沙河停車場片區(qū)綜合治理工程二期（泵站、排水箱涵及配套市政工程）可研及初步設計項目投標人提出疑問時間已按招標公告的規(guī)定時間（****年3月**日**：**）截止。投標人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復。本次澄清與答疑文件作為招標文件組成部分，招標文件的澄清和對投標人疑問如下：
一、特別提醒及注意事項：
1、特別提醒：招標人有權(quán)在投標有效期內(nèi)的任何時候，對投標人提交的文件、資料等情況進行審查復核，若發(fā)現(xiàn)投標人在投標過程中有弄虛作假、圍標串標的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與事實不符的行為，或在招標過程中存在其他違法違規(guī)行為的，按照不合格投標人處理；被列為中標候選人的，取消中標候選人資格；已中標的，取消中標資格。同時，視其情節(jié)輕重處以沒收部分或全部投標保證金，且禁止參與我司項目投標（最多三年）的處罰，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
2、注意事項：請投標人認真閱讀本項目招標文件，對照招標文件的資格后審資料提交，投標文件的編制、標識、密封、遞交，開標、驗證等相關(guān)規(guī)定，認真仔細做好項目備標工作，以避免出現(xiàn)無謂廢標的情況。
3、本項目投標報價評審時，以不含增值稅價格進行評標。
二、對投標人問題的回復
商務部分
問題1、“**.3電子文件光盤及U盤表面應貼紙并注明投標人名稱、項目名稱、并加蓋投標人單位公章，貼紙不能遮擋光盤中心圓孔。電子文件與紙質(zhì)文件不一致時，以紙質(zhì)文件為準?！眜盤體積較小，注明投標人名稱、項目名稱，還要蓋章，難度很大，建議招標人調(diào)整本條內(nèi)容。
答：按招標文件執(zhí)行。
問題2、招標文件第**頁商務報價評審表中，第2項投標人計分業(yè)績的定義為“泵站排漬能力**立方/秒（含）以上的市政泵站工程設計業(yè)績”，請問對于水利行業(yè)中有關(guān)灌溉排澇、水庫樞紐、引調(diào)水工程等涉及的排水泵站，是否滿足“市政泵站工程”的定義要求？
答：按招標文件執(zhí)行。
問題3、招標文件第4頁第四投標保證金，第1點“本項目不設投標保證金，采用投標承諾方式”，與第2點“因投標人原因，未按要求繳納投標保證金的，提交評標委員會否決其投標”矛盾，第2點是否可以理解為“因投標人原因，未按要求提交投標承諾的，提交評標委員會否決其投標”，請招標人明確。
答：第2點明確為“因投標人原因，未按要求提交投標承諾的，提交評標委員會否決其投標”。
技術(shù)部分
問題1、招標文件技術(shù)評分表的評分標準大部分定義為“滿足并優(yōu)于、滿足、基本滿足招標文件要求”，但招標文件沒有對各評分項如方案設計、設計深度、技術(shù)可行性、投資估算、質(zhì)量管理保證體系等的要求進行詳細定義，例如技術(shù)標設計執(zhí)行什么樣的深度要求、如何判定深度滿足并優(yōu)于招標文件要求，因此為保證技術(shù)標得到客觀、公正、有效的評價，建議招標人修改評分標準，使評分標準和評分項目能有效對應。
問題2、招標文件提供給投標人的技術(shù)評分表，打分標準非常模糊和籠統(tǒng)，其評判標準基本上定義為響應招標文件要求的程度，但是招標文件并沒有對評分項目給出對應的要求。因此投標人既無法針對招標文件技術(shù)評分表要求編制技術(shù)標，評委評判技術(shù)標也將缺乏清晰的標準，最終招標人也不能有效地選擇服務對象。請招標人針對評分項重新明確和定義更為詳細、合理的評分標準，確保技術(shù)標的有序編制和評判的公平公正。
問題3、招標文件第**頁附表一技術(shù)評審表，評分項目包括“1、技術(shù)標書編制情況；2、方案設計；3、設計深度；4、技術(shù)可行性；5、方案投資估算；6、質(zhì)量管理 保證體系；7、設計工期計劃及設計成果清單；8、其他合理化建議”8項內(nèi)容，其中對第2~7項的評分標準為“滿足招標文件要求的程度”，但招標文件并未對各項評分項目進行相應的要求和約定，因此我方質(zhì)疑評標委員會將如何按照此評分標準對技術(shù)標的優(yōu)劣進行評判，請招標人細化、優(yōu)化調(diào)整或重新明確技術(shù)標評分標準，使評判結(jié)果公平公正。
