重慶軌道交通5號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)備委外維保項目

答疑補遺文件

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“重慶軌道交通5號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)備委外維保項目”的答疑及補遺內(nèi)容通知如下；本通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進行澄清與修正，如與招標(biāo)文件不符時，以本通知為準(zhǔn)，本通知作為招標(biāo)文件的組成部分。

一、答疑部分

問題 （ 一 ） 本項目資格審查部分關(guān)于企業(yè)業(yè)績的要求為信號系統(tǒng)集成或維保業(yè)績，商務(wù)評分部分要求相同。但對于項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人，資格審查業(yè)績?yōu)樾盘栂到y(tǒng)集成或施工業(yè)績，商務(wù)評分部分卻僅認可信號系統(tǒng)集成業(yè)績。

請問招標(biāo)人，本項目為信號系統(tǒng)維保項目，考察的是項目主要管理人員對信號系統(tǒng)熟知且具備信號系統(tǒng)維保管理能力，僅以集成業(yè)績作為考察項目主要管理人員能力的考量標(biāo)準(zhǔn)是否合理？建議招標(biāo)人修改資格審查及商務(wù)評分對應(yīng)條款，項目負責(zé)人/（技術(shù)負責(zé)人）在城市軌道交通（含市域鐵路）信號系統(tǒng)集成/施工/維保工程項目中擔(dān)任項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理/（項目技術(shù)負責(zé)人或項目總工）的業(yè)績均應(yīng)被認可。

答： 一是 本項目項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人需熟練掌握信號系統(tǒng)架構(gòu)、各子系統(tǒng)原理、操作維護等專業(yè)知識技能，具備信號系統(tǒng)集成工程項目經(jīng)驗利于本項目執(zhí)行 ， 因此 招標(biāo)文件設(shè)置的評分辦法與本招標(biāo)項目的具體特點和實際需要是相適應(yīng)的，與合同履行是相關(guān)聯(lián)的 。二是該要求不是資格審查， 無論 擬派項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人 是否具有該業(yè)績，都不影響投標(biāo) ， 同時也充分體現(xiàn)了商務(wù)評分的好中選優(yōu) 。

問題 （ 二 ） 根據(jù)招標(biāo)文件中的合同條款，“**.1該項目維保范圍內(nèi)所需所有材料、備件及工器具均由乙方提供。乙方須優(yōu)先使用甲方庫存物資（甲方庫存材料清單詳見附件八《重慶軌道交通5號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)重慶軌道交通 5 號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)備委外維保項目招標(biāo)文件備委外維保項目用戶需求書》），物資費用按甲方采購價計算并在當(dāng)期進度款中扣除。甲方的庫存物資消耗完后，甲方不再補充，后續(xù)由乙方自行采購。”

招標(biāo)人對乙方自行采購的材料、備件及工器具應(yīng)設(shè)金額限制，超過一定數(shù)額或金額的材料、備件及工器具應(yīng)由甲方另行支付費用，不含在本項目投標(biāo)報價中。

答：本項目范圍包含了維護保養(yǎng)所需的所有備件、材料、工器具等，所涉及的全部費用包含在投標(biāo)報價內(nèi)。

問題 （ 三 ） 請問關(guān)于乙方提供維保范圍內(nèi)所需所有材料、備件及工器具（除核心設(shè)備外）， 1. 是否需要提供原廠品牌，還是就滿足運營需求即可， 2. 方須優(yōu)先使用甲方庫存物資，物資費用按甲方采購價計算并在當(dāng)期進度款中扣除，請問物資費用如何確定，由于現(xiàn)在備件近期漲價過高，若采購費用超過甲方原采購金額，費用如何界定？

答： （ 1 ）需提供原廠品牌。

（ 2 ）乙方須優(yōu)先使用甲方庫存物資（甲方庫存材料清單詳見附件八《重慶軌道交通 5號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)備委外維保項目招標(biāo)文件備委外維保項目用戶需求書》），物資費用按甲方原采購價計算并在當(dāng)期進度款中扣除。

