標段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

SGTCS-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

標段

業(yè) 績要 求

SGTCS-1

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

標段

信 譽 要 求

SGTCS-1

投標人均應(yīng)滿足下述要求：

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數(shù) 量

資格要求

SGTCS-1

項目負責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

技術(shù)負責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

標段

財務(wù)最低要求

SGTCS-1

近三年（****年度、****年度、****年度）無虧損，凈利潤≥0（提供****年度、****年度、****年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件組成

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽情況表、擬委任的項目負責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

6

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定。

8

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

9

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的。

**

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

**

備選投標方案

提交備選投標方案。

**

營業(yè)執(zhí)照

投標文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

**

基本開戶許可證

投標文件中未提供基本賬戶開戶許可證或銀行打印的基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)要求

投標人投標文件中未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效，或不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（3）、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

注：1、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

近5年內(nèi)獨立完成過1條里程**km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

注：1、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2、近5年指****年1月1日至投標截止日期前一日，勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

3、滿足條件的初步設(shè)計業(yè)績、施工圖設(shè)計業(yè)績均予以認可；勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準，投標文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

4、聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認可。

5、投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，僅計算一次。

6、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

7、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

8、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

**

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）項目負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

（2）技術(shù)負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人主持過1條**km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作。

注：1、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

2、投標人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認為證書無效；

3、項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準，投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

4、主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，則僅計算一次個人業(yè)績。

5、投標人應(yīng)提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員 **** 年**月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員****年**月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

6、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、巖土勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程專業(yè)；

7、近5年是指****年1月1日至投標截止日前一日。勘察設(shè)計業(yè)績時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準。

8、同一標段內(nèi)，項目主要人員不允許兼任。

9、上述主要人員要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

**、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

**

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（3）投標人在交通運輸部《****年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：

1、本表中“近三年”是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料填寫信譽情況表及《信譽情況承諾函》。

**

財務(wù)要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（****年度、****年度、****年度）無虧損，凈利潤≥0（提供****年度、****年度、****年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

注：1.投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2.證明材料應(yīng)附：****、****、****年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。

4.上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準。

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

**

存在的其他情形（二）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(2) 有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函、勘察設(shè)計費用清單。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標人提交了調(diào)價函；

（3）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價；

（4）投標人的投標分項報價超過本標段（包）的分項最高投標限價。

4

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總報價；

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（3）如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。

（4）投標人不接受對投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。