秀山縣城郊現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（二標(biāo)段）凍庫設(shè)備采購及安裝 答疑 補(bǔ)遺文件 1

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將本項(xiàng)目“ 秀山縣城郊現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園（二標(biāo)段）凍庫設(shè)備采購及安裝 ”招標(biāo)文件 答疑 補(bǔ)遺通知如下：

一 、 質(zhì)疑 部分

提問 一 ： 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 1.2 投標(biāo)人為代理商應(yīng)符合以下要求：

注：本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段中，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效；同一品牌同一型號(hào)貨物的制造商和代理商不得在本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

2.業(yè)績(jī)要求：注：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致。

疑問：投標(biāo)人業(yè)績(jī)是證明投標(biāo)人的履約能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為何要求投標(biāo)貨物品牌必須與投標(biāo)業(yè)績(jī)中的貨物品牌一致，這么做的目的是什么，難道只有對(duì)應(yīng)品牌才能作為公司業(yè)績(jī)能力和實(shí)力，此條設(shè)置完全違背招標(biāo)人不得以特定品牌業(yè)績(jī)作為資格條件，違背設(shè)置與合同履行無關(guān)的資格條件。投標(biāo)人的履約能力取決于自身服務(wù)水平、供貨保障能力，而非過往業(yè)績(jī)的品牌是否與投標(biāo)品牌一致，該要求超出了“證明履約能力”的合理范疇。業(yè)績(jī)要求品牌一致，又要求唯一授權(quán)，完全限制了具備履約能力的潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，完全不符合招標(biāo)投標(biāo)法的公平公正原則。要求取消唯一授權(quán)和品牌一致要求。

回復(fù)一 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問二：招標(biāo)文件要求“投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致”，這一規(guī)定違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成對(duì)供應(yīng)商的不合理差別待遇。業(yè)績(jī)的核心價(jià)值在于證明投標(biāo)人的履約能力，而非品牌一致性，建議刪除此條款。

回復(fù)二 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問三： 招標(biāo)文件投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 2.業(yè)績(jī)要求：注：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致。

此條違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； (七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

回復(fù)三 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問四：我方作為本次招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人，在仔細(xì)研讀招標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)合同條款中關(guān)于付款方式的約定存在前后不一致的情況。不同章節(jié)對(duì)付款節(jié)點(diǎn)、比例及支付條件的表述相互矛盾，導(dǎo)致我方無法明確項(xiàng)目履約后的實(shí)際付款規(guī)則，直接影響投標(biāo)決策及投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性測(cè)算。

同時(shí)，本項(xiàng)目涉及冷庫設(shè)備采購與安裝工程，需提前采購大量專用設(shè)備（如制冷機(jī)組、冷凝器等），設(shè)備采購資金占用量大且周期長(zhǎng)。當(dāng)前工程行業(yè)整體資金周轉(zhuǎn)壓力較大，若缺乏預(yù)付款支持，將大幅增加投標(biāo)人的資金籌措難度和履約風(fēng)險(xiǎn)，不利于項(xiàng)目的順利推進(jìn)及工程質(zhì)量保障。

基于以上情況，我方特提出以下質(zhì)疑：

請(qǐng)招標(biāo)人明確招標(biāo)文件中付款方式的最終有效約定，對(duì)前后不一致的條款予以統(tǒng)一澄清說明；

建議招標(biāo)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求及行業(yè)現(xiàn)狀，增設(shè)預(yù)付款條款，合理設(shè)定預(yù)付款比例，以保障項(xiàng)目前期設(shè)備采購及施工籌備工作的順利開展。

回復(fù)四 ： 預(yù)付款 以此為準(zhǔn)

合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后**日內(nèi)，向賣方支付設(shè)備供貨價(jià)款的**% 作為預(yù)付款。

買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作設(shè)備供貨價(jià)款。

提問五：招標(biāo)文件中合同模板的付款方式存在多種多樣的形式，請(qǐng)招標(biāo)人明確最終的付款方式以哪個(gè)為準(zhǔn)？

回復(fù)五 ：3.2.2 設(shè)備安裝款

（1）預(yù)付款

合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后**日內(nèi)，向賣方支付設(shè)備供貨價(jià)款的**% 作為預(yù)付款。

買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作設(shè)備供貨價(jià)款。

（ 2 ）安裝進(jìn)度款

賣方按合同約定安裝完成全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的設(shè)備安裝價(jià)款**0%金額的增值稅發(fā)票正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付設(shè)備安裝價(jià)款的 ** %：

