長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)梨江-榔梨片區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目（黨校路等兩條道路）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目投標(biāo)人提出疑問時(shí)間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時(shí)間（****年1月3日**：**）截止?，F(xiàn)招標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的招標(biāo)疑問進(jìn)行答復(fù)，并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、補(bǔ)充和修改。投標(biāo)人提交的問題經(jīng)過匯總歸類，類似問題不逐個(gè)答復(fù)。本次招標(biāo)疑問答復(fù)以及招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充和修改將作為招標(biāo)文件的組成部分，具體內(nèi)容如下：

一、對(duì)投標(biāo)人問題的回復(fù)：

問題1： 招標(biāo)文件的電子投標(biāo)文件編制及報(bào)送要求中第6條，采用工程量清單作為計(jì)量計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)，電子投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)采用工程量清單數(shù)據(jù) HNTB 文件導(dǎo)入，但是在投標(biāo)人須知中第**.**.7中，要求施工投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綠色施工安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)與招標(biāo)控制價(jià)的保持一致，此項(xiàng)費(fèi)用是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)按照費(fèi)率計(jì)算，如要保持此項(xiàng)費(fèi)用一致，則只能采用EXCEL 清單計(jì)價(jià)，而EXCEL清單計(jì)價(jià)不能直接生成HNTB格式，本項(xiàng)目能否取消招標(biāo)文件中電子投標(biāo)文件編制及報(bào)送要求第6條（采用工程量清單作為計(jì)量計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)，電子投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)采用工程量清單數(shù)據(jù) HNTB 文件導(dǎo)入）。

答：清單上傳PDF版本即可。

問題2： 招標(biāo)控制價(jià)清單建設(shè)項(xiàng)目建安造價(jià)匯總表中綠色施工安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)中固定費(fèi)率部分、按工程量計(jì)算部分均無數(shù)據(jù)，此處是否有誤？

答：無誤，綠色施工安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)金額即為固定費(fèi)率部分，按工程量計(jì)算部分金額為0。

問題3： 本項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)只記取了固定費(fèi)率部分、場(chǎng)內(nèi)道路和施工圍擋部分，揚(yáng)塵控制措施費(fèi)、排水、智慧管理設(shè)備及系統(tǒng)等費(fèi)用均未記取，請(qǐng)問此處是否有誤？

答：無誤，上限價(jià)編制報(bào)告中已經(jīng)說明，工程量按實(shí)簽證部分，除施工便道項(xiàng)目、施工圍擋項(xiàng)目外，其余均計(jì)入預(yù)備費(fèi)考慮，結(jié)算按實(shí)簽證。

問題4： 招標(biāo)控制價(jià)清單建設(shè)項(xiàng)目建安造價(jià)匯總表中東七路（大元路~機(jī)場(chǎng)高速北輔道）道路工程、黨校路（東六路~福祥路）道路工程、東七路（大元路~機(jī)場(chǎng)高速北輔道）沿線電力桿遷工程在預(yù)備費(fèi)欄均無數(shù)據(jù)，但是在各單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表中均有預(yù)備費(fèi)，請(qǐng)問此處是否有誤？

答：無誤，預(yù)備費(fèi)以單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不需在各單位工程中計(jì)算。

問題5： 招標(biāo)控制價(jià)清單 建設(shè)項(xiàng)目建安造價(jià)匯總表中東七路（大元路~機(jī)場(chǎng)高速北輔道）道路工程、黨校路（東六路~福祥路）道路工程、東七路（大元路~機(jī)場(chǎng)高速北輔道）沿線電力桿遷工程單項(xiàng)工程造價(jià)與各單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表中建安造價(jià)數(shù)據(jù)不一致。

答：以建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)匯總表（模擬清單）表格為準(zhǔn)，各單項(xiàng)工程中分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)要與相應(yīng)表格數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)。

問題6： 投標(biāo)報(bào)價(jià)成本評(píng)審辦法中第3點(diǎn)評(píng)審方法中，對(duì)重點(diǎn)評(píng)審的工程量清單和材料設(shè)備，未明確具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)明確具體的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

