1. 招標條件
淮河入海水道二期工程信息化管理系統(tǒng)（數字孿生）專項 由蘇發(fā)改農經發(fā)〔****〕**8號文批準建設，工程所需資金為中央和地方財政資金。項目法人為江蘇省淮河入海水道二期樞紐工程建設局，招標人為江蘇省淮河入海水道二期樞紐工程建設局，招標代理機構為 江蘇省鴻源招標代理股份有限公司 。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道主干區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
淮河入海水道位于江蘇省淮安市、鹽城市境內，西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港，全長**2.3千米，淮河入海水道二期工程主要建設內容為在一期工程基礎上，按設計行洪流量****立方米/秒標準，擴挖全線深槽，加高加固兩岸堤防，擴建工程沿線5座樞紐建筑物，計劃工期約為**個月，總投資約**8億元，工程于****年7月**日正式開工。為全面提升淮河入海水道工程的智慧管理，兼顧淮河流域防汛抗旱預警調度智慧決策，淮河入海水道二期工程初步設計階段，編制了《淮河入海水道二期工程信息管理系統(tǒng)（數字孿生）專項初步設計報告》，以流域為單元，建設淮河入海水道主干區(qū)及南北影響區(qū)的“點-線-面”一體化數據底板，以防汛抗旱預警調度、工程建設管理、工程運行管理為業(yè)務核心，實現預報預警、建設管理、運行調度的一體化、智能化、可視化，支撐防洪“四預”全過程和輔助會商決策，支撐水利精準化決策。
****年1月，《淮河入海水道二期工程信息管理系統(tǒng)（數字孿生）專項初步設計》通過省發(fā)展改革委組織的專項技術審查，****年5月，隨淮河入海水道二期工程總體初步設計獲批。建設內容包括淮河入海水道主干區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、淮河入海水道南影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、淮河入海水道北影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、省水利重點工程建設智慧管理系統(tǒng)、數字化運行管理系統(tǒng)、信息基礎設施。
2.2招標范圍
具體建設任務如下（具體實施內容詳見招標文件提供的清單和技術要求）：
淮河入海水道主干區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)，包含以下內容：淮河入海水道主干區(qū)基礎數據、模型開發(fā)及構建、可視化模型、業(yè)務模塊、知識建設；購置應用支撐軟件（GIS軟件、模擬仿真引擎、商用數據庫、操作系統(tǒng)）；信息基礎設施（計算存儲、網絡傳輸、網絡安全）、軟件測評等建設內容。
招標范圍包括上述系統(tǒng)的深化設計、應用開發(fā)；設備的采購、安裝、調試；配合江蘇省防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)的整體聯調工作、試運行；培訓、售后服務、第三方測評等工作。
2.3計劃工期：
總工期**個月（系統(tǒng)建設期**個月，試運行期**個月）。質保期為**個月，從本項目實際通過合同完工驗收之日起計。
本合同工程要求于****年2月底具備進場條件（具體進場時間由招標人另行通知），****年5月底具備模型開發(fā)及構建、業(yè)務模塊（預報、預警）功能初步上線試運行條件；****年**月底，完成業(yè)務模塊開發(fā)；****年5月底，經第三方測評，系統(tǒng)具備整體運行條件，進入試運行期；****年2月底，完成合同完工驗收和投入使用驗收；合同完工驗收合格后，進入質保期（為期**個月），隨淮河入海水道二期工程完成竣工驗收。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求： 投標人必須 是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的單位。
（2）業(yè)績要求： 投標人自****年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來， 具有 防汛預報調度系統(tǒng)類（如：預報模型、預警調度、洪水風險圖、數字孿生等）和水利信息化系統(tǒng)相關開發(fā)業(yè)績 。 需提供中標通知書（如有）、合同協議書、 竣工驗收文件或合同完工驗收 資料的證明材料 。單項合同業(yè)績中，如果不是純軟件項目，需提供相關業(yè)績的工程量清單或業(yè)主證明等證明材料。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現財務造假以及基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結等情況。
