長沙歡樂海洋公園有限公司對歡樂海洋項(xiàng)目亞克力玻璃采購及安裝（一標(biāo)段）（第二次）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)****年7月**日在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺http://fwpt.csggzy.cn/發(fā)布招標(biāo)文件?，F(xiàn)對該項(xiàng)目發(fā)布澄清及答疑文件。

一、 對招標(biāo)文件的澄清

1、本項(xiàng)目投標(biāo)文件的遞交截止時間（即）投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間為****年8月7日**:**止（北京時間）

二 、對投標(biāo)人疑問的回復(fù):

1、關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的“問題1： 我司對《商務(wù)部分》的某些條例想提出一些自己的想法，不到之處，還望海涵。 一、 第三章,附件三：商務(wù)部分評審計分表第二項(xiàng)投標(biāo)人實(shí)力，具體見招標(biāo)文件第**頁。 該項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)人具有《質(zhì)量管理體系認(rèn)證》、《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證》、《知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書》、《高新技術(shù)企業(yè)證書》，凡是符合一項(xiàng)就計**分。 我廠認(rèn)為具有這些證書只能證明工廠管理很規(guī)范，但不足以表現(xiàn)公司的一個實(shí)力。 原因一：這些證書，只要聘請第三方，每個企業(yè)都可以獲取。靠這些證書凸顯一個公司制板質(zhì)量，安裝技術(shù)乃至后期維護(hù)服務(wù)，我廠認(rèn)為不夠充分證明投標(biāo)人實(shí)力。 原因二：我們承接的是海洋館項(xiàng)目，包含兩大塊內(nèi)容：亞克力玻璃制作及亞克力玻璃現(xiàn)場安裝，這些證書也僅僅只能說明亞克力玻璃的生產(chǎn)管理方面，而不能表現(xiàn)其安裝實(shí)力，因此，我們認(rèn)為這些體系證書不能完全證明一個企業(yè)的真正實(shí)力。 我們投標(biāo)的項(xiàng)目是海洋館項(xiàng)目中的重要一環(huán)--亞克力玻璃，安全很重要，所承接的廠家的實(shí)力是否可以以事實(shí)來說話。例如我們在投國外一個標(biāo)時，對方要求出據(jù)實(shí)力的證明材料有以下幾條，供你們參考： 1、 貴司制作海洋館亞克力玻璃的年限; 2、 貴司制作的第一個海洋館是哪一年; 3、 貴司國外制作的第一個海洋館是哪一年，哪一個國家； 4、 貴司的安裝技術(shù)是否得到客戶的認(rèn)可，列舉證明材料； 5、 至今為止，貴司承接國內(nèi)外多少個海洋館？至今還在運(yùn)營的數(shù)量。 我廠認(rèn)為：一個公司制板的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力應(yīng)該用以上具體條件來表現(xiàn)，這樣可以看出該廠的亞克力玻璃質(zhì)量是否真的值得信賴，安裝技術(shù)以及售后的服務(wù)可以以客戶滿意度來體現(xiàn)。 二、 第三章,附件三：商務(wù)部分評審計分表第三項(xiàng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置，具體見招標(biāo)文件第**頁。 這條中針對專業(yè)技術(shù)人員須有焊工證，電工證，融化焊接與熱切割作業(yè)證的相關(guān)規(guī)定。 我司認(rèn)為既然安裝，特殊作業(yè)崗位需要專業(yè)技術(shù)人員持證上崗，這個要求是必須的，例如現(xiàn)場施工中如果需要電焊作業(yè)，則必須要有現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員持有焊工證。這些是特殊工種，行業(yè)有明確規(guī)定。但并非所有安裝工人都必須具備這些作業(yè)證，亞克力玻璃安裝現(xiàn)場核心的工作是打膠和拼接，這些都沒有行業(yè)規(guī)定，不必持證上崗。我們現(xiàn)場安裝不需要這么多的焊工，也不需要這么多的電工，以這些作業(yè)證的多少來定分，我們覺得不符合實(shí)際情況。有些施工現(xiàn)場甚至都不涉及電焊作業(yè)，不需要持有焊工證的技術(shù)人員在場。施工的主要實(shí)施者還是拼接、打膠、吊卸。因此這條的評分標(biāo)準(zhǔn)是否能按實(shí)際情況重新認(rèn)定。 以上是我們的一些想法，與貴司商榷，不到之處，敬請原諒！ ” 答復(fù)如下：