答：本項(xiàng)目不進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

問題7： 投標(biāo)信息表中投標(biāo)報(bào)價(jià)是填寫施工投標(biāo)總價(jià)還是填寫施工投標(biāo)總價(jià)+設(shè)計(jì)費(fèi)，請(qǐng)明確。

答：填寫施工投標(biāo)總價(jià)。

問題 8 : 招標(biāo)公告第2.6條：工期要求：設(shè)計(jì)總工期**日歷天（含施工圖審查）；施工總工期**5日歷天，施工開工時(shí)間以監(jiān)理人發(fā)出的開工令時(shí)間為準(zhǔn)。 提問：目前，湖南省施工圖審查采用政府購買服務(wù)，由建設(shè)單位組織，采用線上抽選施工圖審查機(jī)構(gòu)，且各審圖機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程不一致，設(shè)計(jì)單位只是配合提供資料，無法決定該流程的實(shí)際時(shí)間，將此階段時(shí)間強(qiáng)行加到設(shè)計(jì)單位工期要求，是為不妥，請(qǐng)問設(shè)計(jì)工期能否不含施工圖審查時(shí)間？

答： 按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題 9 : 招標(biāo)文件第**頁“施工圖設(shè)計(jì)商務(wù)文件評(píng)審計(jì)分表”中規(guī)定“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有市政公用工程（或公路與橋梁，或道路與橋梁，或道路與交通工程）正高職稱的，計(jì)5分；副高職稱的，計(jì)3分；若無，計(jì)0分。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有注冊(cè)土木工程師（道路工程）的，計(jì)5分。若無，計(jì)0分。” 提問：本條款設(shè)置存在明顯限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，理由如下： （1）根據(jù)住建部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第二十條“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)理工程師等；未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱”，以上條款明確規(guī)定，總承包項(xiàng)目經(jīng)理只需具有相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱即可，作為項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，不應(yīng)高于總承包項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)要求，且本項(xiàng)目為常規(guī)市政道路工程，并不具備極度復(fù)雜性，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人只需要具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱即可，并不需要正高級(jí)職稱。 （2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。本加分條款設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的實(shí)際要求，存在故意提高商務(wù)條件加分標(biāo)準(zhǔn)的嫌疑。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行，本項(xiàng)為加分條件，而非資格條件。

問題 ** : 湖南省內(nèi)注冊(cè)土木工程師（道路工程）專業(yè)職稱評(píng)審是近兩年才開始實(shí)行，兩年來通過評(píng)審的人員本身就數(shù)量稀少，更何況還需要同時(shí)具有市政公用工程（或公路與橋梁，或道路與橋梁，或道路與交通工程）正高職稱，根據(jù)湖南省內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)現(xiàn)狀情況，符合本項(xiàng)目資格要求的設(shè)計(jì)單位（或潛在投標(biāo)人）中，能完全滿足此條款的單位數(shù)量?jī)H有2家，此條款具有非常強(qiáng)烈的排它性，無法營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)行為。 故此條款屬于不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人條款。強(qiáng)烈要求取消“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有市政公用工程（或公路與橋梁，或道路與橋梁，或道路與交通工程）正高職稱的，計(jì)5分”的加分條款。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題**: 招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告2.9招標(biāo)范圍： 設(shè)計(jì)部分：包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)階段（含專項(xiàng)設(shè)計(jì)）、施工過程中的設(shè)計(jì)變更及配合服務(wù)階段。具體內(nèi)容：根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，包括但不限制于拆除工程、道路工程、邊坡?lián)鯄?、橋涵工程、排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程、地下綜合管線布置工程、相關(guān)配套設(shè)施等。不含東七路電力桿遷工程。道路、溝槽開挖涉及石方開挖的，設(shè)計(jì)須按區(qū)投評(píng)統(tǒng)一口徑的要求，根據(jù)地勘報(bào)告巖石基本質(zhì)量等級(jí)分類(完整程度及堅(jiān)硬程度）將石方分類線展至土石方開挖橫斷面圖中。根據(jù)查看初步設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件2.3建設(shè)規(guī)模，初步設(shè)計(jì)包含的電力工程是否在本次施工圖設(shè)計(jì)范圍？東七路電力桿遷工程是否在本次施工圖設(shè)計(jì)范圍？

