中南國家數(shù)字出版基地馬欄山園區(qū)建設(shè)項目全過程工程咨詢項目提出疑問時間已按照招標(biāo)公告規(guī)定時間（****年**月**日**:**）截止。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個答復(fù)。本次澄清與答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力現(xiàn)對投標(biāo)人疑問的答復(fù)如下：

1、 招標(biāo)文件 第**頁 獲獎情況 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近年度獲得湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)標(biāo)識牌的，計 5 分，沒有不計分。投標(biāo)文件中提供函件復(fù)印件并加蓋公章，提供文件復(fù)印件或官網(wǎng)查詢網(wǎng)址及查詢結(jié)果截圖（投標(biāo)單位蓋章），否則不計分。 這一條明顯違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第**條（二）款規(guī)定：“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（三）依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件”； 請問,①此條加分項與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要完全不相適應(yīng)，并與合同履行無關(guān)。 ②、文件要求最近年度獲得湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)標(biāo)識牌，這條加分項設(shè)定了特定行政區(qū)域?qū)儆谶`規(guī)，不應(yīng)該局限于湖南省。 為什么有此要求？是因為有特定公司在招標(biāo)前提出了類似的要求。

答： 根據(jù)湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價咨詢招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法， 獲得市(州)級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市(州)級建設(shè)工程造價管理機構(gòu)表彰的 可設(shè)置加分項， 湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè) 是湖南省建設(shè)工程造價總站《 湘建價辦〔 ****〕**號 》 公布的文件，作為評審加分項目按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、 招標(biāo)文件 第**頁 造價業(yè)績 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人完成或?qū)嵤┲袉蝹€項目投資在 **億元以下的造價全過程跟蹤審計每個計 0.5 分，最高計 1 分。獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人完成或?qū)嵤┲袉蝹€項目投資在 **億元以上的造價全過程跟蹤審計每個計 2 分，最高計 2 分。本項最高計 3 分。 請問，本項目是全過程工程咨詢項目，其中造價部分為全過程造價咨詢，為什么造價業(yè)績只要求全過程跟蹤審計業(yè)績？全過程造價咨詢業(yè)績是否符合要求？

答： 修改為：

3、 本項目咨詢公司作牽頭人，只認牽頭人全過程工程咨詢業(yè)績，而一般全過程工程咨詢項目聯(lián)合體投標(biāo)都是設(shè)計或監(jiān)理單位牽頭。參與方監(jiān)理公司全過程工程咨詢業(yè)績應(yīng)該算業(yè)績才合理。

答： 已做調(diào)整，詳見問題2。

4、 造價咨詢企業(yè)獲湖南省造價協(xié)會精神文明獲是否可改為省級及以上精神文明獎。明顯排斥外省企業(yè)潛在投標(biāo)人。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、 招標(biāo)文件第**頁2.2.4（3）總監(jiān)理工程師獲獎情況“近三年獲得市州級及以上監(jiān)理行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的 “優(yōu)秀監(jiān)理工程師”的計 1 分” 。此項對總監(jiān)理工程師獲獎加分，要求是否應(yīng)為近三年獲得市州級及以上監(jiān)理行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的 “優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”，請明確。

答：修改為“近三年獲得市州級及以上監(jiān)理行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的 “優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”的計 1 分”。

6、 招標(biāo)文件P**“授權(quán)委托書，注：（1）法定代表人不親自投標(biāo)而委托代理人投標(biāo)的聯(lián)合體投標(biāo)人適用”，招標(biāo)文件未明確委托代理人身份，是否需為項目負責(zé)人，請明確。

答： 明確為“委托代理人為該項目負責(zé)人，聯(lián)合體投標(biāo)的委托代理人應(yīng)為牽頭方人員”。

7、 招標(biāo)文件P**1項目監(jiān)理機構(gòu)組成表“注：（1）以上人員應(yīng)附相關(guān)證件的復(fù)印件或掃描件(所附證件材料限相關(guān)注冊證、職（執(zhí)）業(yè)資格證、職稱證、上崗證、身份證等）。 ”，相關(guān)人員一般以所持有的職（執(zhí)）業(yè)資格證作為上崗證明，是否不需另提供上崗證，請明確。

答：修改為“注：（1）以上人員應(yīng)附相關(guān)證件的復(fù)印件或掃描件(所附證件材料限相關(guān)注冊證、職（執(zhí)）業(yè)資格證、職稱證、身份證等”。

8、 招標(biāo)文件P**頁 中3.4.1投標(biāo)保證金：①招標(biāo)文件中說明用：承諾、現(xiàn)金、保函三者其一來提供投標(biāo)擔(dān)保。其中，用承諾的形式，提到按照招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式第一節(jié)“投標(biāo)函格式”規(guī)定，將承諾原件單獨密封，隨投標(biāo)文件一同提交。 請問，電子標(biāo)如何提供原件？②招標(biāo)文件P** 中3.4.1投標(biāo)保證金：第5.4 投標(biāo)承諾采用投標(biāo)承諾方式，具體內(nèi)容見本項目招標(biāo)文件第八章投標(biāo)文件格式第一部分投標(biāo)函格式第五項。但招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式為第五章，且投標(biāo)函中并未提到關(guān)于投標(biāo)保證金承諾函的格式范本。如本項目采用投標(biāo)承諾形式進行投標(biāo)擔(dān)保，保證金承諾函是否單獨自擬格式？如不是，請?zhí)峁?

