標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

FLSJ-1

項目負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近5年擔(dān)任過1項新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近5年擔(dān)任過1項房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或房建分項負(fù)責(zé)人。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位電子印章。

注：1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2、投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的）、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)

如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書實質(zhì)性格式與內(nèi)容不得改變，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名，且必須由承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計服務(wù)工作的單位和承擔(dān)房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)工作的單位組成，承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計服務(wù)工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

8

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（3）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)(公路、交通工程專業(yè))專業(yè)甲級資質(zhì)；

（4）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)乙級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書）的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、獨立投標(biāo)人應(yīng)同時具備上述資質(zhì)要求，以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，承擔(dān)公路工程勘察設(shè)計服務(wù)工作的聯(lián)合體牽頭人須具備資質(zhì)最低要求第（1）（2）（3）項資質(zhì)要求；承擔(dān)房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)工作的聯(lián)合體成員需同時滿足資質(zhì)最低要求第（1）和（4）項資質(zhì)要求。聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫“投標(biāo)人基本情況表”并按要求提供相應(yīng)的資料。

9

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近5年獨立完成過1項新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作；

（2）近5年獨立完成過1項單個合同建筑面積不少于****0㎡的房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年承擔(dān)過的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、高速公路勘察設(shè)計業(yè)績證明材料要求：以全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。

4、房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績證明材料要求：需提供合同協(xié)議書、圖審證明材料（或設(shè)計服務(wù)完成證明材料）的掃描件，若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人（或委托人）出具證明材料，否則不予認(rèn)可。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、近5年，為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，高速公路勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)、房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績以圖審證明材料（或設(shè)計服務(wù)完成證明材料）時間為準(zhǔn)。

7、單個業(yè)績證明材料能同時滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計算。

8、獨立投標(biāo)人需同時滿足業(yè)績最低要求第（1）和（2）項業(yè)績要求。若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，各聯(lián)合體各成員應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的任務(wù)提供相應(yīng)的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料；若投標(biāo)人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承擔(dān)的業(yè)績，僅認(rèn)可其聯(lián)合體協(xié)議書中承擔(dān)的工作同類別的業(yè)績。

**

信譽要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人被人民法院判決為行賄罪的；（“近三年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。）

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

6、招標(biāo)文件接受聯(lián)合體投標(biāo)時且投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年擔(dān)任過1項新建或改擴(kuò)建高速公路的勘察設(shè)計服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年擔(dān)任過1項房屋建筑工程設(shè)計服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或房建分項負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表”“擬委任的房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人資歷表”，并在“擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表”“擬委任的房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人資歷表”后附相應(yīng)證明材料。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供項目負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

5、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料要求：以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。

6、房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料要求：應(yīng)同時提供相關(guān)業(yè)績的合同協(xié)議書、圖審證明材料（或設(shè)計服務(wù)完成證明材料）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)的，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

7、投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份（含****年5月份）以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

8、近5年，為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，項目負(fù)責(zé)人業(yè)績以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)，房屋建筑工程分項負(fù)責(zé)人業(yè)績以圖審證明材料（或設(shè)計服務(wù)完成證明材料）時間為準(zhǔn)。

**

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

**

第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差：

a.投標(biāo)文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人按要求加蓋章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計費用清單。

4

第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價函；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價或投標(biāo)分項報價超過標(biāo)段（包）的分項限價。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（2）投標(biāo)報價中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致，其投標(biāo)均將被否決。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。