答：含初步設(shè)計(jì)包含的電力工程；東七路電力桿遷工程不在本次施工圖設(shè)計(jì)范圍。

問題**: 請(qǐng)?zhí)峁h校路和東七路測(cè)量成果（含地形圖、縱橫斷面測(cè)量數(shù)據(jù)）

答：詳見附件。

問題**: 請(qǐng)?zhí)峁h校路和東七路規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、項(xiàng)目所在區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃。

答：詳見附件。

問題**: 第三節(jié)技術(shù)標(biāo)格式，二、設(shè)計(jì)部分，1.設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)統(tǒng)一采用仿宋字體；除表格內(nèi)、框圖內(nèi)文字、數(shù)字采用五號(hào)大小的仿宋字體外，其它文字、數(shù)字均采用四號(hào)仿宋字體；不編頁碼，CAD 制圖按制圖規(guī)范，不設(shè)圖簽，圖紙集中在相應(yīng)章節(jié)的最后；圖片及 CAD 圖紙內(nèi)字號(hào)及字體不做相關(guān)要求。所有文字不得有任何修飾，全套投標(biāo)文件不得涂改、行間插字，不得存在空白頁，不得設(shè)頁眉、頁腳，不得出現(xiàn)任何能直接判斷出投標(biāo)人名稱的文字和標(biāo)識(shí)。圖紙集中在相應(yīng)章節(jié)的最后，是指放在整個(gè)投標(biāo)說明的最后？

答： 各專業(yè)圖紙匯總放在技術(shù)標(biāo)投標(biāo)總說明后 。

問題**: 如合同或中標(biāo)通知書中未注明項(xiàng)目主要信息，是否可提供相關(guān)單位批復(fù)或業(yè)主出具的書面證明代替？

答：可以，書面證明需加蓋業(yè)主公章及相關(guān)聯(lián)系人信息。

問題**: 如高新技術(shù)企業(yè)證書已過期，已重新申請(qǐng)但新的證書暫未下發(fā)，是否可通過相關(guān)網(wǎng)站的公示信息作為證明文件？

答：相關(guān)網(wǎng)站的公示信息可以作為證明文件。

問題**: 按照招標(biāo)文件中施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件評(píng)審計(jì)分表（市政）（暗標(biāo)）注2內(nèi)容，投標(biāo)時(shí)需做黨校路和東七路施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件。受編制標(biāo)書時(shí)間要求，能否在投標(biāo)階段只對(duì)其中一條路如黨校路進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制投標(biāo)文件？

答：投標(biāo)時(shí)需做黨校路和東七路施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件。

問題**: 由于施工圖設(shè)計(jì)的深度要求，是否可提供該片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃文本及電子版資料。

答：詳見附件。

問題**: 投標(biāo)文件第三節(jié) 技術(shù)標(biāo)格式中未明確設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)書的幅面采用A3還是A4幅面；技術(shù)標(biāo)格式中第2點(diǎn)提及“圖紙集中在相應(yīng)章節(jié)的最后”是在技術(shù)標(biāo)投標(biāo)總說明后匯總各專業(yè)圖紙還是無需編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)總說明，直接編制全套施工圖設(shè)計(jì)文件按不 同專業(yè)分別編制各專業(yè)說明和施工圖設(shè)計(jì)圖紙？

答：A 3 或者A 4 圖幅均可，在 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)總說明后匯總各專業(yè)圖紙 。

問題**: 施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件評(píng)審計(jì)分表（市政）（暗標(biāo)）中要求投標(biāo)時(shí)需做黨校路和東七路施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件，施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件是否指需要做兩條路的全套施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖設(shè)計(jì)深度出圖，評(píng)審計(jì)分表是否是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件的深度及圖紙的完備程度來打分？

