尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)： JSGCGK-****-**0

招標(biāo)人：尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司

代理機(jī)構(gòu)：河南良智行工程管理咨詢有限公司

編制日期：二 〇 二 五 年 十 二月

目 錄

第一章 招標(biāo)公告.................................................................................................................................... 1

第二章 投標(biāo)人須知............................................................................................................................... 5

第三章 評(píng)標(biāo)辦法............................................................................................................................... **

第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案......................................................................................................................... **

第五章 合同條款............................................................................................................................... **

第六章 技術(shù)要求............................................................................................................................... **

第七章 投標(biāo)文件格式....................................................................................................................... **

第一章 招標(biāo)公告

尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)（項(xiàng)目代碼：****-******-**-**-******），資金來源為專項(xiàng)債資金和自籌,招標(biāo)人為尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)委托河南良智行工程管理咨詢有限公司就該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。歡迎具備相應(yīng)資格的單位參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目編號(hào)：JSGCGK-****-**0

2.3建設(shè)地點(diǎn)：尉氏縣城區(qū)內(nèi)

2.4項(xiàng)目總投資：約****8萬元

2.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建綜合能源站三座，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****0米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米及其他附屬配套設(shè)施。

2.5招標(biāo)范圍：

第二標(biāo)段：本項(xiàng)目總承包范圍內(nèi)全過程監(jiān)理服務(wù)（含缺陷責(zé)任期）。

2.6標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為兩個(gè)標(biāo)段

第二標(biāo)段：尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理

2.7計(jì)劃工期：

第二標(biāo)段：自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工交付完成（含缺陷責(zé)任期）

2.8質(zhì)量要求：合格，達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

三、投標(biāo)人資格要求

第二標(biāo)段資格要求：

3.1 具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.2 資質(zhì)要求：具有市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；

3.3 人員要求：擬派項(xiàng)目總監(jiān)須具有市政公用工程專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書；

注：項(xiàng)目總監(jiān)、授權(quán)委托人須是本單位正式員工，需提供在本單位近3個(gè)月連續(xù)繳納的社保證明（以上人員需提供人社部門出具的社保證明，出具時(shí)間不得早于公告發(fā)布時(shí)間，新聘用人員從聘用之日起開始計(jì)算）。

3.4 財(cái)務(wù)要求：提供近三年（****、****、****年度）經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，新成立公司可提供成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表或基本開戶銀行出具的資信證明。

3.5業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)人提供至少一份自****年1月1日以來承擔(dān)的單項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的市政工程類似監(jiān)理業(yè)績(jī)，須提供業(yè)績(jī)證明材料（業(yè)績(jī)證明需提供網(wǎng)頁版中標(biāo)公示、中標(biāo)通知書、合同，時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)）。

3.6 信譽(yù)要求：

3.6.1投標(biāo)人自****年1月1日以來無受賄、行賄犯罪記錄（核查網(wǎng)站：中國(guó)裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/），存在受賄、行賄和不良行為的投標(biāo)人拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)（查詢對(duì)象包括：企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)）；

3.6.2被列入失信被執(zhí)行人（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站或“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”為準(zhǔn)）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站為準(zhǔn)）、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”為準(zhǔn)）的投標(biāo)人，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)，全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)http://jzsc.mohurd.gov.cn/）存在不良行為的投標(biāo)人拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)；查詢對(duì)象包括：企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)（查詢時(shí)間：本招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止之日止，提供網(wǎng)頁查詢截圖，附在投標(biāo)文件中）。

3.7 單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）；

3.8 本項(xiàng)目實(shí)施過程中擬派施工項(xiàng)目總監(jiān)不得以任何理由更換（提供承諾書，格式自擬）；

3.9 投標(biāo)人近三年以來無重大質(zhì)量問題、無重大安全事故，沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，或者投標(biāo)資格被取消狀態(tài)以及在參加本次投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

3.** 本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取

4.1獲取時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前均可獲取。

4.2地點(diǎn)：開封市公共資源交易信息網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）。

4.3獲取方式：供應(yīng)商應(yīng)注冊(cè)成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得 CA鑰,憑CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會(huì)員系統(tǒng)，按要求下載電子招標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定下載電子招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。潛在供應(yīng)商、供應(yīng)商可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁“流程公開”里查詢招標(biāo)文件。

五、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)

5.1電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間：****年1月8日上午9時(shí)**分（北京時(shí)間）；

