潼南區(qū)涪江流域(古溪片區(qū))綜合整治項(xiàng)目

答疑及補(bǔ)遺通知一

一、答疑部分：

1.問： 本項(xiàng)目第三章2.2.2條技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有“優(yōu)良一般”的得分標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問貴單位如何評(píng)判差的得分標(biāo)準(zhǔn)，是否還有差的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

答1： 詳見補(bǔ)遺 。

2.問： 本項(xiàng)目第三章2.2.2條技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有“優(yōu)良一般”的得分標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問貴單位如何評(píng)判差的得分標(biāo)準(zhǔn)，是否還有差的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

答2： 詳見補(bǔ)遺 。

3.問： 工程量清單在哪下載

答3： 詳見補(bǔ)遺附件。

4.問： 注冊(cè)安全工程師同時(shí)具有C證；商務(wù)加分完全違背了重慶市招標(biāo)文件范本的要求；注冊(cè)安全工程師同時(shí)具有C證明明要求的是2個(gè)證；是怎么設(shè)置上的？簡(jiǎn)直是赤裸裸的違法違規(guī)。

答4： 詳見補(bǔ)遺。

5.問： 建議取消商務(wù)加分部分水利質(zhì)量檢測(cè)員（混凝土專業(yè)）要求！

答5： 詳見補(bǔ)遺。

6.問： 一個(gè)簡(jiǎn)單的沒有技術(shù)難度的水利項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容就是新建污水管網(wǎng) ** 公里，清理污染底泥約 0.5 萬立方米，生態(tài)護(hù)岸** 公里，生態(tài)步道 ** 公里，居然需要同時(shí)具備水利和市政資質(zhì)或者聯(lián)合體投標(biāo)，又在為哪家新公司做嫁衣？

答6： 詳見補(bǔ)遺。

7.問： 水利檢測(cè)員資質(zhì)的法定適用范圍僅限于檢測(cè)活動(dòng)，而非施工活動(dòng)。水利部明確規(guī)定，水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程類別施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，而非要求具備檢測(cè)資質(zhì)。這一規(guī)定清晰地界定了不同資質(zhì)的適用邊界：施工資質(zhì)用于施工，檢測(cè)資質(zhì)用于檢測(cè)，兩者不能混淆。商務(wù)要求水利檢測(cè)員（混凝土專業(yè)）屬無關(guān)條件排斥投標(biāo)人：施工招標(biāo)的核心是篩選施工技術(shù)、管理、履約能力達(dá)標(biāo)的企業(yè)，考察重點(diǎn)應(yīng)是施工資質(zhì)、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等與施工直接相關(guān)的條件。而水利檢測(cè)員是檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢測(cè)的核心崗位，和施工企業(yè)的核心施工能力無必然關(guān)聯(lián)。施工企業(yè)配置水利檢測(cè)員本來就極少，同時(shí)又限定了混凝土專業(yè)，更是少之又少，為量身定制條款，滿足企業(yè)僅有重慶地鏢公司（人員：董德亮，JCY**********）、重慶市建松建筑工程有限公司（郭平）、重慶營(yíng)興實(shí)業(yè)有限公司（劉丹、王艷）、重慶匯盛等少量施工企業(yè)滿足根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條，明確招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。這一規(guī)定直接針對(duì)當(dāng)前爭(zhēng)議的核心問題——施工招標(biāo)設(shè)置檢測(cè)資質(zhì)要求是否與合同履行相關(guān)。；且《招標(biāo)投標(biāo)法》也明確規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。

商務(wù)加分設(shè)置違背****年5月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》更是明確規(guī)定，政策制定機(jī)關(guān)不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書，不得要求經(jīng)營(yíng)主體取得特定行業(yè)組織成員身份。

答7： 詳見補(bǔ)遺。

8.問： 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求提供一級(jí)安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分，本工程要求水利水電工 程施工總承包二級(jí)及以上和市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資，請(qǐng)問提供市政專業(yè)造價(jià)員或造價(jià)工程師可以得分嗎？

答8： 詳見補(bǔ)遺。

9.問： 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求提供一級(jí)安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分，本工程要求水利水電工

程施工總承包二級(jí)及以上和市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資，請(qǐng)問提供市政專業(yè)造價(jià)員或造價(jià)工程師可以得分嗎？

答9： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 投標(biāo)人須知前附表1.4.1中2.業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人自 **** 年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準(zhǔn)），完成過1個(gè)不低于****萬元的水利水電工程施工業(yè)績(jī)。請(qǐng)問高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田業(yè)績(jī)滿足要求嗎？

答**： 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 業(yè)績(jī) 不滿足 。

**.問： 工程保函業(yè)務(wù)廣告:

1、重慶市紙質(zhì)投標(biāo)投標(biāo)0-**萬以內(nèi)**0元起、

2、融資擔(dān)保履約保函**0元起、另有銀行履約保函，銀行預(yù)付款保函、銀行/保險(xiǎn)農(nóng)民工保函可出。

3、重慶公共資源交易網(wǎng)電子保函（可現(xiàn)返保函手續(xù)費(fèi)）

有業(yè)務(wù)需求朋友歡迎咨詢:韓經(jīng)理**********1。

答**： 此問題與本項(xiàng)目無關(guān)。

**.問： 別人設(shè)置加分項(xiàng)都是設(shè)置國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和高級(jí)工程師等展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力，這個(gè)項(xiàng)目倒是好，設(shè)置混凝土質(zhì)檢員等跟本項(xiàng)目半毛錢關(guān)系都沒有的來加分。就是為了以前李區(qū)長(zhǎng)在的時(shí)候中高價(jià)的那幾個(gè)公司來控標(biāo)，確實(shí)是厲害。