（4）項目負責人資格要求：水利工程類或者信息化類高級工程師（副教授，副研究員）及以上。
（5）其他人員資格要求： /。
（6）其他要求 ：投標人（含聯合體各成員<如有>）被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標接受聯合體投標，聯合體成員最多兩家，聯合體成員均需滿足3.1(1)、(3)、(6)的要求。聯合體牽頭人須具有防汛預報調度系統(tǒng)類（如：預報模型、預警調度、洪水風險圖、數字孿生等）相關開發(fā)業(yè)績，聯合體其他成員須 至少具有水利信息化系統(tǒng)相關開發(fā)業(yè)績 ；聯合體投標的，投標文件中應附聯合體協議書，明確聯合體各方承擔的相應工作和責任；擬投入本項目的項目負責人必須為聯合體牽頭單位人員。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年2月2日至****年2月8日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易平臺-“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)-投標單位- 水利工程-信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載：江蘇省公共資源交易平臺-“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)-投標單位- 水利工程-相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程），網上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元；
（3）投標人使用單位數字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年2月**日9時**分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—系統(tǒng)登錄“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位-“不見面”交易大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:**-**:**），進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：**5-********，客服QQ:********。
6. 現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可自行踏勘現場，交通工具自備，食宿自理，安全自負。
7. 評標標準和方法
7.1 評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.項目負責人資格 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.其他人員資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.社會保險 | 所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經辦機構出具的從****年7月至投標截止時間當月至少連續(xù)6個月在投標人本單位參保的社保繳費證明，否則作相應人員缺失處理。 |
| 9.聯合體投標人 | 符合招標公告第3.2款、投標人須知第1.4.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
β—T在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：**%；**%；**%，開標現場抽??；
B—投標人有效報價（此處指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標）平均值。剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后（被剔除的僅不參與評標基準價計算，不作否決投標處理），當剩余投標報價個數≤5時，取所有剩余投標報價的算術平均值；當5<剩余投標報價個數≤**時，所有剩余投標報價需去除最高投標報價和最低投標報價各1個后計算算術平均值；當剩余投標報價個數>**時，所有剩余投標報價需去除最高投標報價和最低投標報價各2個后計算算術平均值。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價**%時，取B為最高投標限價×**%。
最高投標限價： ****.**萬元，超過最高投標限價的投標文件將被否決。
7.4分值構成
1.商務部分：**分；2.技術部分：**分。