5.2電子投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開封市公共資源交易信息網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳。本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式,投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前,登錄開封市公共資源交易信息網(wǎng)站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)會(huì)員系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、詢問等（系統(tǒng)解密時(shí)長(zhǎng)默認(rèn)為**分鐘，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件）。

5.3加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，招標(biāo)人不予接受；

5.4投標(biāo)人須按要求繳納投標(biāo)保證金，具體金額見投標(biāo)人須知前附表。

5.5本項(xiàng)目采用評(píng)定分離的定標(biāo)原則。

5.6本項(xiàng)目中標(biāo)方須繳納**%履約保證金。

六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1時(shí)間：****年1月8日上午9時(shí)**分（北京時(shí)間）

6.2地點(diǎn)：開封市公共資源交易信息系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳。

七、招標(biāo)公告發(fā)布媒介

本次招標(biāo)公告在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。

八、其他補(bǔ)充事宜

8.1遞交質(zhì)疑或投訴的方式及地址

(1)線上:根據(jù)汴公管辦(****)**號(hào)文件規(guī)定，投標(biāo)人需在“開封市公共資源交易信息網(wǎng)”交易系統(tǒng)中提出質(zhì)疑(異議)與投訴，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回復(fù)，各投標(biāo)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項(xiàng)目進(jìn)度和狀態(tài)。遞交地址:《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》會(huì)員投標(biāo)系統(tǒng)中本項(xiàng)目“質(zhì)詢信息”位置線上直接提起。(如有疑問可撥打服務(wù)電話咨詢****-********)

(2)線下:

1.招標(biāo)人受理異議的聯(lián)系方式:

招標(biāo)人：尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司

地 址：尉氏縣城尉州大道中段**號(hào)財(cái)政局

聯(lián)系人：李豫龍

聯(lián)系電話：**********1

2.行政監(jiān)督部門受理投訴的聯(lián)系方式：

監(jiān)督部門:尉氏縣建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室

聯(lián)系方式:****-********，****-********

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司

地 址：尉氏縣城尉州大道中段**號(hào)財(cái)政局

聯(lián)系人：李豫龍

聯(lián)系電話：**********1

代理機(jī)構(gòu)：河南良智行工程管理咨詢有限公司

地址：鄭州市惠濟(jì)區(qū)江山路西、**8鄉(xiāng)道南弘泰小區(qū)1號(hào)樓1單元3層**2號(hào)

聯(lián)系人：李軍柱

聯(lián)系電話：**********5

監(jiān)督部門：尉氏縣建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室

聯(lián)系電話：****-********，****-********

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 本工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 本項(xiàng)目監(jiān)督部門：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.6本工程建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.7本項(xiàng)目工程規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.8本項(xiàng)目投資估算：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 資金來源和落實(shí)情況

1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍和監(jiān)理目標(biāo)

1.3.1 本工程招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 本工程工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 本工程質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4 承包方式實(shí)行固定價(jià)格合同，中標(biāo)人應(yīng)盡快組織人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，公正的維護(hù)各方的合法權(quán)益，幫助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目監(jiān)理的資質(zhì)條件。

(1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

(2)總監(jiān)理工程師資格：見投標(biāo)人須知前附表；

(3)其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.5 服務(wù)質(zhì)量

1.5.1 監(jiān)理單位要在中華人民共和國(guó)目前所發(fā)行的法律、法規(guī)及地方政府規(guī)章許可的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)理工作，認(rèn)真履行監(jiān)理工作的責(zé)任和權(quán)力。

1.5.2 按照“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的要求，認(rèn)真對(duì)承包商的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案等提出審核意見，并向建設(shè)單位書面報(bào)告；

1.5.3 做好二十四小時(shí)旁站監(jiān)理，合理、公開、公正的行使權(quán)利，經(jīng)招標(biāo)人同意后，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令等；

1.5.4 行使對(duì)工程使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料、設(shè)備，有權(quán)通知承建方停止使用，對(duì)不符合規(guī)范和操作規(guī)程的工序、分部分項(xiàng)工程，有權(quán)通知承建方整改、返工、直至停工；