答：是的，投標(biāo)時(shí)需做黨校路和東七路施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件，評(píng)審計(jì)分按施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)文件計(jì)分。

二、 招標(biāo)文件澄清：

1、招標(biāo)文件-第四章 合同條款及格式-第三部分 專用合同條款-第**條 變更和合同價(jià)格調(diào)整-**.2變更程序

修改為

**.2變更程序

（1）變更程序必須按照長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)管委會(huì)關(guān)于工程變更的規(guī)定執(zhí)行。

（2）一般變更管理流程：承包人編制變更建議方案后上報(bào)發(fā)包人房建/市政管理中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)（勘察）單位、發(fā)包人總工室、招標(biāo)合約部現(xiàn)場(chǎng)踏勘，分析變更原因，判定責(zé)任歸屬，確定變更方案，方案確定后承包人現(xiàn)場(chǎng)代表填寫《長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)一般工程變更審批表》報(bào)發(fā)包人房建/市政管理中心總工室、房建/市政管理中心負(fù)責(zé)人、招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)人審批。計(jì)量、簽證程序如下：①.工程變更審批完成后，承包人才能開始施工，工程完工且驗(yàn)收合格后3個(gè)工作日內(nèi)，由承包人組織監(jiān)理單位、發(fā)包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、測(cè)量工程師、招標(biāo)合約部對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量、草簽；②.承包人于草簽后5日內(nèi)完成正式簽證，簽證單不少于兩份；③.未按上述時(shí)間要求進(jìn)行計(jì)量、草簽、簽證的，工程量不予結(jié)算。

重大、較大變更管理流程：承包人編制兩套及以上變更建議方案（含預(yù)估變更金額）后上報(bào)發(fā)包人房建/市政管理中心，發(fā)包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)（勘察）單位、發(fā)包人房建/市政管理中心總工室、招標(biāo)合約部現(xiàn)場(chǎng)踏勘，分析變更原因，判定責(zé)任歸屬，確定變更方案，方案確定后承包人現(xiàn)場(chǎng)代表填寫《長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)重大/較大工程變更審批單》并報(bào)發(fā)包人房建/市政管理中心總工室、房建/市政管理中心負(fù)責(zé)人、招標(biāo)合約部審批，審批后按《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資建設(shè)工程變更管理辦法》執(zhí)行。計(jì)量、簽證按《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府投資建設(shè)工程變更管理辦法》制度執(zhí)行。

（3）變更及洽商工作涉及合同價(jià)款調(diào)整的（包括調(diào)增和調(diào)減），由承包人向發(fā)包人提出，并與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)發(fā)包人按政府投資項(xiàng)目規(guī)定的程序完成審核審批手續(xù)后方可調(diào)整合同價(jià)款。

（4）發(fā)包人已按政府投資項(xiàng)目規(guī)定的程序完成審核審批的變更及其洽商價(jià)款，承包人須應(yīng)無條件接受并予以確認(rèn)。

2、招標(biāo)文件 第五章設(shè)計(jì)要點(diǎn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 六、設(shè)計(jì)成果交付“ 2.設(shè)計(jì)成果具體做法及要求：包含方案階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段所有設(shè)計(jì)文件和圖紙，設(shè)計(jì)圖紙及文件內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家、湖南省及長(zhǎng)沙市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)批報(bào)建和施工要求?！毙薷臑椤?.設(shè)計(jì)成果具體做法及要求：施工圖設(shè)計(jì)階段所有設(shè)計(jì)文件和圖紙，設(shè)計(jì)圖紙及文件內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家、湖南省、長(zhǎng)沙市、長(zhǎng)沙縣及長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)批報(bào)建和施工要求。”

本次澄清公告作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。招標(biāo)公告、招標(biāo)文件如涉及下述內(nèi)容的應(yīng)作相應(yīng)修改，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。

投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間不變，敬請(qǐng)投標(biāo)人關(guān)注。

招標(biāo)人：長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城建開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：龍武國(guó)際工程咨詢有限公司

****年1月8日