各潛在投標(biāo)人：
長沙市婦幼保健院（河西新院）項目全過程工程咨詢（含監(jiān)理、造價咨詢）投標(biāo)人提出疑問時間已按招標(biāo)公告的規(guī)定時間（****年 4 月 ** 日**：**）截止。本次澄清與答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力， 具體 如下：
一、 對招標(biāo)文件的澄清與修改 ：
1、 招標(biāo)文件中招標(biāo)公告第3.2.6第三段“擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)”修改為“擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)（指不得有在建或在監(jiān)項目），查詢和證明方式：本省企業(yè)和省外入湘企業(yè)以在“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺”查詢?yōu)闇?zhǔn)。同時，請省外入湘企業(yè)提供官方網(wǎng)站查詢的相關(guān)信息的網(wǎng)頁截圖或企業(yè)所在地市州及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的無在建和在監(jiān)證明。其中全過程工程咨詢項目總負(fù)責(zé)人未同時擔(dān)任該項目的總監(jiān)理工程師，則該項目不屬于其名下的在監(jiān)項目記錄?！闭袠?biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
2、 招標(biāo)文件中招標(biāo)公告第3.2.4“類似工程業(yè)績是指：投標(biāo)人近5年至少承擔(dān)過一個單項合同投資總額不少于****0萬元的房屋建筑項目全過程工程咨詢（至少含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）業(yè)績；或近5年至少承擔(dān)過單項合同投資總額不少于****0萬元的房屋建筑項目一個監(jiān)理業(yè)績和一個工程造價咨詢服務(wù)業(yè)績（監(jiān)理業(yè)績和造價業(yè)績可以不是同一項目）”修改為“類似工程業(yè)績是指：投標(biāo)人近5年至少承擔(dān)過一個單項合同投資總額不少于****0萬元或單項合同建筑面積不少于****0㎡的房屋建筑項目全過程工程咨詢（至少含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）業(yè)績；或近5年至少承擔(dān)過單項合同投資總額不少于****0萬元或單項合同建筑面積不少于****0㎡的房屋建筑項目一個監(jiān)理業(yè)績和一個工程造價咨詢服務(wù)業(yè)績（監(jiān)理業(yè)績和造價業(yè)績可以不是同一項目）”，招標(biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
3、 招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法第2.2.4(1)資信業(yè)績部分“類似工程業(yè)績：指單項合同投資總額不少于****0萬元的房屋建筑項目全過程工程咨詢（全過程咨詢中最少包含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）或監(jiān)理業(yè)績或造價咨詢業(yè)績”修改為“類似工程業(yè)績：指單項合同投資總額不少于****0萬元或單項合同建筑面積不少于****0㎡的房屋建筑項目全過程工程咨詢（全過程咨詢中最少包含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）或監(jiān)理業(yè)績或造價咨詢業(yè)績”招標(biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
4、 招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法第2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)“ 企業(yè)實力：2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員提供投標(biāo)文件截止之時湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，信用評價分最高的計 2 分，每低一名扣 0.5 分，最低分 0 分。”修改為“企業(yè)實力：2、獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員提供投標(biāo)文件截止之時湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，以參與投標(biāo)的合格投標(biāo)人信用評價結(jié)果進行排名，信用評價分最高的計 2 分，每低一名扣 0.5 分，最低分 0 分。聯(lián)合體投標(biāo)人以承擔(dān)監(jiān)理工作的一方信用評價分為準(zhǔn)?！闭袠?biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
5、 招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法第2.2.4（2）服務(wù)團隊評分標(biāo)準(zhǔn)“項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 近五年內(nèi)具有 1 個以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績計 2 分，最多計 6 分”修改為“項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 近五年內(nèi)具有以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績，提供一個計2分，提供兩個計4分，提供三個計5分?！闭袠?biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
