招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程已由黑龍江省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通〔****〕**4號）、《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)〔****〕**2號）、《關(guān)于省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黑交發(fā)〔****〕**5號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部，項(xiàng)目法人單位為撫遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金為地方自籌資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：佳木斯市撫遠(yuǎn)市
2.2 工程概況： （一）項(xiàng)目起自省道四合至勤得利農(nóng)場公路K**+**1與國道撫饒公路交叉處（別拉洪西出口），向西北沿既有舊路布線，經(jīng)寒蔥溝鎮(zhèn)、前哨農(nóng)場、鴨南鄉(xiāng)，止于省道四合至勤得利農(nóng)場公路K**4+**5處（鴨南鄉(xiāng)與鴨綠河農(nóng)場交界），全長**.**4公里，路面為瀝青混凝土。
（二）項(xiàng)目采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度**公里/小時，一般路段路基寬度**.0米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級采用公路-Ⅰ級，其他技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB**－****）執(zhí)行。
建設(shè)規(guī)模：全線設(shè)置橋梁**4.**米/2座，其中大橋**6米/1座，5-**m預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，小橋**.**米/1座，1-**m預(yù)應(yīng)力混凝土矮T梁，涵洞**道；設(shè)置分離式立體交叉2處（其中，新建1處，維修利用1處），等級公路平面交叉9處，管線交叉1處；設(shè)置交通量觀測站1處，客運(yùn)汽車停靠站3處（6座） 。
2.3 監(jiān)理服務(wù)期： 監(jiān)理 服務(wù)期自合同簽訂之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日止，預(yù)計(jì)**個月，開工日期****年**月**日-****年**月**日，共計(jì)****日歷天 ， 缺陷責(zé)任期**個月 。 （上述開、竣工時間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際開工日期按施工合同相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行）
2.4 招標(biāo)范圍： 設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦下設(shè)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)路基、路面、橋涵、環(huán)保及綠化、交通工程及服務(wù)設(shè)施和管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施等施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理以及試驗(yàn)檢測等服務(wù)（涉鐵部分除外） 。
2.5 質(zhì)量要求： 交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F**∕1-****)；竣(交)工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》(交公路發(fā)[****]**號)規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評定合格，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量評定優(yōu)良 。
2.6 安全目標(biāo)：在項(xiàng)目建設(shè)過程中杜絕重大安全責(zé)任事故，避免發(fā)生較大安全責(zé)任事故，控制一般安全責(zé)任事故，各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。
2.7 標(biāo)段劃分：劃分一個標(biāo)段，標(biāo)段編號 ZJ1
| 標(biāo)段 | 里程（km） | 工作內(nèi)容 | 最高投標(biāo)限價（元） |
| ZJ1 | **.**4 | 設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“總監(jiān)辦”），總監(jiān)辦下設(shè)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)路基、路面、橋涵、環(huán)保及綠化、交通工程及服務(wù)設(shè)施和管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施等施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理以及試驗(yàn)檢測等服務(wù)（涉鐵部分除外）。 | 3,**3,**9.** |
2.8 最高投標(biāo)限價： 3,**3,**9.** 元 。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具備下列條件并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工作能力的監(jiān)理企業(yè)，均可申請投標(biāo)；
(1) 資質(zhì)要求：
A.投 標(biāo)人須具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級（含乙級）及以上監(jiān)理資質(zhì)并無不良業(yè)績，且在設(shè)備、人員、資金等方面能滿足執(zhí)行本工程要求的監(jiān)理企業(yè)。
B.監(jiān)理工作范圍內(nèi)的試驗(yàn)檢測工作應(yīng)由具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合類乙級及以上等級試 驗(yàn)檢測資質(zhì)的單位承擔(dān)，試驗(yàn)檢測單位應(yīng)持有省級或以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書，若投標(biāo)人不具備上述資質(zhì)和證書，應(yīng)在投標(biāo)文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本 項(xiàng)目 進(jìn)行試驗(yàn)檢測，并附雙方試驗(yàn)檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)如果是投標(biāo)人出資設(shè)立的視為投標(biāo)人具備試驗(yàn)檢測資質(zhì)和證書要求。
注：投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
(2)業(yè)績要求：
近5年業(yè)績（ ****年**月**日 -遞交投標(biāo)文件截止日）（業(yè)績以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)，且交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)），至少獨(dú)立完成 1 項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于 ** 公里二級及以上公路工程的監(jiān)理工作或獨(dú)立完成 累計(jì) 公里數(shù)滿足不少于 ** 公里二級及以上公路工程的監(jiān)理工作。
注：①上述施工監(jiān)理業(yè)績指的是公路新建、改擴(kuò)建不包含養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。如投標(biāo)人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評標(biāo)時可折算為：投標(biāo)人已完成二級公路監(jiān)理里程為**公里。
②業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站的“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢截圖；如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人還可提供合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。
(3)總監(jiān)理工程師 最低 資格要求：
①總監(jiān)理工程師，1 人 ；
②具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱 ；
③具備交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)的公路 工程 監(jiān)理工程師資格證書或交通運(yùn)輸部與人力資源和社會保障部頒發(fā)并經(jīng)注冊登記的《監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書》（交通運(yùn)輸工程 專業(yè) ） 。