問題1-3答：3個疑問內(nèi)容基本一致，現(xiàn)優(yōu)化技術(shù)評審表如下：
技術(shù)評審表（**%）
（暗標）
| 序號 | 評分項目 | 分值 | 評分標準 | 評分分值 |
| 1 | 技術(shù)標書編制情況 | 5 | 技術(shù)標書的編制每出現(xiàn)一處細微偏差扣1分，扣完為止。 | 0～5 |
| 2 | 方案設計 | ** | 對本項目定位和需求分析準確，結(jié)合現(xiàn)場及周邊實際條件對規(guī)劃方案分析論證并優(yōu)化 | **～** |
| 對本項目現(xiàn)場條件了解熟知，收集沙河及上游水系水文資料，對片區(qū)現(xiàn)有排洪調(diào)蓄設施及現(xiàn)狀內(nèi)澇情況調(diào)查分析 | 8～** | |||
| 對本項目周邊排水系統(tǒng)現(xiàn)狀及問題調(diào)查分析，排水工程接駁沙河停車場及防洪堤等周邊環(huán)境是否銜接科學、布局合理 | 8～** | |||
| 結(jié)合現(xiàn)場實際條件進行方案論證、比選，滿足區(qū)域排水、防洪、水環(huán)境綜合治理等功能需求 | 8～** | |||
| 合理設計其他基礎設施，服務于后續(xù)的白地開發(fā) | 3～5 | |||
| 遵循“可持續(xù)發(fā)展”、 “海綿城市”等理念，營造良好的景觀環(huán)境 | 3～5 | |||
| 考慮近遠期片區(qū)排水、防洪要求，合理選取泵站、調(diào)蓄水體規(guī)模及場地內(nèi)抬填標高，達到本項目功能、造價最優(yōu) | 3～5 | |||
| 3 | 設計深度 | 5 | 全面滿足并優(yōu)于招標文件要求的 | 5 |
| 滿足招標文件要求的 | 4 | |||
| 基本滿足招標文件要求的 | 3 | |||
| 4 | 技術(shù)可行性 | ** | 本項目涉及京廣鐵路、1號線北延一期工程沙河停車場、防洪堤及沙河上下游水體，對因此可能產(chǎn)生的設計難點和風險進行分析，分析內(nèi)容準確、合理、可行 | 5～** |
| 5 | 方案投資估算 | 5 | 工程造價估算合理、經(jīng)濟 | 3～5 |
| 6 | 質(zhì)量管理保證體系 | 5 | 全面滿足并優(yōu)于招標文件要求的 | 5 |
| 滿足招標文件要求的 | 4 | |||
| 基本滿足招標文件要求的 | 3 | |||
| 7 | 設計工期計劃及設計成果清單 | 5 | 合理、全面滿足并優(yōu)于招標文件要求的 | 5 |
| 合理、滿足招標文件要求的 | 4 | |||
| 基本滿足招標文件要求的 | 3 | |||
| 8 | 其他合理化建議 | 5 | 提出的有創(chuàng)意的合理化建議或有建設性的措施或提出對工程設計具有建設性的建議。評委可適當給予加分，每一條最多加1～2分。 | 0～5 |
| 總計 | **0 |
| ||
備注：1、細微偏差是指在實質(zhì)性響應了招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響技術(shù)標書的有效性。
2、實行暗標時技術(shù)標書內(nèi)出現(xiàn)投標人名稱或者出現(xiàn)任何能直接判斷出投標人名稱的內(nèi)容的，技術(shù)標計零分。
3、評標委員會對技術(shù)標書獨立進行評審評分。
問題4、招標文件第**頁約定了技術(shù)標書的七項內(nèi)容，并強調(diào)“技術(shù)標書不得增加第一層次標題，投標人可自行考慮技術(shù)內(nèi)容對應層次” ，由于本項目較為復雜，為利于技術(shù)標書編制，可否調(diào)整為“技術(shù)標書必須包含第一層次標題，投標人可自行考慮增加相關(guān)層次標題”，請招標人考慮并明確。
答：按招標文件執(zhí)行。
