檢驗權。對于不符合設計圖紙要求及國家質(zhì)量標準的材料、設備，有權通知承建方停止使用；對不符合施工規(guī)范和質(zhì)量要求的工序、分項分部工程和不安全的施工作業(yè)，有權通知承建方整改、返工；對承建方不聽監(jiān)理指令、拒不進行整改與返工的，在與招標人協(xié)商后，有權停止承建方施工；

1.7.7監(jiān)督承建方按其所投報工程質(zhì)量等級標準施工。要求其達到所報工程質(zhì)量等級，符合所報工程質(zhì)量等級的驗收條件；

1.7.8嚴格按照現(xiàn)行的國家、行業(yè)施工及驗收規(guī)范、標準監(jiān)理各專業(yè)施工。

1.8投標費用

不論投標結果如何，投標人應承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情況下招標人和招標代理機構對上述費用均不承擔任何責任。

1.9勘查現(xiàn)場

1.9.1招標人建議投標人自行踏勘現(xiàn)場，并為投標人自行踏勘現(xiàn)場提供方便。

二、招標文件組成與變更

2.1投標人要認真審閱招標文件中所有投標須知、合同條件等，如果投標人的投標文件不符合招標文件的要求，責任由投標人自負。實質(zhì)上不響應招標文件要求的投標文件將導致投標失效，責任由投標人自負。

2.2招標文件包括下列文件及按第2.3條款發(fā)出的補充說明文件和按第2.4條款發(fā)出的投標答疑紀要、補充通知。

第一章 招標公告

第二章 投標人須知

第三章 評標辦法

第四章 定標方案

第五章 合同條款及格式

第六章 技術要求及規(guī)范

第七章 投標文件格式及附件

2.3招標文件的澄清

2.3.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.3.2招標文件的澄清將在接投標人問題后3日內(nèi)以書面形式或者網(wǎng)站發(fā)布公告的形式通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。

2.3.3自招標文件的澄清在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認投標人收到。

2.4 招標文件的修改：

2.4.1在投標截止時間**天前，招標人可以網(wǎng)站發(fā)布公告的形式修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足**天，相應延長投標截止時間。

2.4.2自招標文件的修改在相關網(wǎng)站發(fā)布起，即默認投標人收到。

三、投標文件的編制

3.1.投標文件的語言：與投標有關的所有文件必須使用中文。

3.2.投標文件的組成

3.2.1投標函；

3.2.2投標函附錄；

3.2.3法定代表人身份證明；

3.2.4授權委托書；

3.2.5投標保證金

3.2.6監(jiān)理大綱；

3.2.7項目管理機構；

3.2.8資格審查資料；

3.2.9企業(yè)服務及優(yōu)惠承諾；

3.2.**其他資料。

3.3投標報價

3.3.1投標人的監(jiān)理酬金是指在監(jiān)理服務范圍內(nèi)完成全部監(jiān)理服務內(nèi)容所需的費用；

3.3.2投標人只能提交一個報價，招標人不接受任何選擇性報價；

3.3.3本項目以人民幣結算。

3.4.投標有效期：**日歷天（從投標截止之日算起）。

3.5.投標保證金：

3.5.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、遞交形式和第七章“投標文件格式及附件”規(guī)定的保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.5.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.5.3 公示期結束后退還未中標人的投標保證金及銀行同期存款的利息；招標人與中標人簽訂合同后向中標人退還投標保證金及銀行同期存款的利息。

3.5.4 有下列情形之一的，投標保證金不予退還：

（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

（2）中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容；

（3）中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；

（4）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.6投標文件的份數(shù)和簽署

3.6.1電子投標文件應按招標文件要求簽字或蓋章的位置由投標人的法定代表人電子章和企業(yè)電子章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.6.2投標文件所附證書證件均為原件掃描件。

四 、投標文件的遞交

招標人將拒絕接收逾期上傳的投標文件。

4.1投標文件的密封與標志

4.1.1未按招標文件要求加密上傳的投標文件，招標人不予受理。

4.2 投標文件遞交及截止時間

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前上傳投標文件。

4.2.2招標人可以根據(jù)投標須知中的規(guī)定發(fā)出補充說明文件并酌情延長遞交投標文件的截止期限。在上述情況下，招標人與投標人在原投標截止期方面的全部權力和義務將適用于延長后新的投標截止期。