注：a.需提供上述人員身份證及相關(guān)證件掃描件以及本企業(yè)為以上人員繳納的開標(biāo)截止前連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)有效證明材料(國家規(guī)定的六類人員除外)，依法不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。
b.公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、道路與橋梁工程等專業(yè)職稱。
(4)試驗(yàn)室主任最低資格要求：
①試驗(yàn)室主任，1 人 ；
①具有道橋相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱；
②具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的試驗(yàn)檢測師資格證書（檢測專業(yè)同時包含道路工程、橋梁隧道工程）或試驗(yàn)檢測工程師資格證書〔檢測專業(yè)同時包含道路、橋梁隧道（或公路、材料、橋梁）〕；
注：需提供上述人員身份證及相關(guān)證件掃描件以及本企業(yè)為以上人員繳納的開標(biāo)截止前連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)有效證明材料(國家規(guī)定的六類人員除外)，依法不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。
（5）信譽(yù)要求
①近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得有重大質(zhì)量、安全事故。
②近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。
③近五年（ ****年**月**日 至遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)，投標(biāo)人不得存在交通運(yùn)輸部或黑龍江省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格并處于處罰有效期的情況。
④ 在"信用中國"網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo) 。（查詢對象：投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任；查詢時間：****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止日）
⑤近三年在"中國裁判文書網(wǎng)"網(wǎng)站 （ http://wenshu.court.gov.cn ） 中存在行賄犯罪檔案記錄的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。（查詢對象：投標(biāo)企業(yè)、法定代表人、總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任；查詢時間：****年**月**日至遞交投標(biāo)文件截止日）
⑥本次招標(biāo)不接受黑龍江省交通運(yùn)輸廳****年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運(yùn)輸部****年度公路建設(shè)市場公路施工企業(yè)全國綜合信用評價被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人投標(biāo)。
3.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效 ；且本改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理招標(biāo)與代建管理服務(wù)招標(biāo)不可兼投兼中 。
3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)評標(biāo)采用雙信封形式的“綜合評估法”。投標(biāo)文件采用雙信封形式，對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1 潛在投標(biāo)人應(yīng)使用數(shù)字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上“交易平臺”，明確所投項(xiàng)目，下載招標(biāo)文件。下載時間為****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，下同)。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”中的“服務(wù)指南”相關(guān)操作手冊。
4.2 未按“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.3 投標(biāo)人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否則導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負(fù)。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進(jìn)行。
5.2 投標(biāo)文件遞交截止時間為 ****年**月**日**時**分 ，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)前將加密的電子投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、電子投標(biāo)文件第二個信封(報(bào)價文件)分別上傳至“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”上“交易平臺”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。逾期遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，其投標(biāo)將被否決；只遞交電子投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)的或只遞交電子投標(biāo)文件第二個信封(報(bào)價文件)的，其投標(biāo)將被否決。
5.3 重要說明：投標(biāo)人在交易平臺上傳的電子投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中，切勿出現(xiàn)有關(guān)報(bào)價內(nèi)容，由于投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)報(bào)價在平臺泄露，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。如需填報(bào)價請用文字“報(bào)價見第二個信封”或符號“/”代替。
5.4 該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)，在遠(yuǎn)程開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。
5.5 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)開標(biāo)時間為 ****年**月**日**時**分 ，第二個信封(報(bào)價文件)開標(biāo)時間以第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后在交易平臺上通知第二個信封(報(bào)價文件)開標(biāo)時間為準(zhǔn)。各投標(biāo)人在開評標(biāo)階段持續(xù)關(guān)注交易平臺開標(biāo)頁面，如因投標(biāo)人原因?qū)е挛茨茉谝?guī)定時間內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)電子投標(biāo)文件的解密等操作，其投標(biāo)將被否決。
5.6 投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的金額：5萬元人民幣/標(biāo)段。投標(biāo)保證金應(yīng)采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前**小時由投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行。如因投標(biāo)人未在規(guī)定的截止時間前遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(https://jt.hlj.gov.cn/)上發(fā)布。
7、中標(biāo)候選人公示
本項(xiàng)目同時在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(https://jt.hlj.gov.cn/)網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的總監(jiān)理工程師和實(shí)驗(yàn)室主任姓名、個人業(yè)績（如有）、相關(guān)證書名稱和編號；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
8、聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：佳木斯市交通運(yùn)輸局
地址：佳木斯市
電話：****-******8
聯(lián)系人：張先生
郵政編碼：******
招標(biāo)人：省道四合至勤得利農(nóng)場公路別拉洪至鴨南鴨綠河界段改擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部