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 以前最低價(jià)中標(biāo)法的時(shí)候就是那么幾個(gè)有混凝土質(zhì)檢員的公司在潼南高價(jià)中標(biāo)，因?yàn)閾碛械墓旧?，而且這個(gè)人員證書對(duì)項(xiàng)目沒有任何作用，也無任何關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)在又準(zhǔn)備用這幾個(gè)公司來，確實(shí)高招。

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 以前潼南區(qū)一直設(shè)置混凝土質(zhì)檢員來控制低價(jià)標(biāo)達(dá)到高價(jià)中的目的，現(xiàn)在又設(shè)置這個(gè)人員來控標(biāo)，不怕中央巡視組回來繼續(xù)審查嗎？這個(gè)人員對(duì)項(xiàng)目沒有任何作用，所以擁有的公司非常稀少，請(qǐng)招標(biāo)人仔細(xì)審閱是否要永遠(yuǎn)承擔(dān)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 一級(jí)安裝造價(jià)工程師是指一級(jí)造價(jià)工程師（安裝）專業(yè)嗎

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 尊敬的招標(biāo)人，本項(xiàng)目設(shè)置混凝土質(zhì)檢員作為加分項(xiàng)，請(qǐng)問該項(xiàng)目跟混凝土質(zhì)檢員有什么關(guān)系？這個(gè)人員對(duì)本項(xiàng)目有什么關(guān)鍵作用嗎？

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 請(qǐng)?zhí)峁﹫D紙和清單

答**： 詳見補(bǔ)遺附件。

**.問： 水利質(zhì)量檢測(cè)員（混凝土專業(yè)）1 人得 3 分，這個(gè)設(shè)置合理嗎？這不是擺明了為中標(biāo)單位量身定制嗎？

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 商務(wù)加分：提供注冊(cè)安全工程師 1 人(同時(shí)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 C 證)得 4 分提供水利質(zhì)量檢測(cè)員（混凝土專業(yè)）1 人得 3 分，提供一級(jí)安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分。這個(gè)條件設(shè)置屬于排斥潛在投標(biāo)人了，建議刪除

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 提供注冊(cè)安全工程師 1 人(同時(shí)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書 C 證)得 4 分，提供水利質(zhì)量檢測(cè)員（混凝土專業(yè)）1 人得 3 分，提供一級(jí)安裝造價(jià)工程師 1 人得 3 分。 這明顯是為某些單位量身定做的，直接內(nèi)定得了，還招什么標(biāo)啊

答**： 詳見補(bǔ)遺。

**.問： 潼南區(qū)求錢沒有還搞綜合標(biāo)。

答**： 此問題與本項(xiàng)目無關(guān)。

二、補(bǔ)遺部分：

1、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為 ：********.** 元。

2、本項(xiàng)目的工程量清單和圖紙。

3、本項(xiàng)目 聯(lián)合體投標(biāo)要求修改為： 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體要求的地方作相應(yīng)的修改。

4、招標(biāo)文 件第二章投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 1.資質(zhì)條件、 獨(dú)立法人資格 及安全生產(chǎn)條件 （1）修改為： （1）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的 水利水電工程施工總承包二級(jí)及 以上 資質(zhì)。

5、招標(biāo)文 件第二章投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 2 .業(yè)績(jī)要求 修改為： 投標(biāo)人 自 **** 年1月1日起 至投標(biāo)截止日止（以 合同工程完工日期或工程 竣工日期為準(zhǔn)） ， 完成過 1個(gè) 不低于****萬元類似的水利水電工程 施工 業(yè)績(jī) 。

6、招標(biāo)文 件第二章投標(biāo)人須知前附表 1.4.1 4 .項(xiàng)目經(jīng)理資格要求 4.1 修改為： 4 .1投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理須 是投標(biāo)單位人員， 應(yīng) 具備 水利水電 專業(yè) 二 級(jí) 及以上 注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格 并在投標(biāo)單位注冊(cè) 。

7、招標(biāo)文 件第二章投標(biāo)人須知前附表 3.2 **. 安全生產(chǎn)費(fèi) （安全文明施工費(fèi)） 修改為： **. 安全生產(chǎn)費(fèi) 投標(biāo)人應(yīng)按照 行業(yè)主管部門最新要求 ，在工程總報(bào)價(jià)中，按建筑安裝工程總造價(jià) （ 不含設(shè)備費(fèi)） 的 2.5 % 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用?！锻稑?biāo)函》中的安全 生產(chǎn)費(fèi) 暫定金額為 ******2.** 元 。投標(biāo)人 未 按照招標(biāo)人給出的暫定金額填報(bào) 的 ，視為對(duì)招標(biāo)文件不作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件 由評(píng)標(biāo)委員會(huì) 作否決投標(biāo)處理。 安全生產(chǎn)費(fèi)結(jié)算時(shí)，按建筑安裝工程總造價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的2.5%按實(shí)結(jié)算。

8 、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.2（1）技術(shù)方案的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)增加差標(biāo)準(zhǔn)，差得1-2分。

9 、招標(biāo)文件第三 章 評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2（2） 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為：

** 、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）修改為****年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分，投標(biāo)保證金提交的截止時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間。

備注：已發(fā)出的招標(biāo)文件若與本次發(fā)布的答疑及補(bǔ)遺通知內(nèi)容有不一致的地方，以本次發(fā)布的答疑及補(bǔ)遺通知內(nèi)容為準(zhǔn)，不管下載與否都視為潛在投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部?jī)?nèi)容。

招標(biāo)人： 重慶市潼南區(qū)水務(wù)(集團(tuán))有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶合越達(dá)工程管理有限公司

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