6、 招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法第2.2.4(5)投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)“造價咨詢投標(biāo)報價基準(zhǔn)分為6分?！毙薷臑椤霸靸r咨詢投標(biāo)報價基準(zhǔn)分為7分?！闭袠?biāo)文件中涉及本條要求的作相應(yīng)修改。
已修改的招標(biāo)文件版本詳見本公告附件。
二、對投標(biāo)人疑問的回復(fù)
問題1: 招標(biāo)文件第4頁和第**頁中擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)；請問其他項目擔(dān)任職務(wù)具體是什么崗位？
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題2： 招標(biāo)文件第4頁和第**頁中其他主要人員要求：擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)。根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)的湘建建(****)**8號文要求，僅對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部崗位人員明確了在監(jiān)要求，同時在湖南省建設(shè)工程項目信息平臺中僅錄了施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員。而各投標(biāo)單位擬任項目負(fù)責(zé)人（由注冊造價工程師或一級注冊建筑師擔(dān)任時）和擬任造價負(fù)責(zé)人均無法查證是否在其他項目任職。因此其他主要人員要求中是否除了擬任項目負(fù)責(zé)人和造價負(fù)責(zé)人以外，只對擬任監(jiān)理負(fù)責(zé)人要求沒有在監(jiān)(作為總監(jiān)理工程師)項目？
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題3： 招標(biāo)文件第4頁和第**與**頁中造價類似業(yè)績證明材料需提供中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書（時間以合同協(xié)議書中建設(shè)單位簽訂時間為準(zhǔn)）。請問業(yè)主直接委托的項目是否只需提供合同協(xié)議書？
答：未經(jīng)招標(biāo)由業(yè)主直接委托的造價咨詢業(yè)績項目可以只提供合同協(xié)議書。
問題4： 招標(biāo)文件第**頁資信業(yè)績部分中類似工程業(yè)績分值為**分，而評分標(biāo)準(zhǔn)中1、2、3條合計為8分，是否有誤？
答：類似工程業(yè)績第1條中，每具有一個以獨立身份承擔(dān)過全過程工程咨詢的類似業(yè)績計2分，最多計4分，每具有一個聯(lián)合體身份承擔(dān)過全過程工程咨詢的類似業(yè)績計1分，最多計2分，以上兩項全過程工程咨詢類似業(yè)績加分為累計加分，全過程工程咨詢類似業(yè)績共計6分；第2條監(jiān)理類似業(yè)績每個計1分，最多計2分；第3條造價類似業(yè)績每個計1分，最多計2分；類似工程業(yè)績第1、2、3條合計為**分，分值無誤。
問題5： 招標(biāo)文件第4頁3.2.6 其他主要人員要求： 擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)；第**頁（6）其他主要人員要求：擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)；其職務(wù)一詞定義較為廣泛，是指組織內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量和重要性的一系列職位的集合或統(tǒng)稱。因此不能明確定義并查證擬投人員的職務(wù)相關(guān)信息，后續(xù)公示階段參與競爭的單位既不能自證自身人員未在其他項目擔(dān)任職務(wù)，也不能舉證競爭單位在其他項目擔(dān)任職務(wù)。請具體明確項目上擔(dān)任職務(wù)的性質(zhì)和定義。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題6： 招標(biāo)文件中要求“擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)?！痹摋l設(shè)置沒有法律依據(jù)。目前只規(guī)定了監(jiān)理負(fù)責(zé)人不得同時有在監(jiān)項目，對造價負(fù)責(zé)人并無此要求，招標(biāo)文件中要求造價負(fù)責(zé)人不得在其他項目擔(dān)任職務(wù)顯然不合法，且造價負(fù)責(zé)人是否同時在幾個項目擔(dān)任職務(wù)并不能通過官方網(wǎng)站查證。建議刪除對造價負(fù)責(zé)人的該條要求。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題7： 招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中投標(biāo)人資格要求第（6）點其他主要人員要求中規(guī)定“在有效期內(nèi)，且必須為本單位在職員工（疫情期間以及生產(chǎn)恢復(fù)期間，不核查有關(guān)人員養(yǎng)老保險，參與投標(biāo)的企業(yè)無需提供有關(guān)人員養(yǎng)老保險繳納資料），若中標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人使用非本單位在職員工參與投標(biāo)，招標(biāo)人將依法處理。”與3.5 資格審查資料中 3.5.4條款““擬委任的主要人員匯總表”應(yīng)填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的項目負(fù)責(zé)人和其他主要人員的相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附身份證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件?！蔽募昂蟛灰恢拢垎柕降资切枰峁B(yǎng)老保險證明材料還是不需要提供？請統(tǒng)一。