4.3投標文件的修改與撤回

投標文件遞交截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。

4.4每個投標人只能提交一套投標文件和一個投標報價，提交或參與了一套以上投標文件或多個報價的投標人的投標文件無效。

五、開標與評標

5.1.開標

5.1.1招標人將按照投標須知前附表中規(guī)定的時間和地點舉行開標會議；

5.1.2開標程序（詳見投標人須知前附表）

5.1.3投標文件有下列情況之一的，招標人或其代理人將不予接收；

5.1.3.1投標截止時間后上傳的；

5.2.評標

5.2.1 評標委員會

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會有有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

5.5.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1） 投標人 或者投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或邢事處罰的。

5.2.3 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

5.2.4 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”及招標文件中規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”及招標文件沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

六、 合同授予

6.1 定標

評標委員會出具評標報告向招標人推薦1-3名中標候選人。從評標委員會依法推薦的中標候選人順序確定中標人。若前位中標候選人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，經(jīng)監(jiān)督部門認可后，可以按順序向后確定中標人。

6.2中標通知

6.2.1在投標有效期內(nèi)，以書面形式通知中標人；

6.2.2中標通知書是合同的組成部分；

6.2.3在中標人簽訂了合同協(xié)議書后，招標代理機構將中標結果通知所有投標人，但不做任何未中標原因的解釋。所有電子投標文件不予退還。

6.3合同協(xié)議書的簽署

6.3.1中標人在收到中標通知書后的**天內(nèi)與招標人簽訂合同；

6.3.2招標文件、投標文件及澄清文件的記錄和中標人在投標時的承諾等均作為合同不可分割的組成部分；

6.3.3如果中標人不按招標文件要求和投標文件承諾內(nèi)容簽訂合同，招標人將有充分理由廢除授標，并沒收其投標保證金（如有），并另行確定中標人。

七、 重新招標和不再招標

7.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3 個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

7.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

八、 紀律和監(jiān)督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

九、需要補充的其他內(nèi)容

雙方約定的其它因素。需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

十、解釋權歸屬

本招標文件的最終解釋權歸招標人所有。

附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）:

（項目名稱）招標評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1、

2、

……

請將上述問題的澄清于 年月 日 時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至（詳細地址）。

評標委員會主任： （簽字）

年 月 日

附表二：問題澄清通知的回函

問題澄清通知的回函

編號：

(項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1、

2、

……

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年 月 日

附表三：確認通知

確認通知

（招標人名稱）:

我方已接到你方 年月 日發(fā)出的（項目名稱）招標

關于的通知，我方已于 年 月日到。

特此確認。

投標人：（蓋單位章）

年 月日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1 、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

(1) 業(yè)績評審標準：見評標辦法前附表；

(2)監(jiān)理大綱評審標準：見評標辦法前附表；

(3)其他因素評審標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

1.第二章“投標人須知”第1.4.5 項規(guī)定的不符合任何一種情形的：

2.串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

3.不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

4.投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

5.投標人一個標段遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效;

6.不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的;

7.投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額（費率）與小寫金額（費率）不一致的，以大寫金額（費率）為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章規(guī)定對進入定標候選人的投標文件進行綜合評判,評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，并形成書面決議：

（一）評標委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

（三）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（一）評標委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

（三）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，由應當向招標人提交書面評標報告。

第四章 定標方案

1 ．定標依據(jù)

本次定標方案的制定依據(jù)下列文件進行：

（1）《中華人民共和國招標投標法》；

（2）《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔****〕**號)；

（3）《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》(建市規(guī)〔****〕**號)；

（4）《開封市國家投資工程建設項目招標投標“評定分離”規(guī)范指引》；

（5）本項目招標文件；

（6）評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

（7）招標投標全過程資料；

（8）其他有關法律法規(guī)和相關制度。

2 ．定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過隨機選?。〒u號）方式確定1名中標人。招標人應當在收到評審報告后**日內(nèi)完成定標。不能按時定標的，應當通過公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3 ．定標方法

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。

4 ．定標委員會組建

經(jīng)“三重一大”會議研究決定組建本項目的定標委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作由定標委員會獨立完成。

定標委員會成員數(shù)量為 5人（組長 1 人，成員 4 人），本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的主動申請回避。

5 ．定標因素

在定標會議前由招標人組建核查小組，對定標候選人進行綜合性核查，并出具核查報告。

核查內(nèi)容包括：

（1）企業(yè)信用信息：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本項目投標（核查網(wǎng)站：“信用中國”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“中國政府采購網(wǎng)”為準。查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)）

（2）企業(yè)行賄查詢及誠信記錄不良行為情況：****年1月1日以來無行賄犯罪記錄和誠信記錄不良行為，存在行賄和不良行為的投標人拒絕其參與本項目投標。（核查網(wǎng)站：中國裁判文書網(wǎng)、全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。查詢對象包括：企業(yè)、法定代表人、項目總監(jiān)）

