湖南湘江新區(qū)投資集團有限公司對白庭路（巴溪大道—紅橋大道）道路工程可研及設計進行國內公開招標，該項目已經(jīng)湘新發(fā)改投【****】**7號批復建設，****年2月1日在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)http://www.bidding.hunan.gov.cn、長沙公共資源交易電子服務平臺http://fwpt.csggzy.cn/、湖南湘江新區(qū)門戶網(wǎng)http://hnxjxq.hunan.gov.cn/等媒介同步發(fā)布投標邀請書，現(xiàn)對該項目發(fā)布招標澄清與答疑。
一、對招標文件的修改
1、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第2項改為“項目負責人具有注冊土木工程（道路工程）資格證書的計**分；本項最多得**分?！?
2、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第3項改為“道路專業(yè)負責人具有道路橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱的，或者具有注冊土木工程（道路工程）資格證書的，計8分；本項最多得8分?！?
3、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第4項改為“結構專業(yè)負責人具有結構專業(yè)或道路與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱的，或者具有一級注冊結構工程師的，或者具有注冊土木工程師（巖土）的，計8分。本項最多得8分?！?
4、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第5項改為“給排水專業(yè)負責人具有給排水專業(yè)高級工程師及以上職稱的，或者具有注冊公用設備工程師（給水排水）的，計8分， 本項最多得8分?！?
5、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第6項改為“電氣專業(yè)負責人具有電氣工程專業(yè)中級及以上職稱的，或者具有注冊電氣工程師（供配電）的，計8分，本項最多得8分?！?
6、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第7項改為“造價專業(yè)負責人具有工程造價專業(yè)高級工程師及以上職稱的，或者具有注冊造價工程師證的，計8分，本項最多得8分。”
7、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第8項改為“具有高新技術企業(yè)證書的，計7分；具有有效的質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系認證證書，以上證書全部具有的得8分，具有其中2個的得5分，具有其中1個的得3分；本項最高得**分；”
8、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法），評標辦法前附表4《投標商務文件得分表》第9項不良行為記錄情況分值改為**分。
9、本次公告補充發(fā)布地形圖及控規(guī)資料，詳見附件，請投標人在長沙公共資源交易電子服務平臺（ http://fwpt.csggzy.cn/ ）、湖南湘江新區(qū)門戶網(wǎng)（ http://hnxjxq.hunan.gov.cn/ ）自行下載。
二、對投標人疑問的回復
問題1：投標商務評分表中：
（1）結構專業(yè)負責人可否為兩人，一人具備結構專業(yè)高級工程師證及一級注冊結構工程師，另一人具備巖土專業(yè)高級工程師證及注冊土木工程師（巖土）；或一人具備結構專業(yè)高級工程師證及一級注冊結構工程師，另一人橋梁專業(yè)高級工程師。如需一人同時具有，有排除潛在投標人的嫌疑。
（2）給排水專業(yè)負責人可否為兩人，一人具備給排水專業(yè)高級工程師及注冊公用設備工程師（給水排水），另一人具備暖通專業(yè)高級工程師及有注冊公用設備工程師（暖通空調）。給排水與暖通是兩個專業(yè)的，如需一人同時具備，有排除潛在投標人的嫌疑。
（3）造價專業(yè)負責人可否為兩人，一人具備高級工程師及注冊造價工程師證，另一人具備高級工程師及注冊咨詢工程師。如需同時具備，有排除潛在投標人的嫌疑。
答復：（1）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改”第3項；
（2）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第4項；
（3）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第6項。
問題2：（1）本招標文件沒有按照湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳****年**月**日印發(fā)的《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察招標文件示范文本(****年版)》的范本制作的，應當按范本重新制作本項目的招標文件。
（2）招標文件 第三章 評標辦法（綜合評估法） 附表 4 投標商務文件得分表中，設置“結構專業(yè)負責人：結構專業(yè)負責人具有結構與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱的加 4 分，具有一級注冊結構工程師的加 4 分，具有注冊土木工程師（巖土）的加 4 分。本項最多得 ** 分；給排水專業(yè)負責人：給排水專業(yè)負責人具有給排水專業(yè)高級工程師及以上職稱的加 3 分，具有注冊公用設備工程師（給水排水）的加 4 分，具有注冊公用設備工程師（暖通空調）的加 4 分。本項最多得 **分；造價專業(yè)負責人：造價專業(yè)負責人具有高級工程師及以上職稱的加 4 分，具有注冊造價工程師證的加 4 分，具有注冊咨詢工程師的加 4 分，本項最多得 **分?！卑炎酝聊竟こ處煟◣r土）設置為結構專業(yè)負責人的加分項，注冊公用設備工程師（暖通空調）設置為給排水專業(yè)負責人加分項，注冊咨詢工程師設置為造價專業(yè)負責人加分項，這三個加分項不符合項目及專業(yè)要求，為有針對性設置的條款，屬于量身定制設置條件。請去掉結構專業(yè)負責人需注冊土木工程師（巖土）的加分項，給排水專業(yè)負責人需注冊公用設備工程師（暖通空調）加分項，造價專業(yè)負責人需注冊咨詢工程師加分項。