答：養(yǎng)老保險證明不強制要求提供。
問題8： 本單位在職員工是否包含退休返聘人員？請明確答復(fù)。
答：可包含退休返聘人員。
問題9： 第六章投標(biāo)文件格式中四、投標(biāo)承諾（格式）僅需牽頭人提供還是聯(lián)合體成員分別提供？
答：聯(lián)合體投標(biāo)的，第六章投標(biāo)文件格式中四、投標(biāo)承諾（格式）由牽頭人提供即可。
問題**： 招標(biāo)文件Ｐ**-**規(guī)定的最高投標(biāo)限價為長沙市財評中心《工程建設(shè)其他費計費指南（試行）》（長財評綜[****]**號）的規(guī)定計取，監(jiān)理費和全過程造價咨詢服務(wù)費的優(yōu)惠率控制價均為**%，為了方便中標(biāo)以后計算合同價格，可否明確控制價為多少萬元，并給出計算公式？
答：最高投標(biāo)限價按招標(biāo)文件執(zhí)行，本項目采用優(yōu)惠率形式報價。
問題**： 招標(biāo)文件P**未要求提供養(yǎng)老保險，而招標(biāo)文件P**要求提供人員社保繳費證明，前后不一致？
答：養(yǎng)老保險證明不強制要求提供。
問題**： 招標(biāo)文件P**0-P**1中監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)和項目造價咨詢?nèi)藛T是否為中標(biāo)后配備要求，投標(biāo)階段僅配備：項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人和造價負(fù)責(zé)人，其余人員在投標(biāo)階段采用承諾制？
答：投標(biāo)階段僅配備項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人和造價負(fù)責(zé)人，其余人員在投標(biāo)階段采用承諾制即可。
問題**： 本項目要求類似工程業(yè)績資格及資信業(yè)績評審計分采用是單項合同投資總額指標(biāo)，根據(jù)湘建設(shè)【****】**6號文第九條（一）房屋建設(shè)工程招標(biāo)項目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項合同額等指標(biāo)中的1-2項，單項合同投資總額未包含在以上指標(biāo)中，招標(biāo)文件中總建筑面積**.1 萬平米，數(shù)據(jù)明確，公平公正角度采用建筑面積作為本項目的資格及資信業(yè)績評審計分比較合理？
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”
問題**： 湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，現(xiàn)行使用的版本為V1.0，需明確本處加分以V1.0版本為準(zhǔn)。
答：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)2.0版試運行的通知，2.0版試運行期間，湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果以V1.0版本為準(zhǔn)。
問題**: 招標(biāo)文件P4“擬任項目負(fù)責(zé)人、造價負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人均不得為同一人，且不得同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)”；現(xiàn)在除了監(jiān)理負(fù)責(zé)人能在網(wǎng)上查詢到是否有在建項目以及押證情況外,對于項目負(fù)責(zé)人（注冊造價工程師或一級注冊建筑師）和造價負(fù)責(zé)人是否有在建項目都無從查詢，是否在網(wǎng)上查詢到的中標(biāo)公告中有關(guān)于項目負(fù)責(zé)人（注冊造價工程師或一級注冊建筑師）或造價負(fù)責(zé)人信息,說明項目負(fù)責(zé)人（注冊造價工程師或一級注冊建筑師）或造價負(fù)責(zé)人在其他項目中擔(dān)任職務(wù)? 再說無任何法律法規(guī)規(guī)定造價負(fù)責(zé)人不能同時在其他項目擔(dān)任職務(wù)，此要求屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： 招標(biāo)文件P** “項目負(fù)責(zé)人業(yè)績 近五年內(nèi)具有 1 個以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績計 2 分，最多計 6 分。項目總負(fù)責(zé)人類似業(yè)績是指：以項目總負(fù)責(zé)人身份參與過一個單項合同投資總額不少于 ****0 萬元的房屋建筑項目全過程工程咨詢業(yè)績（全過程咨詢中最少包含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）”。一個單項合同投資總額不少****0 萬元的房屋建筑項目全過程工程咨詢，完成時間大概需要3年左右時間，這里要求五年內(nèi)承擔(dān)過的3個單項合同總投資不少****0萬元的房屋建筑項目監(jiān)理類似業(yè)績才能得滿分，有為特定單位制定要求的嫌疑，建議更改。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： 招標(biāo)文件P** “監(jiān)理負(fù)責(zé)人業(yè)績 近五年內(nèi)以監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份 具有 1 個監(jiān)理類似業(yè)績計 1.5 分，最多計 3 分。監(jiān)理負(fù)責(zé)人類似業(yè)績是指：以監(jiān)理負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）身份承擔(dān)過一個單項合同總投資不少于 ****0 萬元的房屋建筑項目監(jiān)理類似業(yè)績”。一個單項合同總投資不少于 ****0 萬元的房屋建筑項目監(jiān)理，項目完成時間大概需要3年左右時間，這里要求五年內(nèi)承擔(dān)過的2個單項合同總投資不少****0 萬元的房屋建筑項目監(jiān)理類似業(yè)績才能得滿分，有為特定單位制定要求的嫌疑，建議更改。