1.5.5 中標(biāo)人的監(jiān)理部成員專業(yè)應(yīng)齊全且具有較高的職業(yè)道德，盡職盡責(zé)，認(rèn)真、勤奮工作。

1.5.6 監(jiān)理部工作人員應(yīng)出具全日制上崗保證書。

1.6 服務(wù)要求

1.6.1 監(jiān)理過程中，擬派項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等參與質(zhì)保、安保備案人員不經(jīng)建設(shè)方和上級(jí)主管部門同意，隨意更換的，建設(shè)方將中止與監(jiān)理方的合同；建設(shè)方和上級(jí)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)不合格的監(jiān)理人員，監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的要求予以更換。

1.7 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)

1.7.1 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（**）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

（**）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（**）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

（**）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.8 費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2. 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

2.1 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

2.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)

2.2.1 投標(biāo)人自行對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取對(duì)自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

2.2.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；

2.2.3 投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任；

2.2.4 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

2.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

本項(xiàng)目不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

2.4 分包

不允許分包。

2.5 偏離

不允許偏離。

2.6 招標(biāo)文件

2.6.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評(píng)標(biāo)辦法；

(4)項(xiàng)目實(shí)施方案；

(5)合同條款；

(6)技術(shù)要求；

(7)投標(biāo)文件格式。

根據(jù)本章第 2.7 款和第2.8款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.7 招標(biāo)文件的澄清

2.7.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間**日前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，并要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.7.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間**日前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足**天，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.7.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。

2.8 招標(biāo)文件的修改

2.8.1 在投標(biāo)截止時(shí)間**天以前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

2.8.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。

2.9 投標(biāo)文件

2.9.1 投標(biāo)文件的組成

2.9.2 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

(2)法定代表人身份證明；

(3)授權(quán)委托書；

(4)投標(biāo)保證金；

(5)監(jiān)理大綱；

(6)資格審查資料；

(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

(8)其他材料。

3. 投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫報(bào)價(jià)。

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況，結(jié)合市場(chǎng)行情，以及本工程實(shí)際情況和企業(yè)自身實(shí)力，自主合理報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮監(jiān)理期間的物價(jià)上漲、政策性調(diào)整及3個(gè)月以內(nèi)工期延誤等諸多因素以及由此引起的費(fèi)用變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)并計(jì)入報(bào)價(jià)。

3.1 投標(biāo)有效期

3.1.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.1.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效。

3.2 投標(biāo)保證金

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.2.2 投標(biāo)人不按本章第3.2.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3.2.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還時(shí)間：公示期滿后退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還時(shí)間：在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后退還。

3.2.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同；

（2）中標(biāo)人或投標(biāo)人要求修改、補(bǔ)充和撤銷投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（3）中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約保證金；

（4）法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

3.3 資格審查資料

3.3.1 “投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信用查詢、國(guó)家企業(yè)信用信息查詢等材料的掃描件。

3.3.2 “近年財(cái)務(wù)狀況”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和附注（或說明書）的掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.4 備選投標(biāo)方案

投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。

3.5 投標(biāo)文件的編制

3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，投標(biāo)文件格式不符合要求的按廢標(biāo)處理。

3.5.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.5.3 投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置簽字或蓋章并加蓋單位公章。簽字、蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.6 投標(biāo)文件的加密

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。

3.7 投標(biāo)文件的遞交

3.7.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

3.7.2 投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交（上傳）電子投標(biāo)文件。

3.7.3 投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

3.7.4 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。

3.8 投標(biāo)文件的修改與撤回

3.8.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。

3.9 開標(biāo)

3.9.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) ： 見投標(biāo)人須知前附表。

3.9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間后自行登錄系統(tǒng)，進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密時(shí)間為**分鐘。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的投標(biāo)人視為放棄本項(xiàng)目的投標(biāo)。

4. 開標(biāo)程序

1. 本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”開標(biāo)方式，投標(biāo)人無需到現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間前,登錄遠(yuǎn)程開標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等，系統(tǒng)解密時(shí)長(zhǎng)默認(rèn)為**分鐘，錯(cuò)過解密時(shí)長(zhǎng)者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)。

2.解密時(shí)間結(jié)束后5分鐘質(zhì)疑時(shí)間，無投標(biāo)人提出異議，開標(biāo)結(jié)束。

4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

4.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)及確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