答復：（1）按招標文件執(zhí)行。
（2）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改”第3、4、6項。
問題3：（1）附表4投標商務文件得分表 第4項結構專業(yè)負責人具有結構與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱加4分，問：目前專業(yè)職稱劃分為道路與橋梁或者公路與橋梁專業(yè)，請明確有結構與橋梁專業(yè)高級工程師這一說法嗎？
（2）第8項企業(yè)實力具備省級及以上科技型中小企業(yè)證書得5分 問：咱們這個項目是市政道路項目，企業(yè)實力要求為什么一定要具備科技型中小企業(yè)證書，咱們作為一個大型企業(yè)，作為一個高新技術企業(yè)，為什么一定要獲得一個中小企業(yè)證書才能加分呢，這個條件設置明顯不合理。
答復：（1）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第3項。
（2）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第7項。
問題4：（1）招標文件P** 對結構專業(yè)負責人得分要求為“結構專業(yè)負責人具有結構與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱的加4 分，具有一級注冊結構工程師的加4 分，具有注冊土木工程師（巖土）的加4 分。本項最多得** 分?！?，需要結構專業(yè)負責人同時具備注冊結構和注冊巖土證書不符合項目專業(yè)實際情況且有違《中華人民共和國招投標法》中關于不得限制或者排斥其他投標人的條款，該項能否改為結構專業(yè)負責人需具有結構與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱及一級注冊結構工程師
（2）招標文件P** 頁對給排水專業(yè)負責人得分要求為“給排水專業(yè)負責人具有給排水專業(yè)高級工程師及以上職稱的加3 分，具有注冊公用設備工程師（給水排水）的加4 分，具有注冊公用設備工程師（暖通空調）的加4 分。本項最多得** 分?！毙枰o排水專業(yè)負責人同時具備注冊給排水和注冊暖通證書不符合項目專業(yè)實際情況且有違《中華人民共和國招投標法》中關于不得限制或者排斥其他投標人的條款，該項能否改為給排水專業(yè)負責人需具有給排水專業(yè)高級工程師及以上職稱且具有注冊公用設備工程師（給水排水）
（3）P**頁企業(yè)實力“具備省級及以上科技型中小企業(yè)證書得5分”，本得分項對實力強大的大型企業(yè)是否有歧視？本項目是否只能是中小企業(yè)承接？
（4）P**頁企業(yè)實力“獲得省級及以上守合同重信用證書，連續(xù)3年或以上得5分，連續(xù)2年得3分，1年得1分；”現(xiàn)很多省份已經(jīng)取消頒發(fā)守合同重信用證書，本得分點是否對已取消頒發(fā)守合同重信用企業(yè)具有歧視。
答復：（1）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第3項。
（2）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第4項。
（3）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第7項。
（4）詳見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第7項。
問題5：招標文件P** 對結構專業(yè)負責人得分要求為“結構專業(yè)負責人具有結構與橋梁專業(yè)高級工程師及以上職稱的加4 分，具有一級注冊結構工程師的加4 分，具有注冊土木工程師（巖土）的加4 分。本項最多得** 分；招標文件P**頁對給排水專業(yè)負責人得分要求為“給排水專業(yè)負責人具有給排水專業(yè)高級工程師及以 上職稱的加3 分，具有注冊公用設備工程師（給水排水）的加4 分，具有注冊公用設備工程師（暖通空調）的加4 分。本項最多得** 分；兩項專業(yè)負責人分值均高于項目負責人5分，設置明顯不合理也不符合項目專業(yè)實際情況且有違《中華人民共和國招投標法》。
答復：見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第3、4項。
問題6：（1）商務標中給排水專業(yè)負責人人員要求不合理。本項目為市政道路工程，給排水專業(yè)無需具有注冊公用設備工程師（暖通空調）；
（2）企業(yè)實力中“具備省級及以上科技型中小企業(yè)證書”加分項設置不合理。該加分項限制技術實力較強的大型設計企業(yè)參加該投標。
答復：（1）見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第4項。
（2）見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第7項。
問題7:
一、本項目商務文件評分標準疑似為某企業(yè)量身設置，原因如下： 1、結構專業(yè)負責人設置為結構與橋梁專業(yè)職稱，該職稱名稱并不常見，且除設置一級注冊結構工程師加分外，另設置注冊土木工程師（巖土）加分； 2、給排水專業(yè)負責人除設置注冊公用設備工程師（給水排水）加分外，另設置注冊公用設備工程師（暖通空調）加分； 3、其他專業(yè)負責人均設置高級工程師加分，但電氣專業(yè)負責人為中級及以上加分； 4、其他專業(yè)負責人均設置了相應的職稱專業(yè)，但造價專業(yè)負責人不需對應的職稱專業(yè)； 5、造價專業(yè)負責人除設置具有注冊造價工程師加分外，另設置注冊咨詢工程師加分； 6、企業(yè)實力設置具備省級及以上科技型中小企業(yè)證書得分。請問以上設置是何理由依據(jù)？強烈建議修改相關內容，以維護招投標的公平公正！
答復：見答疑及澄清“一、對招標文件的修改” 第3、4、5、6、7項。
二、請?zhí)峁┫嚓P地形圖、控規(guī)資料。
答復：地形圖、概規(guī)資料見答疑及澄清公告附件。由于大王山南片區(qū)控規(guī)還未審定，本次提供的為概規(guī)資料，投標人可參照大王山南片區(qū)概規(guī)資料進行投標設計。