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： 招標(biāo)文件P** “其他因素評分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實力 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員具有最新省級及以上相關(guān)協(xié)會評定的工程造價咨詢企業(yè)信用評價AAA 和工程監(jiān)理企業(yè)信用評價等級 AAA 的，計 2分，其他不計分”。據(jù)了解很多省份的監(jiān)理協(xié)會已經(jīng)不評AAA，并且協(xié)會屬于民間組織,沒有任何權(quán)威性,此處要求不合理，建議修改。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題**： 招標(biāo)文件P** “其他因素評分標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)實力 獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員提供投標(biāo)文件截止之時湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，信用評價分最高的計 2 分，每低一名扣 0.5 分，最低分 0 分”。此項目為公開招標(biāo)項目，這里卻只要求湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，此要求屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，且此項目屬于全過程工程咨詢項目，不應(yīng)只單純的對監(jiān)理企業(yè)信用評價進行評分，而應(yīng)該以建筑施工質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目為考核標(biāo)準(zhǔn)。建議修改為以無湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的建筑施工質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目考評不合格工地(項目) 備注：以湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的**** 年第四季度建筑施工質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目考評不合格工地(項目) ) 名單為準(zhǔn)。
答：本項目招標(biāo)范圍包含監(jiān)理服務(wù)及造價咨詢服務(wù)，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳目前僅對施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)進行了信用評價管理，信用評價結(jié)果在湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進行公布，造價咨詢暫無相關(guān)評價結(jié)果。詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： “獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員,每具有一個以獨立身份承擔(dān)過全過程工程咨詢的類似業(yè)績計2分，最多計4分；每具有一個以聯(lián)合體身份承擔(dān)過全過程工程咨詢的類似業(yè)績計1分，最多計2分。”類似業(yè)績以獨立身份承攬全過程咨詢項目來區(qū)分加分分值存在不合理性，建議修改為： “獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方,每具有一個以獨立身份或以聯(lián)合體牽頭方身份承擔(dān)過的全過程工程咨詢類似業(yè)績計2分，最多計4分” 理由一：本項目服務(wù)內(nèi)容包括工程監(jiān)理與工程造價，在全省范圍內(nèi)，同時具備房屋建筑工程監(jiān)理甲級與工程造價咨詢甲級資質(zhì)，存在以獨立身份承擔(dān)工程監(jiān)理+工程造價全過程咨詢服務(wù)可能性的單位僅**家，其中具備類似全過程咨詢業(yè)績的單位屈指可數(shù)，如此設(shè)置指向性太強，有排斥潛在競爭對手的嫌疑。另外，全過程咨詢模式在我省正處于大力推廣的階段，現(xiàn)階段應(yīng)鼓勵更多的單位參與到項目競爭中來，而不是設(shè)置如此高的競爭門檻要求。 理由二：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第十一條，“采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，全過程工程咨詢業(yè)績以牽頭單位的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)”、“以聯(lián)合體形式完成項目全過程工程咨詢的，牽頭單位獲得該項目全過程工程咨詢業(yè)績”。因此，獨立承擔(dān)與以聯(lián)合體牽頭人形式承擔(dān)的全過程咨詢業(yè)績不應(yīng)該人為的區(qū)分“檔次”，應(yīng)一視同仁。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔****〕**號）的（四）培育全過程工程咨詢“鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)?！币约啊逗鲜∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進全過程工程咨詢發(fā)展的實施意見》（湘建設(shè)〔****〕**號）的（九）加快推進工程咨詢企業(yè)融合發(fā)展“深化工程咨詢領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力支持工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等企業(yè)重組融合，鼓勵資質(zhì)增項。鼓勵注冊工程師持有多項資格，持有多種資格的注冊工程師應(yīng)注冊同一家企業(yè)?！钡闹笇?dǎo)精神來設(shè)置本條款。