7.5評分因素與評分標準
-
商務部分
| 序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
| 1 | 投標報價 | 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同的，得**分，并以此為基數，進行下面各項的打分； 在評標基準價**0％以上的，每高1個百分點，在**分基礎上扣1分（例：在**1%時，得**分）； 在評標基準價**0％以下的，每低1個百分點，在**分基礎上扣0.5分； 注：1、保留小數點后二位數字，小數點后第三位數字“四舍五入”。 | ** |
| 2 | 項目負責人素質和能力 | （1）擬任項目負責人具有水利工程類正高（教授、研究員）得2分。（需提供人員的身份證復印件、證書復印件。） （2）近8年來（自****年1月1日以來，以合同簽訂日期為準）作為項目負責人具有承接過防汛預報調度系統(tǒng)類（如：預報模型、預警調度系統(tǒng)、洪水風險圖、數字孿生等）相關開發(fā)業(yè)績，單項合同金額（簽約合同價）≥人民幣**0萬元，每項得2分，最多得2分。 注：業(yè)績證明材料應提供合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料；項目負責人業(yè)績與單位業(yè)績不可兼得，項目負責人優(yōu)先；單項合同業(yè)績中，如果不是純軟件項目，需提供相關業(yè)績的工程量清單或業(yè)主證明等證明材料。 | 4 |
| 單位業(yè)績、軟件著作權、獲獎（如聯合體投標，為任一成員單位具有即可） | (1)近8年來（自****年1月1日以來，以合同簽訂日期為準）具有承擔過防汛預報調度系統(tǒng)類（如：預報模型、預警調度系統(tǒng)、洪水風險圖、數字孿生等）相關開發(fā)業(yè)績，單項合同金額（簽約合同價）≥人民幣**0萬元，每項得2分；最多得4分。 注：業(yè)績證明材料應提供合同協議書、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料；單項合同業(yè)績中，如果不是純軟件項目，需提供相關業(yè)績的工程量清單或業(yè)主證明等證明材料。 (2)近8年（自****年1月1日以來）獲得類似預報模型、調度系統(tǒng)、防汛決策系統(tǒng)等相關軟件著作權，1類得0.**分。最多得0.5分。 (3)近8年（自****年1月1日以來）獲得省部級及以上科技獎（獲獎內容為防汛預報調度系統(tǒng)（如：預報模型、預警調度系統(tǒng)、洪水風險圖、數字孿生等））每項得0.**分，最多得0.5分。 注：提供有效的證明材料。 | 5 | |
| 4 | 投標擬任項目組成員（項目負責人除外）： 1 ）具有水利工程類高級及以上職稱或信息化類高級及以上職稱得0.5分，一人多證可兼得分，本項最多得4分。 2 ）專業(yè)配備上至少具有水文水資源或水利工程或水力學及河流動力學等相關專業(yè)，每人每專業(yè)得0.5分，最多得7分；地理信息工程或計算機科學與技術或軟件工程等相關專業(yè)，每人每專業(yè)得0.5分，最多得4分；測繪工程專業(yè)，每人得0.5分，最多得1分。專業(yè)以畢業(yè)證書或注冊證書上的專業(yè)為準，本項最多得**分。 提供畢業(yè)證、職稱證、注冊證書等掃描件。 | ** | |
| 合計 | ** | ||
（二）技術部分
| 序號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 |
| 1 | 工作任務的理解與分析 | 對本項目工作任務和需求的理解，以及技術標準的理解和響應。 內容完整合理可行（4-5分），基本完整可行（3-4分），有明顯缺項或缺陷（0-3分）。 | 5 |
| 2 | 難點和重點分析 | 對本項目的難點和重點分析思路清晰、內容全面準確，對重點問題提出解決方案，難點問題提出應對措施。 1）流域防汛抗旱特點、2）預報調度模型、3）預報精度和調度規(guī)則的優(yōu)化、4）預演場景設計與優(yōu)化、5）調度預案智能決策。 每項最多1.6分，完整合理可行（1.3-1.6分），基本完整可行（1-1.3分），有明顯缺項或缺陷（0-1分）。最多得8分； | 8 |
| 3 | 應用支撐軟件及硬件設施 | 1）GIS軟件、模擬仿真引擎、數據庫應采用成熟產品，應符合招標文件規(guī)定的性能和技術參數要求。滿足一項得0.5分，最多得1.5分。 2）計算存儲設備、輔助設備、網絡安全設備選型應符合招標文件規(guī)定的性能和技術參數要求。滿足一項得0.5分，最多得1.5分。 | 3 |
| 4 | 基礎數據采集及整合方案 | 明確L2和L3級數據底板建設內容、數據來源、采集交付、整合的要求，基礎數據采集及整合方案是否完整、詳細、合理可行，是否有利于項目目標的實現。 每項最多1分，完整合理可行（0.8-1分），基本完整可行（0.6-0.8分），有明顯缺項或缺陷（0-0.6分）。最多得4分； | 4 |
