莆田工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)工程（******-**-A-**-2）

地塊答疑紀(jì)要

各潛在投標(biāo)人：

一、投標(biāo)人提問部分

問題（一）本項(xiàng)是否無需提交《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單》中的安全管理措施？ 本項(xiàng)目是否無需提交《有限空間管控措施》？

回復(fù)：1、根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第**號令）的文件要求“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。”同時(shí)根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理的通知》（閩建筑〔****〕3號）文件規(guī)定“要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的技術(shù)文件、擬派出的安全員及其社保憑證，技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確危大工程的安全管理措施。技術(shù)文件采用合格制評審?！?投標(biāo)人應(yīng)在第八章投標(biāo)文件格式資格文件其他資料中提供擬派本項(xiàng)目危大工程中的安全生產(chǎn)管理人員資料，附上擬派出的安全員的有效安全生產(chǎn)考核合格證書C證的掃描件及其社保憑證（不得與招標(biāo)文件中擬派出的施工現(xiàn)場管理人員中要求的安全員重復(fù)）（系指社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯連續(xù)繳費(fèi)累計(jì)六個(gè)月及以上的社保繳費(fèi)證明；社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應(yīng)提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。企業(yè)成立時(shí)間（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）至投標(biāo)截止之日少于八個(gè)月的投標(biāo)人，則提供社保管理部門出具的自本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)截止之日的上二個(gè)月為始點(diǎn)并往前追溯至成立時(shí)間次月連續(xù)繳費(fèi)的社保繳費(fèi)證明），格式自擬；2、關(guān)于有限空間作業(yè)問題：根據(jù)《福建省住建行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理暫行辦法》(閩建安[****]4號)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識別清單，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施，及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi)。本項(xiàng)目有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識別清單如下：（一）地下有限空間：地下室、消防水池、集水井、雨污水井、電力井、化糞池、檢查井、暗溝等。（二）地上有限空間：無。（三）密閉設(shè)備：生活水箱、不銹鋼水箱、消防水箱、風(fēng)管等屬于有限空間。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完善有限空間管控措施，并在資格文件“十五、其他資料”中提交有限空間管控措施技術(shù)文件，未提供按否決投標(biāo)處理。

問題（二）招標(biāo)文件第 ** 頁 **.4.4 條 “進(jìn)度款審核和支付” 中 “（2）發(fā)包人支付進(jìn)度款的期限：本項(xiàng)目為財(cái)政投資及自籌項(xiàng)目，發(fā)包人在上級財(cái)政資金撥款到位后**天內(nèi)支付；承包人不得以發(fā)包人進(jìn)度款支付不及時(shí)為由停止施工及拖延工期，否則發(fā)包人有權(quán)追究承包人違約責(zé)任并解除施工合同?！备鶕?jù)《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 **2 號）第二十二條規(guī)定：“政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)?！?若上級財(cái)政資金撥款延遲或出現(xiàn)其他撥付問題，將直接導(dǎo)致承包人進(jìn)度款無法按時(shí)支付，招標(biāo)文件中要求承包人不得以發(fā)包人進(jìn)度款支付不及時(shí)而停止施工，本質(zhì)上構(gòu)成了要求施工單位墊資建設(shè)的情形，與《政府投資條例》第二十二條 “政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)” 的強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。建議刪除該條款，請代理依據(jù)條文進(jìn)行答復(fù)，不要答復(fù)以按招標(biāo)文件執(zhí)行。

回復(fù)：招標(biāo)文件第 ** 頁 **.4.4 條 “進(jìn)度款審核和支付” 中 “（2）發(fā)包人支付進(jìn)度款的期限更改為：發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)理單位審核確認(rèn)意見**個(gè)工作日內(nèi)支付進(jìn)度款，其中:施工圖范圍內(nèi)的工程量進(jìn)度款按核定完成工程量的**%撥付。具體按以下公式計(jì)算：工程進(jìn)度款=已核定的實(shí)際完成工程量×招標(biāo)人預(yù)算中的相應(yīng)綜合單價(jià)×(1－中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù))×**% ，其中中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)=(工程預(yù)算價(jià)－中標(biāo)價(jià))÷工程預(yù)算價(jià)×**0%。