問題**： “類似工程業(yè)績：指單項合同投資總額不少于****0萬元的房屋建筑項目全過程工程咨詢（全過程咨詢中最少包含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）或監(jiān)理業(yè)績或造價咨詢業(yè)績”。本項目企業(yè)類似業(yè)績、人員類似業(yè)績設(shè)置存在不合理，建議修改為： “總建筑面積不少于9.**萬㎡的房屋建筑項目全過程工程咨詢（全過程咨詢中最少包含造價和監(jiān)理兩項內(nèi)容）或監(jiān)理業(yè)績或造價咨詢業(yè)績”。 理由：根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第九條，“用于資信業(yè)績評審計分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項目相關(guān)指標(biāo)的**%，房屋建筑工程招標(biāo)項目采用層數(shù)、高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)、跨度、單項合同額等指標(biāo)中的1—2項”。對照管理辦法，房屋建筑工程類似業(yè)績設(shè)置中并沒有“工程總投資”這一指標(biāo)，其中的單項合同額應(yīng)是總承包所簽訂的合同金額，并不能和工程總投資劃等號，因此建議修改為更為明確、更好量化的建筑面積這一指標(biāo)來設(shè)定類似業(yè)績。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： “項目負(fù)責(zé)人業(yè)績：近五年內(nèi)具有1個以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績計2分，最多計6分”。項目負(fù)責(zé)人業(yè)績設(shè)置要求過高，建議修改為： “項目負(fù)責(zé)人業(yè)績近五年內(nèi)具有1個以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績或以總監(jiān)理工程師身份完成的工程監(jiān)理類似業(yè)績或以造價負(fù)責(zé)人完成的工程造價咨詢類似業(yè)績的計3分，最多計6分”。理由：根據(jù)本項目招標(biāo)文件資格要求，項目負(fù)責(zé)人可以持注冊監(jiān)理工程師或一級造價工程師或一級注冊建筑師（本項目服務(wù)內(nèi)容不含工程設(shè)計，其實也不合理），既然持證可以是監(jiān)理及造價相關(guān)注冊證書，類似業(yè)績也理應(yīng)接受作為總監(jiān)理工程師完成的監(jiān)理類似業(yè)績和作為造價負(fù)責(zé)人完成的造價類似業(yè)績。另外，近五年要求項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過三項這樣大體量的類似業(yè)績要求過高，不符合目前省內(nèi)全過程工程咨詢項目的推廣普及程度，存在排除潛在投標(biāo)人的嫌疑。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”
問題**： “獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員所承擔(dān)的房建類監(jiān)理項目近三年獲得國家級魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國建筑工程裝飾獎、建設(shè)工程項目施工工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流項目獎項的，每個計2分，本項最多計4分”。因中國建設(shè)工程魯班獎為工程建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽，應(yīng)與其他國家級獎項予以區(qū)分，建議此項修改為： “獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員所承擔(dān)的房建類監(jiān)理項目近三年獲得魯班獎每個計2分，獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎、中國建筑工程裝飾獎、建設(shè)工程項目施工工地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)交流項目獎項的，每個計1.5分，本項最多計2項，最多計4分”。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題**： 招標(biāo)文件**頁2.2.4（1）（2）類似業(yè)績規(guī)定 ：因長沙市婦幼保健院（河西）新院項目屬于復(fù)雜和大型工程，根據(jù)湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程標(biāo)準(zhǔn)全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本規(guī)定，該項目招標(biāo)加分類似業(yè)績工程投資應(yīng)不少于******.**萬元的**% ，即******萬元。而招標(biāo)文件規(guī)定加分類似業(yè)績僅為****0萬元，明顯低于湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程標(biāo)準(zhǔn)全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本規(guī)定要求。招標(biāo)加分類似業(yè)績降低為****0萬元無依據(jù)。其他類似工程招標(biāo)加分業(yè)績都設(shè)定為招標(biāo)工程的**%。因此，長沙市婦幼保健院（河西）新院項目全過程工程咨詢招標(biāo)加分類似業(yè)績應(yīng)為******萬元。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目業(yè)績設(shè)置按照湘建設(shè)[****]**6號文執(zhí)行，湘建設(shè)[****]**6號文 第九條 類似工程業(yè)績設(shè)置須與招標(biāo)項目工程類別相符，用于資格要求的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項目相關(guān)指標(biāo)的**%，用于資信業(yè)績評審計分的類似工程業(yè)績原則上不超過招標(biāo)項目相關(guān)指標(biāo)的**%。