4.2 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

4.3 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

4.4 合同授予

4.5 定標(biāo)方式

詳見“第四章項(xiàng)目實(shí)施方案”。

4.6 中標(biāo)通知

在本章第 3.1 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

4.7 履約擔(dān)保（如有）

4.7.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

4.7.2 中標(biāo)人不能按本章第4.7.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

4.8 簽訂合同

4.8.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

4.8.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

4.9 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

4.9.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

4.9.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

5. 紀(jì)律和監(jiān)督

5.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

5.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

5.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

5.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

5.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

6. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。

第三章 評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法前附表

（第一部分）初步評(píng)審

（第四部分）合理低價(jià)評(píng)審

本次評(píng)標(biāo)采用“合格制”評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。

1 ．評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備

1.1確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.1.1 由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

1.1.2 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。

2 ．評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 技術(shù)標(biāo)評(píng)審

2.2.1 監(jiān)理大綱評(píng)審：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.3 合理低價(jià)評(píng)審

2.3.1 推薦中標(biāo)候選人：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3 ．評(píng)標(biāo)程序

3.1 初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 項(xiàng)、第2.1.2項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，并對(duì)每一投標(biāo)人提出明確的評(píng)審結(jié)論，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。

3.1.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：

（1）無單位蓋章、無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字的；

（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（3）投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

（4）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（5）投標(biāo)文件附加有招標(biāo)人不能接受的條件的；

（6）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)、采取可能影響評(píng)標(biāo)公正性的不正當(dāng)手段的；

（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出投標(biāo)最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)的；

（8）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標(biāo)行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。

3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

3.2 技術(shù)標(biāo)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.2.1 款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行監(jiān)理大綱評(píng)審，并對(duì)每一投標(biāo)人提出明確的評(píng)審結(jié)論，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。

3.3 合理低價(jià)評(píng)審

3.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.3.1 款規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行合理低價(jià)評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。

3.3.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.4 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.4.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.5 書面決議

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員表決，并形成書面決議：

①評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決投標(biāo)人投標(biāo)；

②電子開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件做出雷同性提示或預(yù)警。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)舉手表決，同時(shí)與招標(biāo)人溝通并作書面記錄。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

①評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別陳述意見；

②集體討論；

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按照記名投票的方式進(jìn)行表決，不得棄權(quán)；

④按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的個(gè)人意見以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終決議，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入評(píng)標(biāo)報(bào)告。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)文件的規(guī)定。

3.6 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.6.1 評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦一定數(shù)量不標(biāo)明排序的中標(biāo)候選人。

3.6.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)對(duì)評(píng)審結(jié)果（中標(biāo)候選人）進(jìn)行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招投標(biāo)活動(dòng)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)《河南省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”管理辦法（試行）》、《開封市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”規(guī)范指引》的通知制定本項(xiàng)目（二標(biāo)段）的實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目基本情況：

1、項(xiàng)目名稱：尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：尉氏縣城區(qū)內(nèi)

3、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建綜合能源站三座，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****0米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米，PE**0MM供熱管網(wǎng)****米及其他附屬配套設(shè)施。

二、定標(biāo)方案

. 本次定標(biāo)辦法的制定依據(jù)下列文件進(jìn)行：

（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；

（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦函〔****〕**號(hào))；

（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(建市規(guī)〔****〕**號(hào))；

（4）《河南省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”管理辦法（試行）》

（5）《開封市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”規(guī)范指引》；

（6）本項(xiàng)目招標(biāo)文件；

（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的合格中標(biāo)候選人名單；

（8）招標(biāo)投標(biāo)全過程資料；

（9）其他有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)制度。

2. 定標(biāo)原則

遵循公開透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機(jī)法確定中標(biāo)人。定標(biāo)過程原則上應(yīng)于招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后**日內(nèi)完成，若不能按時(shí)定標(biāo)，將通過開封市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布延期原因和最終定標(biāo)時(shí)間。

3. 定標(biāo)方法

定標(biāo)委員會(huì)將通過核查隨機(jī)法進(jìn)行定標(biāo)。定標(biāo)委員會(huì)在通過核查的中標(biāo)候選人中按照隨機(jī)選取方式確定中標(biāo)候選人。

4. 定標(biāo)委員會(huì)的組建

定標(biāo)委員會(huì)的組建由招標(biāo)人集體研究決策，確定業(yè)主評(píng)委人選及定標(biāo)委員會(huì)成員，定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行核查和組織召開定標(biāo)會(huì)議。定標(biāo)工作由定標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立完成。

定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量為5人（組長(zhǎng)1名，成員4名），本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)由招標(biāo)人確定，原則上由招標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他成員可由招標(biāo)人自行選定。