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

（4）定標候選人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，符合招標文件規(guī)定，否則核查不通過；

（5）項目總監(jiān)相關證書，符合招標文件規(guī)定，否則核查不通過；

（6）社保證明：各關鍵崗位人員（項目總監(jiān)及相關人員）具有****年1月1日以來連續(xù)6個月的社保證明，新入職員工不足六個月提供勞動合同及入職以來的社保證明，否則核查不通過；

（7）財務狀況：符合招標文件的要求，否則核查不通過；

（8）企業(yè)業(yè)績：投標人業(yè)績、項目總監(jiān)業(yè)績符合招標文件規(guī)定，否則核查不通過；

（9）監(jiān)理大綱：

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量≥2家（含2家）時，招標人應繼續(xù)進入抽取程序；如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量＜2家（不含2家）時，招標人應重新招標。

定標委員會嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，主動向行政監(jiān)督部門及 尉氏縣公管辦 報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

6 ．定標程序

本項目定標地點為尉氏縣公共資源交易中心，定標委員會按照以下程序進行定標：

（1）定標候選人隨機選取代表各自號碼的代碼球

定標候選人的法定代表人或其授權委托代理人可以到現(xiàn)場參加定標會議，并按照評標報告中的入圍順序讓其隨機選取（搖號機）代表各自號碼的代碼球。未到現(xiàn)場參加定標會議的定標候選人，定標委員會不得否決其定標候選人資格，將由現(xiàn)場監(jiān)督部門人員通過隨機選取（搖號機）代表其各自號碼的代碼球。

注：現(xiàn)場參加定標會議的法定代表人或其授權委托代理人應向定標委員會遞交法定代表人身份證明或授權委托書（格式自擬）及身份證原件，經(jīng)核對無誤后，方可進入會場。

未派人員參加定標會議的定標候選人可以向郵箱（******6@qq.com）發(fā)送選取代碼球委托書原件掃描件（格式詳見附件一），未發(fā)送或逾期發(fā)送郵件的定標候選人視同認可隨機選取結果。

（2）隨機選取中標候選人

定標委員會將定標候選人所對應的代碼球放入選取箱（搖號機），從中隨機選取 1 個代碼球，隨機 選取的代碼球所對應的定標候選人即為中標人。

定標委員會將定標候選人對應的代碼球確定和選取結果進行記錄，并由定標委員會和監(jiān)督部門進行簽字確認。

7 ．定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優(yōu)因素、定標程序及定標結果等內(nèi)容。

招標人在收到定標報告之日起 3 日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于 3 日。中標候選人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質(zhì)量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優(yōu)勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8 ．定標后結果處置

（1）隨機選取的中標候選人經(jīng)公示后無其他問題后即確定為中標人，可以發(fā)放《中標通知書》。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求繳納履約保證金、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人，也可以重新組織招標。剩余定標候選人數(shù)量少于 2 家（不含 2 家）時，招標人應當重新招標。

對中標人以資金、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法依規(guī)進行處理。

附件一：選取代碼球委托書

選取代碼球委托書

致：尉氏縣XXXX

關于貴單位于 年 月 日在尉氏縣公共資源交易中心舉辦的“XXXX項目（第 標段）定標會議”，我單位已收悉相關通知。因我單位當天無法準時參會，現(xiàn)委托本項目在場監(jiān)督部門人員隨機選取代表我單位的代碼球，我單位對選取結果予以認可。

由此帶來的不便，敬請諒解！

定標候選人名稱：（蓋章）

日期： 年 月 日

第五章 合同條款及格式

建設工程委托監(jiān)理合同

（示范文本）

（GF-****-****）

第六章 技術要求及規(guī)范

1. 適用的規(guī)范、標準和規(guī)程

1.1本工程適用現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方規(guī)范、標準和規(guī)程。構成合同文件的任何內(nèi)容與適用的規(guī)范、標準和規(guī)程之間出現(xiàn)矛盾，監(jiān)理人應書面要求發(fā)包人予以澄清，除發(fā)包人有特別指示外，監(jiān)理人應按照最嚴格的標準執(zhí)行。

1.2除合同另有約定外，材料、施工工藝和本工程都應依照本技術標準和要求以及適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本執(zhí)行。若適用的現(xiàn)行規(guī)范、標準和規(guī)程的最新版本是在基準日后頒布的，且相應標準發(fā)生變更并成為合同文件中最嚴格的標準。