（ 3 ）驗(yàn)收款

買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付至設(shè)備安裝價(jià)款的**%。

（ 4 ）結(jié)清款

買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付剩余設(shè)備安裝價(jià)款。

是否采用合同結(jié)清款保函： 否

若合同條款中支付方式不一致的地方以此為準(zhǔn)。

提問六：投標(biāo)貨物品牌必須與投標(biāo)業(yè)績(jī)中的貨物品牌一致，否則作否決投標(biāo)處理?！巴稑?biāo)貨物品牌必須與投標(biāo)業(yè)績(jī)中的貨物品牌一致本就是不合理的要求設(shè)定，螺桿并聯(lián)機(jī)組及活塞風(fēng)冷機(jī)組都屬于容積式制冷機(jī)組，因此建議修改為統(tǒng)稱：機(jī)組（螺桿并聯(lián)機(jī)組或活塞風(fēng)冷機(jī)組）；同理，蒸發(fā)式冷凝器與風(fēng)冷冷凝器也存在同樣的問題，兩者都屬于冷凝器，同樣建議修改為：冷凝器（蒸發(fā)式冷凝器或風(fēng)冷冷凝器）”。螺桿并聯(lián)機(jī)組配套蒸發(fā)式冷凝器，通常適配中大型冷庫項(xiàng)目；活塞風(fēng)冷機(jī)組配套風(fēng)冷冷凝器，多應(yīng)用于小型或中型冷庫項(xiàng)目。從行業(yè)實(shí)際情況來看，具備大型冷庫項(xiàng)目承建資質(zhì)與能力的單位，其技術(shù)儲(chǔ)備、施工經(jīng)驗(yàn)和資源配置完全覆蓋小型及中型冷庫項(xiàng)目的建設(shè)需求，承建小型或中型冷庫項(xiàng)目不存在任何技術(shù)或?qū)嵅僬系K。

招標(biāo)人在招標(biāo)要求中，以特定設(shè)備名稱、品牌作為硬性限制條件，并非基于項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需求的合理設(shè)定。該行為實(shí)質(zhì)上排除了采用其他適配設(shè)備、具備同等履約能力的潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，明顯違背了招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的公平、公正、公開原則，構(gòu)成對(duì)其他潛在投標(biāo)人的不正當(dāng)排斥

回復(fù)六 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問七：招標(biāo)文件第四章合同條款及格式中，第二節(jié)通用合同條款的付款方式與第三節(jié)專用合同條款中采用的價(jià)格支付形式及比例不一致，按第一節(jié)合同協(xié)議書的約定合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以合同構(gòu)成排列順序優(yōu)先者為準(zhǔn)，所以該項(xiàng)目的付款方式是執(zhí)行專用合同條款及其附件嗎？

回復(fù)七 ：3.2.2 設(shè)備安裝款

（1）預(yù)付款

合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后**日內(nèi)，向賣方支付設(shè)備供貨價(jià)款的**% 作為預(yù)付款。

買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作設(shè)備供貨價(jià)款。

（ 2 ）安裝進(jìn)度款

賣方按合同約定安裝完成全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的設(shè)備安裝價(jià)款**0%金額的增值稅發(fā)票正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付設(shè)備安裝價(jià)款的 ** %：

（ 3 ）驗(yàn)收款

買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付至設(shè)備安裝價(jià)款的**%。

（ 4 ）結(jié)清款

買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后 ** 日內(nèi)，向賣方支付剩余設(shè)備安裝價(jià)款。

是否采用合同結(jié)清款保函： 否

若合同條款中支付方式不一致的地方以此為準(zhǔn)。

提問八：業(yè)績(jī)要求中要求業(yè)績(jī)中的貨物品牌與本次投標(biāo)貨物品牌一致，卻未注明哪些投標(biāo)的貨物品牌一致，請(qǐng)招標(biāo)人注明需一致的貨物名稱。

回復(fù)八 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

提問九：業(yè)績(jī)要求中：“注：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致?！北敬握袠?biāo)要求的授權(quán)設(shè)備有“螺桿并聯(lián)機(jī)組、活塞風(fēng)冷機(jī)組、蒸發(fā)式冷凝器、風(fēng)冷冷凝器、冷風(fēng)機(jī)”，其中螺桿機(jī)組與活塞機(jī)組本就是同類設(shè)備，僅是需求不一；招標(biāo)人即要求代理商提供螺桿機(jī)組授權(quán)，又要求活塞機(jī)組授權(quán)同時(shí)還要滿足業(yè)績(jī)要求以相同品牌互作要求，這是明顯的以不合理要求排斥眾多代理商投標(biāo)人，且本項(xiàng)目沒有企業(yè)資質(zhì)要求，是否是為某制造商特意設(shè)立？且招標(biāo)法明確規(guī)定不能在業(yè)績(jī)中設(shè)立特定資格條件，招標(biāo)人以品牌作為業(yè)績(jī)要求限制代理商投標(biāo)。

回復(fù)九 ： 本項(xiàng)目招標(biāo)文件根據(jù)渝發(fā)改公管市〔****]****號(hào)重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購招標(biāo)文件示范文本（****年版）》招標(biāo)文件示范文本的通知，按規(guī)定模板編制，符合招標(biāo)文件規(guī)定，請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：已發(fā)出的招標(biāo)文件與本次 答疑 補(bǔ)遺有沖突的地方，以本次 答疑 補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：秀山秀興發(fā)展集團(tuán)有限公司

重慶固勝建設(shè)工程有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶市尊諾項(xiàng)目管理有限公司

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