定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

5.核查內(nèi)容

（1）投標(biāo)人自****年1月1日以來無受賄、行賄犯罪記錄（核查網(wǎng)站：中國(guó)裁判文書網(wǎng)http://wenshu.court.gov.cn/），存在受賄、行賄和不良行為的投標(biāo)人拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)（查詢對(duì)象包括：企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)）；

（2）被列入失信被執(zhí)行人（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站或“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”為準(zhǔn)）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站為準(zhǔn)）、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”為準(zhǔn)）的投標(biāo)人，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)，全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)http://jzsc.mohurd.gov.cn/）存在不良行為的投標(biāo)人拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)；查詢對(duì)象包括：企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總監(jiān)（查詢時(shí)間：本招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止之日止，提供網(wǎng)頁查詢截圖，附在投標(biāo)文件中）；

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目投標(biāo)（提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中公示的公司信息、股東或投資人信息截圖）。

（4）本項(xiàng)目實(shí)施過程中擬派施工項(xiàng)目總監(jiān)不得以任何理由更換（提供承諾書，格式自擬）；

（5）投標(biāo)人近三年以來無重大質(zhì)量問題、無重大安全事故，沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，或者投標(biāo)資格被取消狀態(tài)以及在參加本次投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）

（6）履約能力：

①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件要求的通過核查，否則核查不通過。

②項(xiàng)目總監(jiān)注冊(cè)證書符合招標(biāo)文件要求的通過核查，否則核查不通過；

③社保證明：項(xiàng)目總監(jiān)、委托代理人符合招標(biāo)文件要求的通過核查，否則核查不通過；

（7）價(jià)格：定標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)高低、不平衡報(bào)價(jià)有異議的，要求中標(biāo)候選人提供報(bào)價(jià)分析的情況說明，定標(biāo)委員會(huì)通過調(diào)查或咨詢方式，確認(rèn)報(bào)價(jià)合理、符合市場(chǎng)行情的通過核查，否則核查不通過；

（8）方案：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、保證旁站監(jiān)理方案與措施、質(zhì)量控制的方案和措施、工期控制的方案和措施、投資控制的方案和措施、文明和安全管理的方案和措施、合同管理、信息管理的方案和措施、工作協(xié)調(diào)的方案和措施、投入的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器、監(jiān)理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)分析監(jiān)理大綱的科學(xué)性、完整性、合理性、先進(jìn)性、針對(duì)性、是否符合項(xiàng)目實(shí)際情況和服務(wù)承諾內(nèi)容進(jìn)行核查，符合招標(biāo)文件要求的通過核查，否則核查不通過。

定標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行核查完成后出具核查報(bào)告，核查內(nèi)容不得設(shè)置不合理限制和隱形壁壘。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的核查標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為定標(biāo)核查的依據(jù)，不得在定標(biāo)過程中隨意新增定標(biāo)資格條件和要求。

定標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格履行定標(biāo)環(huán)節(jié)核查責(zé)任，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人確有問題的，主動(dòng)向行政監(jiān)督部門和尉氏縣公管辦報(bào)告，并依規(guī)否決相應(yīng)中標(biāo)候選人資格。

經(jīng)核查合格的中標(biāo)候選人即可進(jìn)入抽取程序，如經(jīng)核查合格的中標(biāo)候選人數(shù)量≥2家（含2家）時(shí)，進(jìn)入抽取程序；如經(jīng)核查合格的中標(biāo)候選人數(shù)量＜2家（不含2家）時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

6. 定標(biāo)程序

1 ）中標(biāo)候選人隨機(jī)選取代表各自號(hào)碼代碼球

定標(biāo)地點(diǎn)為尉氏縣公共資源交易中心，在定標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由中標(biāo)候選人的法人或其授權(quán)委托代理人可以到現(xiàn)場(chǎng)參加定標(biāo)會(huì)議，并按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中的入圍順序讓其隨機(jī)選取代表各自號(hào)碼的代碼球，未派人員到現(xiàn)場(chǎng)參加定標(biāo)會(huì)議的中標(biāo)候選人，定標(biāo)委員會(huì)不得否決其中標(biāo)候選人資格。未到場(chǎng)的中標(biāo)候選人，將由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員通過隨機(jī)選?。〒u號(hào)機(jī)）代表其各自號(hào)碼的代碼球。