2. 施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的施工、監(jiān)理及驗收規(guī)范、標準圖集、圖紙設計等。

3. 主要質(zhì)量檢驗評定標準

本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行的與本工程有關的質(zhì)量檢驗評定標準。

第七章 投標文件格式及附件

（項目名稱）

第標段

投 標 文 件

投 標 人：（企業(yè)電子章）

法定代表人：（個人電子章）

年 月日

目 錄

一、投 標 函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明

四、授權委托書

五、投標保證金

六、監(jiān)理大綱

七、項目管理機構

八、資格審查資料

九、企業(yè)服務及優(yōu)惠承諾

十、其他資料

一、投 標 函

（招標人名稱）：

1．我方己仔細研究了（項目名稱）第 標段招標文件的全部內(nèi)容，愿意以費率（大寫）（小寫 %）的投標報價，項目總監(jiān)理工程師，監(jiān)理服務期限，質(zhì)量目標 ，按合同約定完成監(jiān)理工作。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫 元）。

4．如我方中標：

(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

(2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3 ）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

(4）我方承諾按照招標文件的規(guī)定繳納招標代理服務費及相關費用。

5．我公司承諾：我公司獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

6. 投標有效期為投標截止時間起**日歷天。

投 標 人：（企業(yè)電子章）

法定代表人：（個人電子章）

地址：

電話：

年月 日

二、投標函附錄

投標單位（企業(yè)電子章）：

法定代表人（個人電子章）：

年月 日

三、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年月 日

經(jīng)營期限：

姓名： （簽名） 性別： 年齡：職務：

系（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標人：（企業(yè)電子章）

年月日

四、授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）第 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權。

附：法定代表人身份證掃描件

附：委托代理人身份證掃描件

投 標 人：（企業(yè)電子章）

法定代表人：（簽字）

身份證號碼：

委托代理人：（簽字）

身份證號碼：

委托代理人手機號碼：

年月 日

五、投標保證金

1、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的，附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保證金回執(zhí)圖片；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函圖片。

備注：圖片由投標人加蓋企業(yè)電子章。

六、監(jiān)理大綱

（投標人自行編制，格式自擬）
七、項目管理機構

7.1擬派總監(jiān)理工程師情況表

姓名		年齡		性別				電話
監(jiān)理 資質(zhì)		畢業(yè)院校						專業(yè)
職務		職稱		注 冊 監(jiān) 理 工程師		日期
						證號
類似項目業(yè)績

附：項目總監(jiān)的身份證、注冊監(jiān)理工程師證、職稱證等掃描件。

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

7.2 擬派項目監(jiān)理部人員明細表

注：投標人可根據(jù)需求，自行增加、刪減表格。

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

7.3 監(jiān)理人員進場計劃

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

7.4擬派監(jiān)理人員履歷表

注：本表后附資格證或崗位證或職稱證的掃描件。

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

7.5 本項目中使用的主要儀器設備一覽表

設備名稱	規(guī)格型號	數(shù)量	用途	自有／租賃

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

八、資格審查資料

8.1 投標人基本情況表

投標人名稱：（企業(yè)電子章）

年月日

8.2 投標人證明材料

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、企業(yè)資質(zhì)證書（副本）等證明材料。

8.3企業(yè)業(yè)績

序號	投標單位全稱	工程名稱	建設單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)

投標人可根據(jù)需求，自行增加、刪減表格。

業(yè)績證明材料附后。

8.4 項目總監(jiān)業(yè)績

序號	投標單位全稱	工程名稱	建設單位全稱	合同簽訂時間	合同金額(元)

項目總監(jiān)業(yè)績僅限以項目總監(jiān)身份參與的項目。

投標人可根據(jù)需求，自行增加、刪減表格。

業(yè)績證明材料附后。

8.5項目管理人員情況

九、企業(yè)服務及優(yōu)惠承諾

十、其他資料

（一）反商業(yè)賄賂承諾書

我公司承諾：

在 （投標項目名稱） 招標活動中，我公司保證做到：

一、公平競爭參加本次招標活動。

二、杜絕任何形式的商業(yè)賄賂行為。不向國家工作人員、代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。

三、若出現(xiàn)上述行為，我公司及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規(guī)等有關規(guī)定給予的處罰。

承諾人：（單位公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

聯(lián)系電話：

年 月日

（二）“硬件特征碼一致”承諾

我公司承諾：獨立制作、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。特此承諾！

投標 人 ：（企業(yè)電子章）

法 定 代 表 人：（個人電子章）

年月 日

（三）招標文件要求的其他材料以及投標單位認為應該提供材料的掃描件