答： ① 、按 投標(biāo)承諾形式 進行投標(biāo)擔(dān)保 ； ② 、詳見附件1。

9、 招標(biāo)文件P**-**頁，2.2.4(2)企業(yè)類似業(yè)績評分，關(guān)于全過程工程咨詢與造價全過程跟蹤審計業(yè)績評分，需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書。如中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書中無法體現(xiàn)該項目的建設(shè)資金，是否可以提供業(yè)主開具的相關(guān)證明資料來作為輔佐依據(jù)？

答： 中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書均無法體現(xiàn)建設(shè)資金的可以提供 加蓋行政公章的 證明資料 復(fù) 印件作為輔佐依據(jù)。

**、 2.2.4（1）企業(yè)誠信：****-****年連續(xù)三年獲得“納稅信用等級A”， 納稅信用等級由納稅額等諸多因素影響，此條款不能良好的體現(xiàn)投標(biāo)人的誠信情況，建議調(diào)整為信用情況查詢。 并結(jié)合2.2.4（1）獲獎情況：最近年度獲得“湖南省造價咨詢企業(yè)誠信服務(wù)精神文明示范企業(yè)標(biāo)識牌”條款，同時滿足此條款的單位屈指可數(shù)，且評分為4分，在企業(yè)綜合實力中占比**%，此條款嚴(yán)重排斥潛在投標(biāo)人嫌疑。

答：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔****〕**號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（****-****年）的通知》（國發(fā)〔****〕**號），為規(guī)范納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度，推進社會信用體系建設(shè)，設(shè)立了國家稅務(wù)總局《納稅信用管理辦法（試行）》；該辦法中明確了信用等級制度，能夠體現(xiàn)企業(yè)信譽水平，是推進社會信用體系建設(shè)的重要舉措之一，不存在不合理條款；企業(yè)誠信精神文件經(jīng)查詢，符合投標(biāo)人資質(zhì)條件的，本條未作為投標(biāo)資格條件設(shè)置，僅作為評分辦法中的企業(yè)綜合實力計分項設(shè)置，不存在排斥或限制潛在投標(biāo)人，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、 2.2.4（6）其他評分因素：獲得省級及以上相關(guān)部門認證的高新技術(shù)企業(yè)認證證書，高新技術(shù)企業(yè)是指通過科學(xué)技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明在新領(lǐng)域中的發(fā)展，或者在原有領(lǐng)域中革新似的運作， 普遍造價咨詢及監(jiān)理企業(yè)，不符合高新認證要求，雖此條款能夠較好的體現(xiàn)投標(biāo)人的綜合實力，但并非能夠更好提供造價及監(jiān)理服務(wù)的良好體現(xiàn)。 此招標(biāo)項目包含BIM服務(wù)，而BIM涉及知識產(chǎn)權(quán)軟件著作權(quán)使用權(quán)等，建議此條款修改為更為貼近招標(biāo)人需求的BIM使用權(quán)評分條款。

答：根據(jù)本項目實際情況和技術(shù)要求設(shè)置。本條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、 本項目招標(biāo)內(nèi)容包括項目管理、全過程造價咨詢、BIM咨詢、監(jiān)理服務(wù)等，而資格及評分條款中，僅側(cè)重于造價及監(jiān)理，而缺少對項目管理、BIM咨詢的資格要求及評分，為保障各專業(yè)版塊都能夠符合招標(biāo)人要求，建議調(diào)整。

答：本項目為全過程工程咨詢項目，參照了湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的全過程工程咨詢招標(biāo)文件試行文本編制， 造價咨詢資質(zhì)和工程監(jiān)理資質(zhì)是由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)，項目管理和BIM行政主管部門并未發(fā)布資質(zhì)要求， 項目管理、BIM等均設(shè)置有評分項，本條按招標(biāo)文件執(zhí)行。

本項目的投標(biāo)文件遞交的截止時間（即投標(biāo)截止時間）、開標(biāo)時間和投標(biāo)保證金繳納截止時間均延期至****年**月 1 8 日上午9:**時整（北京時間）。

附件1

本項目投標(biāo)擔(dān)保 采用承諾 制 ，附投標(biāo)承諾原件（格式附后）

投標(biāo)承諾

（招標(biāo)人名稱） ：

經(jīng)慎重研究，我公司 投標(biāo)人名稱 （ 以下稱“投標(biāo)人”）決定于______年____月_____日參與你方組織的 招標(biāo)項目及標(biāo)段 的 施工 招標(biāo)投標(biāo)，我方承諾嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例等法律法規(guī)和政策文件的要求，履行投標(biāo)義務(wù)。

如果發(fā)生不履行相關(guān)投標(biāo)義務(wù)的行為，自愿接受按法律法規(guī)和招標(biāo)文件作出的處理。

投標(biāo)人： （蓋章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

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電話：

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