石柱縣下路片區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)項目（一期）

答疑文件

各潛在投標人：

現(xiàn)對“ 石柱縣下路片區(qū)排水防澇設(shè)施建設(shè)項目（一期） ”招標文件相關(guān) 質(zhì)疑回復 如下：

1 、 招標文件投標人須知“1.4.2，是否接受聯(lián)合體投標，不接受”，此規(guī)定違背了“渝府辦發(fā)〔****〕**號重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地若干措施》的通知”第十五條：完善招標投標及政府采購支持機制。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)在招標投標領(lǐng)域加強合作，促進各類經(jīng)營主體優(yōu)勢互補、資源融合。懇請允許聯(lián)合體投標，促進中小企業(yè)的壯大發(fā)展。"

答：文件中 完善招標投標及政府采購支持機制具體措施是在采用招標投標方式的政府采購工程項目中落實預留份額支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，嚴格執(zhí)行政府采購的部分貨物、服務項目預留中小企業(yè)份額制度，提升中小企業(yè)在政府采購招標投標領(lǐng)域的參與度和競爭力。本項目不屬于政府采購工程，不受此限制，請仔細閱讀理解文件，切勿過度解讀或曲解文件。

2、 招標文件投標人須知“1.4.2，不接受聯(lián)合體投標，”，此規(guī)定嚴重違背“渝府辦發(fā)〔****〕**號重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地若干措施》的通知”第十五條：完善招標投標及政府采購支持機制。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)在招標投標領(lǐng)域加強合作，促進各類經(jīng)營主體優(yōu)勢互補、資源融合。建議修改為允許聯(lián)合體投標，進一步寬松中小企業(yè)環(huán)境。"

答：文件中 完善招標投標及政府采購支持機制具體措施是在采用招標投標方式的政府采購工程項目中落實預留份額支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，嚴格執(zhí)行政府采購的部分貨物、服務項目預留中小企業(yè)份額制度，提升中小企業(yè)在政府采購招標投標領(lǐng)域的參與度和競爭力。本項目不屬于政府采購工程，不受此限制，請仔細閱讀理解文件，切勿過度解讀或曲解文件。

3、 招標文件投標人須知“1.4.2，是否接受聯(lián)合體投標，不接受”，此規(guī)定嚴重違背“渝府辦發(fā)〔****〕**號重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地若干措施》的通知”第十五條：完善招標投標及政府采購支持機制。鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)在招標投標領(lǐng)域加強合作，促進各類經(jīng)營主體優(yōu)勢互補、資源融合。建議允許聯(lián)合體投標，給中小民營企業(yè)一絲生存的機會。"

答：文件中 完善招標投標及政府采購支持機制具體措施是在采用招標投標方式的政府采購工程項目中落實預留份額支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，嚴格執(zhí)行政府采購的部分貨物、服務項目預留中小企業(yè)份額制度，提升中小企業(yè)在政府采購招標投標領(lǐng)域的參與度和競爭力。本項目不屬于政府采購工程，不受此限制，請仔細閱讀理解文件，切勿過度解讀或曲解文件。

4、 "該項目業(yè)績設(shè)置是否過高，根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件****版 - 1》第二章投標人須知前附表第1.4.1項（投標人資格要求中的業(yè)績相關(guān)條款） 。

采用金額作為業(yè)績條件的，類似工程業(yè)績金額設(shè)定原則上不高于招標項目估算價等金額的四分之三 。請核實。"

答：本項目業(yè)績設(shè)置嚴格根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標準招標文件****版 - 9》第二章投標人須知前附表第1.4.1項業(yè)績要求執(zhí)行。所設(shè)業(yè)績指標未超過本項目對應指標，符合項目要求。

5、 該項目設(shè)置的業(yè)績是否要求過高，因為重慶市發(fā)改委明確規(guī)定，辦理招標文件備案時，業(yè)績規(guī)模必須與招標項目相當，絕不允許高于招標項目的規(guī)模 。雖然業(yè)績和項目金額持平未超出，但這種設(shè)置很容易壓縮潛在投標人范圍，尤其會把不少有實力的中小企業(yè)排除在外，違背重慶鼓勵降低業(yè)績門檻、保障競爭公平的導向 。而且重慶對業(yè)績要求的核心是“匹配而非對等”，像投資對應規(guī)模的項目，若技術(shù)難度不高，通常會設(shè)置低于項目金額的業(yè)績門檻，甚至部分簡單項目原則上不設(shè)業(yè)績要求 。該項目無特殊復雜技術(shù)或嚴苛工期要求，此業(yè)績設(shè)置是否按正規(guī)程序備案，是否合規(guī)。

答： 本項目 采用最新版****年9月版招標文件范本，并按規(guī)定備案、依法合規(guī)，此條請按招標文件執(zhí)行。

6、 本項目評標委員會組建是否有業(yè)主代表，若有，有幾個？

答：本項目評標委員會依法組建，無招標人代表參與評標。

7、 市政工程項目中包含的排水工程可以嗎 ？

答：可以，但需證明項目中的排水工程滿足招標文件要求。

8、有人提了一個與本項目無關(guān)的問題，不予回答。

本次發(fā)布的答疑文件中的所有內(nèi)容與招標文件具有同等法律效力，如與招標文件不一致時，以本答疑文件為準。請各潛在投標人自行下載本答疑文件，不管下載與否，都視為知曉其全部內(nèi)容。

招標人： 重慶市石柱工業(yè)發(fā)展集團有限公司

招標代理機構(gòu)： 重慶精瀚項目管理有限公司

日期：****年 ** 月 3 日