問題（三）1.專用合同條款1.**“由于工程量偏差造成總造價(jià)偏差在±3%以下（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價(jià)偏差在±3%以上的，其超出±3%部分應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行減少或增加工程量”約定不合理，根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定，招標(biāo)清單及控制價(jià)的準(zhǔn)確性、完整性應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)，故工程量偏差應(yīng)予以全部調(diào)整。 2.專用合同條款**.4.1變更估價(jià)原則中變更單價(jià)以招標(biāo)人工程預(yù)算價(jià)中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)×（1－中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)）不合理，本項(xiàng)目投標(biāo)人需提供投標(biāo)報(bào)價(jià)清單，故建議調(diào)整為以承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)清單中的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)為準(zhǔn)，且因投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)進(jìn)行中標(biāo)下浮，無需再*（1－中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)）。 3.專用合同條款**.4.1變更估價(jià)原則中“中標(biāo)價(jià)降幅系數(shù)=（工程預(yù)算價(jià)－中標(biāo)價(jià)）/工程預(yù)算價(jià)×**0%”，請招標(biāo)人明確若本項(xiàng)目存在不可競爭費(fèi)（如：暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、甲供材料費(fèi)等），則不可競爭費(fèi)不參與下浮。 4.專用合同條款**.1市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整約定不符合閩建[****]9號文規(guī)定且此處約定的材料風(fēng)險(xiǎn)幅度 **%與合同其他處約定5%矛盾。根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：房屋建筑工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）、水泥、商品混凝土、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、外腳手架和模板支撐腳手架鋼管、電線電纜、橋架、管材（含風(fēng)管）等主要材料（市政工程優(yōu)先列出鋼材（結(jié)構(gòu)用）、水泥、地材及水泥混凝土、瀝青混凝土、水泥穩(wěn)定粒料等商品混合料），除上述優(yōu)先列出的主要材料外，其余的主要材料原則上按照該材料金額占材料費(fèi)的比例數(shù)從大到小排序列出，主要材料累計(jì)總比例不少于**%。且上述材料漲或下跌幅度在5%以外的，超出部分的價(jià)差由招標(biāo)人承擔(dān)或受益。請招標(biāo)人根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定調(diào)整上述合同約定。 5.專用合同條款**.1.2總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍第4）**）**）**）**）約定不符合閩建[****]9號文規(guī)定。上述內(nèi)容不應(yīng)在承包人風(fēng)險(xiǎn)承包范圍內(nèi)，若有發(fā)生請予以按實(shí)增補(bǔ)。 6.根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：建筑垃圾和工程渣土外運(yùn)運(yùn)距，按實(shí)際運(yùn)距據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！ 7.根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定：建筑渣土收納費(fèi)按承發(fā)包雙方簽證、發(fā)票或其他證明材料據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。請招標(biāo)人予以明確！ 8.根據(jù)閩建筑[****]2號文規(guī)定：自****年2月1日起，工程質(zhì)量檢測費(fèi)應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付。企業(yè)管理費(fèi)不再包含工程質(zhì)量檢測費(fèi)中應(yīng)由建設(shè)（代建）單位支付的材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 9.專用合同條款中關(guān)于發(fā)包人違約約定不合理，非承包人原因?qū)е碌倪`約事件若有發(fā)生由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 **.專用合同條款中關(guān)于工程保險(xiǎn)的約定不合理，建設(shè)工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承擔(dān)費(fèi)用。

回復(fù)：1、本條款按照莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理規(guī)定》的通知（莆政綜【****】**號文件第四章工程款支付和竣工結(jié)算第十八條執(zhí)行，按招標(biāo)文件執(zhí)行；2、本條款按照莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)《莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理規(guī)定》的通知（莆政綜【****】**號文件第四章工程款支付和竣工結(jié)算第二十條執(zhí)行，按招標(biāo)文件執(zhí)行；3、本項(xiàng)目不可競爭費(fèi)詳見經(jīng)財(cái)政審核后的預(yù)算，審后預(yù)算詳見附件；4、同意根據(jù)閩建[****]9號文規(guī)定調(diào)整上述合同約定，具體詳見重新發(fā)布的招標(biāo)文件；5、刪除專用合同條款**.1.2總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍第4）**）**）**）**）；6、本項(xiàng)目運(yùn)距詳見經(jīng)財(cái)政審核后的預(yù)算資料；7、建筑渣土收納費(fèi)詳見經(jīng)財(cái)政審核后的預(yù)算資料。8、本項(xiàng)目工程質(zhì)量檢測費(fèi)詳見經(jīng)財(cái)政審核后的預(yù)算資料。9、專用合同條款中關(guān)于發(fā)包人違約約定按招標(biāo)文件執(zhí)行。 **.關(guān)于工程保險(xiǎn)的特別約定按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件修改澄清部分：

1、審核后的控制價(jià)和工程量清單、編制說明、圖紙、XML格式清單詳見附件。

2、招標(biāo)控制價(jià)（即最高投標(biāo)限價(jià)，下同）：********9.**元。

3、工程建設(shè)規(guī)模：總建筑面積****0.**㎡。新增室內(nèi)羽毛球場，游泳池、健身房等配套功能用房。主要建筑物面積:****0.**平方米。

4、條款號7.1.1影響工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項(xiàng)工程及其招標(biāo)控制價(jià)中相應(yīng)的綜合單價(jià)調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價(jià)(excel格式)《表5分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表》序號第**~**、**~**、**~**、**~**、**7~**4項(xiàng)”。

5、條款號7.1.2影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、基坑支護(hù)等措施項(xiàng)目及其招標(biāo)控制價(jià)中相應(yīng)的費(fèi)用調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價(jià)(excel格式)《表7單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表》序號第7~**、**~**、**~**、**~**、**~**項(xiàng)”。

6、條款號7.1.4影響工程質(zhì)量安全的鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、商品混凝土、水泥、預(yù)制樁、裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件等主要材料、設(shè)備及其招標(biāo)控制價(jià)中相應(yīng)材料、設(shè)備的單價(jià)調(diào)整為“詳見招標(biāo)控制價(jià)“詳見招標(biāo)控制價(jià)(excel格式)《表**人工、材料設(shè)備、機(jī)械匯總表》序號第1~**、**~**、**5~**9、**9、****~****、**0~**1、**0~****、****~****、****~****、****~****項(xiàng)、設(shè)備序號1~**3項(xiàng)”。

7、條款號4.2危大工程清單調(diào)整為“1、基坑工程:①開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。②開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；2、模板工程及支撐體系(混凝土模板支撐工程):搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度**m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值，以下簡稱設(shè)計(jì)值）**kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計(jì)值）**kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；3、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程：①采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在**kN及以上的起重吊裝工程。②采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。③起重機(jī)械安裝和拆卸工程；4、建筑幕墻安裝工程；5、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。”

8、補(bǔ)充:招標(biāo)文件中的附件3-1：技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)表（適用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法）技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)表（格式）

9、本招標(biāo)項(xiàng)目要求提交技術(shù)文件。

注：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：莆田市秀嶼區(qū)國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：祺融諾(福建)建設(shè)工程有限公司

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