更正公告
一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：****ANNFN****6
原公告的采購項目名稱：廬江縣未成年人心理健康服務體系
首次公告日期：**** 年 ** 月 ** 日
二、更正信息
更正事項：□采購公告 ?采購文件 □采購結(jié)果
更正內(nèi)容：無
更正日期：**** 年 ** 月 ** 日
三、其他補充事宜
問1：1、（內(nèi)容或條款）招標文件中“2.2綜合評分”部分關(guān)于“供應商榮譽”的評分標準規(guī)定：“自****年1月1日（以獲獎時間為準）以來，供應商或其所承擔心理類項目獲得政府部門或事業(yè)單位頒發(fā)的榮譽獎項，提供1個得4分，本小項滿分**分”。我單位認為該條款存在以下問題：2、（說明疑問或無法理解原因）本項目核心需求為未成年人健康服務，供應商的服務能力應體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)團隊、服務方案可行性、過往服務質(zhì)量、專業(yè)資質(zhì)認證（如心理服務相關(guān)資質(zhì)證書）等與服務直接相關(guān)的核心要素上。而榮譽獎項本質(zhì)上是對供應商過往表現(xiàn)的附加認可，并非衡量服務能力的必要條件，更不應占據(jù)**分的較高分值權(quán)重。實踐中，部分供應商深耕心理類服務領(lǐng)域多年，擁有完善的服務體系、經(jīng)驗豐富的專業(yè)團隊，且已成功承接多項同類服務項目并獲得服務對象高度評價，但因未主動申報或不符合部分政府部門榮譽評選的特定附加條件（如部分獎項僅面向特定規(guī)模企業(yè)或特定合作模式的項目），未能取得該條款要求的榮譽獎項。該評分標準將榮譽獎項與服務能力直接掛鉤，導致具備核心服務能力的供應商在評分中處于劣勢，違背了“以服務能力為核心”的評標原則。此外，部分政府部門或事業(yè)單位的榮譽獎項存在“有限發(fā)放”“定向評選”等情況，僅少數(shù)供應商有機會獲取，形成了事實上的唯一性限制。這種限制使得大量具備合格服務資質(zhì)、擁有其他權(quán)威榮譽證明的潛在供應商被排斥在公平競爭之外，縮小了招標范圍，可能導致最終中標供應商并非最優(yōu)選擇，損害了招標采購的質(zhì)量和效益。3、（建議）基于上述事實與法律依據(jù)，我方懇請貴單位本著公平、公正、公開的原則，對本項目招標文件中“2.2綜合評分-供應商榮譽”評分條款進行全面審查，并依法作出以下處理：1.撤銷該不合理的榮譽資質(zhì)評分條款，或?qū)ζ溥M行修改完善，將評分核心回歸至供應商的服務能力、專業(yè)資質(zhì)、過往服務業(yè)績及質(zhì)量等與項目需求直接相關(guān)的要素；2.放寬證明材料要求，允許供應商通過項目滿意度評價，服務驗收報告等輔助材料佐證服務質(zhì)量。隨附相關(guān)證明材料如下：1.《中華人民共和國政府采購法》第五條規(guī)定：“政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則?！痹摌s譽資質(zhì)評分條款通過不合理限制排斥潛在合格供應商，違背了上述原則。2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機構(gòu)有“設定的資格、技術(shù)、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)”“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”等情形的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。本次招標文件中的相關(guān)條款符合上述情形。3.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規(guī)定：“評標因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務水平、履約能力、售后服務等?！睒s譽獎項并非服務質(zhì)量的核心關(guān)聯(lián)因素，不應作為主要評標依據(jù)。
答1：本項目采購文件有關(guān)于獎項、榮譽的評分條款旨在綜合評估供應商的行業(yè)認可度及綜合實力，且所涉獎項、榮譽要求為政府部門或事業(yè)單位頒發(fā)的即可，無差別待遇或者歧視待遇。分值設置經(jīng)綜合權(quán)衡（最高**分，占總分比例**%），符合相關(guān)政策要求，不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。
注：（1）本項目實施全流程電子化交易，采購文件實施網(wǎng)上遠程解密，供應商無需前往開標現(xiàn)場。
（2）此公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請供應商及時下載。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：廬江縣民政局
地 址：安徽省合肥市廬江縣廬城鎮(zhèn)絲綢路****號
聯(lián)系方式：**********8
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：安徽信捷項目管理有限公司
地 址：安徽省合肥市廬江縣福地銀座商務大廈9樓
聯(lián)系方式：**********1
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：吳工
電 話：**********1
附件信息：