問題**： 招標(biāo)文件**頁2.2.4（6）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)實力：2、獨立.......,信譽最高的得2分，每低一名扣0.5分。這個設(shè)定排斥了大部分潛在投標(biāo)人。應(yīng)該嚴(yán)格按湖南省住建云公布的潛在投標(biāo)人質(zhì)量安全分和信譽分自然得分。湖南省信譽分**分以上的只有三家，其中兩家無上述規(guī)定的類似業(yè)績。只有一家類似業(yè)績?nèi)糠媳菊袠?biāo)文件招標(biāo)條件。故該條件設(shè)置明顯不合理。
答：本項目招標(biāo)范圍包含監(jiān)理服務(wù)及造價咨詢服務(wù)，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳目前僅對施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)進行了信用評價管理，信用評價結(jié)果在湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進行公布，造價咨詢暫無相關(guān)評價結(jié)果。詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： 招標(biāo)文件P**其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實力評分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員提供投標(biāo)文件截止之時湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺最新公布的監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果，信用評價分最高的計 2 分，每低一名扣 0.5 分，最低分 0 分。 本項目為監(jiān)理+造價的全過程咨詢模式，該項評分因素僅能體現(xiàn)監(jiān)理單位的部分實力，并不能反映投標(biāo)人造價實力，僅用該條作為企業(yè)實力的評價標(biāo)準(zhǔn)針對性太強。
答：本項目招標(biāo)范圍包含監(jiān)理服務(wù)及造價咨詢服務(wù)，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳目前僅對施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)進行了信用評價管理，信用評價結(jié)果在湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進行公布，造價咨詢暫無相關(guān)評價結(jié)果。詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。
問題**： 招標(biāo)文件P**類似工程業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員,每具有一個以獨立身份承擔(dān)過全過程工程咨詢的類似業(yè)績計 2分，最多計 4 分；P**項目負(fù)責(zé)人業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：近五年內(nèi)具有 1 個以項目負(fù)責(zé)人身份參與的全過程工程咨詢類似業(yè)績計 2 分，最多計 6 分。 文件針對獨立投標(biāo)人承接的全咨業(yè)績進行加分，且項目負(fù)責(zé)人達到滿分條件需作為項目負(fù)責(zé)人承接三項全咨項目。全過程咨詢在湖南省推行時間尚短，省內(nèi)企業(yè)中有個別單位發(fā)展較好，但大多數(shù)單位在全過程咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展中尚處于萌芽階段，本文件加分條件如此之高，是否有意指向個別單位？中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中明確規(guī)定：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實信用的原則。且招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。故我司請求對文件評分條款進行修改，以保證本次招標(biāo)活動的公平公正。
答：詳見本公告內(nèi)容“一、對招標(biāo)文件的澄清與修改”。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔****〕**號）的（四）培育全過程工程咨詢“鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。”以及《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進全過程工程咨詢發(fā)展的實施意見》（湘建設(shè)〔****〕**號）的（九）加快推進工程咨詢企業(yè)融合發(fā)展“深化工程咨詢領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力支持工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等企業(yè)重組融合，鼓勵資質(zhì)增項。鼓勵注冊工程師持有多項資格，持有多種資格的注冊工程師應(yīng)注冊同一家企業(yè)?！钡闹笇?dǎo)精神來設(shè)置本條款。
三、本項目投標(biāo)文件遞交截止時間、開標(biāo)時間延期為****年**月** 日上午9時**分（北京時間）。招標(biāo)文件以本次發(fā)布的為準(zhǔn)。
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