問題 （ 四 ） 投標(biāo)人負責(zé)提供智能運維優(yōu)化，需明確具體技術(shù)要求，是否涉及增加硬件設(shè)施或軟件設(shè)施？

答：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)要求和本項目特點提供完整詳實、可行性強的智能運維優(yōu)化方案 ， 具體方案和措施由投標(biāo)人自行考慮 ，所涉及的全部費用包含在投標(biāo)報價內(nèi)。

問 題 （ 五 ） 評標(biāo)辦法前附表之技術(shù)部分之維保人員要求（4分）“2.技術(shù)人員熟悉本項目系統(tǒng)，配置具備本項目集成調(diào)試或維保工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，每1名得0.5分，最高累計得分不超過3分；其他情況得0分。注：提供運營單位證明文件復(fù)印件作為證明材料，證明材料應(yīng)能體現(xiàn)滿足以上要求的內(nèi)容?！?

據(jù)了解，本項目信號系統(tǒng)集成及安裝單位均為通號，是否意味著僅通號可獲得運營單位開具的證明文件？

答：技術(shù)人員熟悉本項目系統(tǒng)，配置具備本項目集成調(diào)試或維保工作經(jīng)驗的技術(shù)人員利于本項目執(zhí)行、保證本項目維保質(zhì)量。行業(yè)內(nèi)熟悉本項目系統(tǒng)，具備本項目集成調(diào)試或維保工作經(jīng)驗的技術(shù)人才眾多，投標(biāo)人可根據(jù)自身實際情況配置符合要求的技術(shù)人員并提供運營單位出具的證明材料。

問題 （ 六 ） 質(zhì)疑1、用戶需求書，評定與考核章節(jié)：**.1招標(biāo)人按照相關(guān)考核管理辦法（附錄5、附錄6）對投標(biāo)人進行人員管理、安全管理、計劃管理、質(zhì)量管理、物資管理、應(yīng)急搶險管理等方面進行評定與考核。若投標(biāo)人出現(xiàn)違規(guī)情況，按照合同要求進行扣款/扣分處理；投標(biāo)人對于未完成情況應(yīng)說明原因并提出改善措施等。

**.1.1招標(biāo)人每月對投標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量進行考評；

**.1.2考核扣款部分直接從合同款項中扣除；

**.1.3考核結(jié)果高于**分（含**）時，按每分****元從合同款中扣除；

**.1.4考核結(jié)果低于**分（不含**）時，當(dāng)月考核結(jié)果為不合格，按每分****0元從合同款中扣除。

**.2投標(biāo)人須執(zhí)行招標(biāo)人發(fā)布的各項規(guī)章制度，如制度發(fā)生更新，則按照新規(guī)執(zhí)行。同時，招標(biāo)人依據(jù)最新發(fā)布的相關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人進行安全質(zhì)量考評。

問題：以上內(nèi)容對考核扣款進行描述，未描述月度考核總分，請問考核總分是多少？

質(zhì)疑2、用戶需求書第1.1條：重慶軌道交通5號線正線全長**.**km，**座車站、大竹林控制中心、獅子山停車場、大竹林停車場、中梁山車輛段、中梁山大修基地、培訓(xùn)中心、試車線。其中有道岔車站**座，無道岔車站**座；配屬列車**列/6輛編組列車。

問題：大修基地設(shè)備是否已包含在附錄**號線及國博線信號設(shè)備清單中？

質(zhì)疑3、用戶需求書第3.**條描述“3.**在合同終止時，投標(biāo)人必須歸還招標(biāo)人配備的所有物資，并保證其完好。若出現(xiàn)損壞或丟失現(xiàn)象，投標(biāo)人應(yīng)照價賠償，于招標(biāo)人最后一次進度款時予以扣除?！?