注： 現(xiàn)場(chǎng)參加定標(biāo)會(huì)議的法定代表人或其授權(quán)委托代理人向定標(biāo)委員會(huì)遞交法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（格式自擬）、社保證明及身份證原件，經(jīng)核對(duì)無誤后，方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。未派人員參加定標(biāo)會(huì)議的中標(biāo)候選人向郵箱（lzxdlgs@**6.com）發(fā)送選取代碼球委托書原件掃描件（格式詳見附件一），未發(fā)送或逾期發(fā)送郵件的中標(biāo)候選人視同認(rèn)可選取結(jié)果。

2）隨機(jī)選取中標(biāo)人

定標(biāo)委員會(huì)將中標(biāo)候選人所對(duì)應(yīng)的代碼球放入選取箱（搖號(hào)機(jī)），從中隨機(jī)選取 1 個(gè)代碼球，隨機(jī)選取的代碼球所對(duì)應(yīng)的中標(biāo)候選人即為中標(biāo)人。

定標(biāo)委員會(huì)將中標(biāo)候選人對(duì)應(yīng)的代碼球確定和選取結(jié)果進(jìn)行記錄，并由定標(biāo)委員會(huì)和監(jiān)督部門進(jìn)行簽字確認(rèn)。

7. 定標(biāo)報(bào)告

定標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中明確的定標(biāo)原則、方法和程序，在合格的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，并形成書面定標(biāo)報(bào)告。

定標(biāo)報(bào)告包括定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)地點(diǎn)、定標(biāo)委員會(huì)成員名單、定標(biāo)原則、定標(biāo)方法、擇優(yōu)因素、定標(biāo)程序及中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量、工期、資格條件、項(xiàng)目總監(jiān)信息等內(nèi)容。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后3日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示，公示期3日。中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)地點(diǎn)、定標(biāo)方法、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量、工期、資格條件、項(xiàng)目總監(jiān)信息、中標(biāo)候選人的核查（考察）比較優(yōu)勢(shì)、核查未通過的中標(biāo)候選人名單和原因、異議和投訴渠道等內(nèi)容。對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人提出。

8. 定標(biāo)后結(jié)果處置

（1）隨機(jī)選取的中標(biāo)人經(jīng)公示后無其他問題后即確定為中標(biāo)人，可以發(fā)放《中標(biāo)通知書》。

（2）對(duì)中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求繳納履約保證金、不符合投標(biāo)或中標(biāo)條件或被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，招標(biāo)人可以在已入圍的中標(biāo)候選人中重新選取確定中標(biāo)人，也可以重新組織招標(biāo)。剩余中標(biāo)候選人數(shù)量少于2家（不含 2 家）時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

對(duì)中標(biāo)人以資金、技術(shù)等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或被依法依規(guī)取消中標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

9. 公示媒介

在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》同時(shí)發(fā)布。

附件一：選取代碼球委托書

選取代碼球委托書

致： 尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司

關(guān)于貴單位于年 月 日在尉氏縣公共資源交易中心舉辦的“ （ 標(biāo)段）定標(biāo)會(huì)議”，我單位已收悉相關(guān)通知。因我單位當(dāng)天無法準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，現(xiàn)委托本項(xiàng)目在場(chǎng)監(jiān)督部門人員隨機(jī)選取代表我單位的代碼球，我單位對(duì)選取結(jié)果予以認(rèn)可。

由此帶來的不便，敬請(qǐng)諒解！

中標(biāo)候選人名稱：（蓋章）

日期：年 月 日

第五章 合同條款

（參照《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF－****－****），最終以招標(biāo)人簽訂的版本為準(zhǔn)）

第六章 技術(shù)要求

1.本項(xiàng)目工程監(jiān)理執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》。

2.招標(biāo)文件與國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)有沖突時(shí)，以國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

第七章 投標(biāo)文件格式

（項(xiàng)目名稱）第 標(biāo)段

投 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號(hào)：

投 標(biāo) 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （個(gè)人電子簽名或簽章）

日期： 年 月 日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權(quán)委托書

四、投標(biāo)保證金

五、監(jiān)理大綱

六、資格審查資料

七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

八、其他材料

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（一）投標(biāo)函

尉氏縣國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司：

1.我方已仔細(xì)研究了尉氏縣城區(qū)供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目第二標(biāo)段招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，愿意投標(biāo)報(bào)價(jià)(以工程建安費(fèi)竣工審計(jì)價(jià)格為計(jì)費(fèi)基數(shù))大寫： ，（小寫： ），工期，質(zhì)量要求達(dá)到，總監(jiān)理工程師，注冊(cè)號(hào) 。