按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn) 的內(nèi)容 為 企業(yè)綜合實(shí)力的 體現(xiàn)，內(nèi)容設(shè)置 符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，不具有排他性或傾向性。

2、關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的“問題2： 商務(wù)部分評審計分表投標(biāo)人實(shí)力要求《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證》、《知識產(chǎn)權(quán) 管理體系認(rèn)證證書》、《高新技術(shù)企業(yè)證書》三項(xiàng)證書每項(xiàng)可得分**分，共計**分，占總分比例9分，三項(xiàng)證書的含金量明顯不同，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定難度遠(yuǎn)超其他兩項(xiàng)，但是得分都是**分，得分設(shè)置不合理。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)需要知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，所以《知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書》、《高新技術(shù)企業(yè)證書》具備一定的包含性，得分條件設(shè)置不合理。 2、針對《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證》、《知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書》、《高新技術(shù)企業(yè)證書》三項(xiàng)證書，我司認(rèn)為本項(xiàng)目是海洋館玻璃采購安裝工程，從海洋館項(xiàng)目需求出發(fā)點(diǎn)來不光是看企業(yè)生產(chǎn)管理，同時還要比較更重要的現(xiàn)場拼接和安裝實(shí)力，目前的證書僅能看到企業(yè)生產(chǎn)管理的表象，設(shè)置不合理。 2、報價得分基本分**0分，占總分比例**分，結(jié)合行業(yè)成本價和投標(biāo)控制價根據(jù)計算公式推導(dǎo)分析，三家公司報價折合總分的差異最多不超過2-3分，成本價和控制價之間的報價高低對得分差異的影響非常有限，設(shè)置不合理。 3、通過報價得分結(jié)合商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)分析，在投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)證書不具備的情況下，通過報價和技術(shù)標(biāo)拿回9分的概率極低。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該就證書方面得分項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審時進(jìn)行摸底，了解該證書是否對水族館亞克力行業(yè)企業(yè)實(shí)力起關(guān)鍵性作用，例1：亞克力有薄厚板和應(yīng)用區(qū)別之分，可應(yīng)用廣告牌，燈箱，聲屏障等諸多領(lǐng)域，該高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)具備水族館行業(yè)亞克力應(yīng)用取得相關(guān)認(rèn)證才具備說服力，例2：職業(yè)健康體系：主要是危險源識別評價、重大危險源、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演習(xí)，職業(yè)病體檢、職業(yè)因子監(jiān)測與水族亞克力的生產(chǎn)制造有無密切和必要的關(guān)聯(lián)，例3：知識產(chǎn)權(quán)管理體系是以知識專利性文件為主導(dǎo)獲證為關(guān)鍵因素，專利是否與水族亞克力板有關(guān)聯(lián)性，以上均需判斷關(guān)聯(lián)性從而設(shè)定得分條件的合理性。 4、公開招標(biāo)的目的就是為了讓更多有實(shí)力的單位來參與投標(biāo)，第二次投標(biāo)采用資格后審形式，通過較低的投標(biāo)資格門檻讓多家企業(yè)進(jìn)入?yún)⑴c，實(shí)際招標(biāo)評分項(xiàng)卻具有明顯評分項(xiàng)設(shè)置不合理的事實(shí)情況，即便其他企業(yè)具備項(xiàng)目履行的能力確對評分項(xiàng)望而卻步，這樣無法保證國有資產(chǎn)收益的最大化，希望能修改資審規(guī)則和商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)。 ” 答復(fù)如下：

按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。資格審查方式的選用、商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置 均 符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例 和相關(guān)法律法規(guī) 的規(guī)定，不具有排他性或傾向性。