問題：理論上來說物資包含線路設(shè)備、儀器儀表、備品備件、生產(chǎn)物資及應(yīng)急物資等。對維保項目而言物資本身屬于消耗品，合同終止時物資可能存在損壞，在用、報廢等狀態(tài)，投標(biāo)人是否可采用提供同類物資的方式進行補充？無法補齊的物資，投標(biāo)人再照價賠償，于招標(biāo)人最后一次進度款時予以扣除？

答： （ 1 ）總分為**0分。

（ 2 ）大修基地設(shè)備已包含在附錄1 5號線及國博線信號設(shè)備清單中， 設(shè)備清單設(shè)備數(shù)量 在投標(biāo)時僅 作為參考，具體設(shè)備及數(shù)量以現(xiàn)場實際為準(zhǔn)。

（ 3 ） 可提供性能不低于原品牌、規(guī)格、型號的物資補充損壞或丟失的物資，無法補齊的物資，投標(biāo)人照價賠償，于招標(biāo)人最后一次進度款時予以扣除。

問題 （ 七 ） 請問評標(biāo)辦法中，技術(shù)評分中存在備品備件需要原廠授權(quán)，在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條進一步禁止“限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或供應(yīng)商”（除非有特殊必要性）。此條是否可以取消？或者提供承諾所提供的產(chǎn)品滿足運營要求即可。

答：信號系統(tǒng)涉及行車安全，須確保其安全完整性。投標(biāo)人須承諾保證服務(wù)期內(nèi)備品備件供應(yīng)及時、穩(wěn)定 （ 承諾函格式自擬 ） ，核心設(shè)備（聯(lián)鎖、ZC、ATP） 同時 需提供證明材料:原廠備品備件銷售合同業(yè)績或取得本項目原廠備品備件銷售授權(quán)書 （ 加蓋原廠公章的備品備件供應(yīng)承諾書可視為授權(quán)書 ） 均可 。

問題 （八） 在招標(biāo)文件第三章，評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4備品備件要求中，“2.投標(biāo)人須承諾保證服務(wù)期內(nèi)備品備件供應(yīng)及時、穩(wěn)定，核心設(shè)備（聯(lián)鎖、ZC、ATP）需提供證明材料:包括不限于原廠備品備件銷售合同業(yè)績或取得本項目原廠備品備件銷售授權(quán)書。提供承諾和證明材料得2分；其他情況得0分?！币筇峁┬枰峁┰瓘S備品備件銷售授權(quán)書，但在該項目用戶需求書中，此核心設(shè)備“軌旁ZC計算機（含機柜及板卡）”為通號定制產(chǎn)品，若通號參與投標(biāo)，是否可以理解為該項目指定中標(biāo)單位？

答：信號系統(tǒng)涉及行車安全，須確保其安全完整性。投標(biāo)人須承諾保證服務(wù)期內(nèi)備品備件供應(yīng)及時、穩(wěn)定 （ 承諾函格式自擬 ） ，核心設(shè)備（聯(lián)鎖、ZC、ATP） 同時 需提供證明材料:原廠備品備件銷售合同業(yè)績或取得本項目原廠備品備件銷售授權(quán)書 （ 加蓋原廠公章的備品備件供應(yīng)承諾書可視為授權(quán)書 ） 均可 。

問題 （九） 根據(jù)評標(biāo)辦法前附表，“2.投標(biāo)人須承諾保證服務(wù)期內(nèi)備品備件供應(yīng)及時、穩(wěn)定，核心設(shè)備（聯(lián)鎖、ZC、ATP）需提供證明材料:包括不限于原廠備品備件銷售合同業(yè)績或取得本項目原廠備品備件銷售授權(quán)書。提供承諾和證明材料得2分；其他情況得0分?！闭堈袠?biāo)人提供詳細的聯(lián)鎖、ZC、ATP核心設(shè)備所需備品備件清單以及對應(yīng)設(shè)備在5號線及國博線的原廠品牌供貨商名稱，以便投標(biāo)人取得符合要求的業(yè)績和授權(quán)書。

答：請參考《重慶軌道交通5號線及國博線信號系統(tǒng)設(shè)備委外維保項目用戶需求書》附錄1的設(shè)備清單。

二、補遺部分

1. 本項目投標(biāo)總報價最高限價為： ********.**元（大寫：柒仟伍佰萬柒仟陸佰參拾柒元肆角陸分）。投標(biāo)人的不得超過招標(biāo)人給定的最高限價，否則，作否決投標(biāo)處理。

2 . 本項目投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間更改為： **** 年 ** 月 ** 日 ** 時 ** 分。

招 標(biāo) 人：重慶軌道交通運營有限 公司

代理機構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團有限公司

****年 ** 月 ** 日