| 5 | 模型開發(fā)與構建、可視化模型方案 | 1）明確模型開發(fā)與構建范圍及內容，針對淮河入海水道主干區(qū)闡述預報模型、調度模型、水動力模型開發(fā)、構建和率定方案。每項最多2分，完整合理可行（1.6-2分），基本完整可行（1.2-1.6分），有明顯缺項或缺陷（0-1.2分），最多得8分； 2）明確可視化模型建設范圍及內容，闡述淮河入海水道主干區(qū)可視化模型建設、展示方案。每項最多2分，完整合理可行（1.6-2分），基本完整可行（1.2-1.6分），有明顯缺項或缺陷（0-1.2分）。最多得4分； | ** |
| 6 | 業(yè)務模塊方案 | 闡述淮河入海水道主干區(qū)預報、預警、預演、預案和知識建設方案。每項最多1.6分，完整合理可行（1.3-1.6分），基本完整可行（1.0-1.3分），有明顯缺項或缺陷（0-1.0分）。最多得8分。 | 8 |
| 7 | 系統(tǒng)集成與部署方案 | 1）闡述本項目與江蘇省防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)支撐平臺在數據、模型、知識、軟件開發(fā)等方面的集成方案。方案完整合理可行（1.6-2分），基本完整可行（1.2-1.6分），有明顯缺項或缺陷（0-1.2分）。最多得2分。 2）針對省水利廳信息化現狀、數據交互安全的要求，闡述本項目建設和部署方案，符合國家相關安全要求。方案完整合理可行（1.6-2分），基本完整可行（1.2-1.6分），有明顯缺項或缺陷（0-1.2分）。最多得2分。 | 4 |
| 8 | 項目管理、進度、質量保障措施 | 闡述項目組織管理、進度、質量保證措施及駐場方案安排合理，措施得當、詳實可行。 措施完整合理可行（2.4-3分），基本完整可行（1.8-2.4分），有明顯缺項或缺陷（0-1.8分）。 | 3 |
| 9 | 技術培訓和服務承諾 | 項目具有詳盡的技術培訓、驗收、售后等方面的服務承諾。 滿足要求（2.4-3分），基本滿足要求（1.8-2.4分），有明顯缺項或缺陷（0-1.8分） | 3 |
| ** | 視頻演示 | 投標人以錄屏視頻講解方式進行系統(tǒng)演示，視頻時間控制在**分鐘內，需要依托類似建設案例的系統(tǒng)中操作演示，不能演示ppt，視頻格式為MP4，分辨率為****P，演示內容包含： 1、預報模型構建展示。功能點：模型網絡、模型作業(yè)預報交互、模型方案構建，人工干預參數交互、模擬計算及結果呈現等； 2、模型成果可視化展示。功能點：結合水利專業(yè)模型，計算河道任一斷面的實時水位、流速等數據；可以查詢流域各水文分區(qū)的預報降雨數據和降雨數據的網格化空間分布。 3、預報業(yè)務功能。功能點：重要站點的水文流量預報。 4、預警業(yè)務功能。功能點：重要站點的風險預警和水情預警。 5、預演業(yè)務功能。功能點：防洪場景下的正向反向調度預演。 6、預案業(yè)務功能。功能點：調度預案智能決策。 總分5分，缺一項扣1分，扣完為止。 | 5 |
| 合計 | ** | ||
8. 其他內容
本批次招標為淮河入海水道主干區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、淮河入海水道北影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、淮河入海水道南影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)共3個關聯標段。每個投標申請人（含聯合體所有成員）可投多個標段，但最多只能中其中一個標段。如投標人在多個標段均排名第一，則按①淮河入海水道主干區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、②淮河入海水道北影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)、③淮河入海水道南影響區(qū)防汛抗旱預警調度智慧決策系統(tǒng)的順序進行推薦。已推薦為第一中標候選人的投標人（含聯合體所有成員），不再參加其后標段的中標候選人推薦。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網發(fā)布。
**. 聯系方式
招 標 人：江蘇省淮河入海水道二期樞紐工程建設局
地 址：淮安市淮安區(qū)漕運鎮(zhèn)淮安抽水站區(qū)院內
聯 系 人：張先生
聯系電話： ****-********
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1幢6樓
郵編： ******
聯系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
電話：**5-********、**5-********
傳真：**5-********