2.我方承諾在投標(biāo)有效期**日歷天（投標(biāo)截止之日起）內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3.我方已按規(guī)定提交了投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫） 元（小寫： 元）。

如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。

（4）按施工具體情況分布監(jiān)理人員，并承諾在施工期間均有監(jiān)理人員到場(chǎng)監(jiān)理。

（5）我方承諾在我方中標(biāo)后足額繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

4.我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。

5.（其他補(bǔ)充說明）。

投標(biāo) 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

日 期： 年 月 日

（二）投標(biāo)函附錄

投 標(biāo)人：（ 企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

日 期： 年 月 日

二、法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時(shí)間： 年 月 日

經(jīng)營(yíng)期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

投標(biāo)人：（企業(yè)電子簽章）

日 期： 年 月 日

注：后附法定代表人身份證（正反兩面）掃描件。

三、授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱）第 標(biāo)段投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

投標(biāo)人： （企業(yè)電子簽章）

法定代表人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

身份證號(hào)碼：

委托代理人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

身份證號(hào)碼：

委托代理人手機(jī)號(hào)碼：

日 期： 年 月日

注：后附委托代理人身份證（正反兩面）、社保證明掃描件。

四、 投標(biāo)保證金

1 、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標(biāo)保證金的，附轉(zhuǎn)賬憑證、開戶許可證（或開戶銀行出具的基本存款賬戶信息）掃描件。

2 、投標(biāo)人以電子保函形式提交投標(biāo)保證金的附投標(biāo)保函證明材料。
五、監(jiān)理大綱

六、資格審查資料

（一）投標(biāo)人基本情況表

注：應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、信用查詢、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢等材料的掃描件。

投標(biāo) 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

日 期： 年 月 日

（二）近年財(cái)務(wù)狀況

提供近三年（****、****、****年度）經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，新成立公司可提供成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表或基本開戶銀行出具的資信證明。

七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表

（二）主要人員簡(jiǎn)歷表

“主要人員簡(jiǎn)歷表”中人員包含但不限于：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)師、安全員、監(jiān)理員、見證員。

其中：總監(jiān)理工程師應(yīng)附身份證、注冊(cè)監(jiān)理工程師證書、社保等掃描件；其他主要人員應(yīng)附身份證、執(zhí)業(yè)證（或注冊(cè)證書）或上崗證書、社保等掃描件。

姓 名			年 齡		學(xué)歷
職 稱			職 務(wù)		擬在本合同任職
主要工作經(jīng)歷
時(shí) 間		參加過的類似項(xiàng)目				擔(dān)任職務(wù)		備注

八、其他材料

（一） “硬件特征碼一致”承諾

我公司承諾：獨(dú)立制作、修改和上傳投標(biāo)文件，并承擔(dān)因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。特此承諾！

投標(biāo) 人：（企業(yè)電子簽章）

法定代表人或其委托代理人：（個(gè)人電子簽名或簽章）

日 期： 年 月 日

（二）河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)承諾書

我單位承諾，在 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段招投標(biāo)活動(dòng)中，自覺遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法等招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定，如有違反，愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

法定代表人或委托代理人（個(gè)人電子簽名或簽章）：

聯(lián) 系 電 話：

承諾人（企業(yè)電子簽章）

年 月 日

（三）擬投入本項(xiàng)目的主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備表

（四）履職盡責(zé)承諾

包含但不限于：各關(guān)鍵崗位人員[總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、造價(jià)師、見證員、安全員]的在崗、更換等履職盡責(zé)承諾。

（五）其他實(shí)質(zhì)性承諾

包含但不限于：針對(duì)本項(xiàng)目有為監(jiān)理過程中及保修期內(nèi)的服務(wù)承諾；其他實(shí)質(zhì)性承諾。

（六）應(yīng)附招標(biāo)文件要求的其他材料以及投標(biāo)單位認(rèn)為應(yīng)該提供材料的掃描件

附件 1：

表1：投標(biāo)人基本信息表

表2：項(xiàng)目管理人員情況表

表3：企業(yè)業(yè)績(jī)

注：附件1（表1、表2、表3）僅便于后期公示制作，不參與評(píng)審。各投標(biāo)人按自己公司投標(biāo)文件內(nèi)所附內(nèi)容填寫，若與投標(biāo)文件內(nèi)所附內(nèi)容不一致而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)