地址：佳木斯市撫遠(yuǎn)市
電話：****-******2
聯(lián)系人：劉先生
郵政編碼：******
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黑龍江錦億工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：哈爾濱市南崗區(qū)愛達(dá)尊御Loft**樓****室
電話：**********6
聯(lián)系人：李女士
郵編：******
評標(biāo)辦法（綜合評估法）
評標(biāo)辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 評標(biāo)辦法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）被交通運(yùn)輸部（****年度）或黑龍江省交通運(yùn)輸主管部門（****年度）評為較高公路施工企業(yè)信用評價等級的投標(biāo)人優(yōu)先（同時具有交通運(yùn)輸部和黑龍江省公路信用評價等級的以等級高的為準(zhǔn)）； （3）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： A.按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； B.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： A.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； B.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo) 人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。 (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； 投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 (7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。 (9)標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。 (**)投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 (**)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限 (**)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (**)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。 (**)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 第二個信封（報(bào)價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如 有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b. 已標(biāo)價報(bào)價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報(bào)價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | (1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、基本賬戶證明。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、辦公室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (7)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定。 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分 **0 分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： ** 分 履約信譽(yù)： 5 分 主要人員： ** 分 業(yè)績： ** 分 第二個信封（報(bào)價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價： ** 分 |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法 | 1、有效投標(biāo)報(bào)價：低于招標(biāo)控制價并且經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審合格的投標(biāo)人的報(bào)價為有效投標(biāo)報(bào)價。 2、評標(biāo)基準(zhǔn)價：有效投標(biāo)報(bào)價算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。若有效報(bào)價大于5家時，去掉一個最高報(bào)價和一個最低報(bào)價后進(jìn)行計(jì)算。 3、報(bào)價分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：以評標(biāo)基準(zhǔn)價作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，投標(biāo)報(bào)價等于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的得**分，投標(biāo)報(bào)價每高于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值1%（含1%）減0.**分，投標(biāo)報(bào)價每低于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值1%（含1%）減0.**分，中間值按插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。 |
| 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | ||
| 2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=**0%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價； 偏差率保留2位小數(shù) |
續(xù)上表
| 條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | ||
| 2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 | **分 | 監(jiān)理大綱 和措施 | **分 | 1.1.1工程項(xiàng)目概況 1.1.2監(jiān)理目標(biāo) 1.1.3監(jiān)理工作范圍 1.1.4監(jiān)理工作內(nèi)容 1.1.5監(jiān)理工作依據(jù) 1.1.6監(jiān)理工作程序 1.1.7監(jiān)理工作方法及措施 1.1.8監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 1.1.9檢測設(shè)備及手段 1.1.**監(jiān)理工作管理制度 1.1.**關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制措施等。 (1)內(nèi)容很完整、措施全面、可操作性強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.7-1分； (2)內(nèi)容較完整、措施較全面、可操作性較強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.4-0.7分； (3)內(nèi)容一般、措施不全面、可操作性不強(qiáng)的每小項(xiàng)得0.1-0.4分； (4)缺少一項(xiàng)，此項(xiàng)不得分； (5)此大項(xiàng)共包含**小項(xiàng)，合計(jì)**分； (6)區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 |
| 質(zhì)量控制方案 | 5分 | 質(zhì)量控制方案中有各階段質(zhì)量控制目標(biāo)得明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 進(jìn)度控制措施 | 5分 | 進(jìn)度控制措施敘述基本明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 竣工階段的管理措施 | 5分 | 竣工階段的管理措施敘述明確得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 | 5分 | 對本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析較透徹，針對性強(qiáng)得3-5分；敘述基本明確得2-3分；敘述一般的得1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 對本工程的建議 | 4分 | 對本工程的建議針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)得3-4分；針對性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)2-3分；針對性一般1-2分；沒有不得分。 注：區(qū)間分值不包含下限，包含上限。 | |||
| 2.2.4(2) | 履約信譽(yù) | 5分 | 履約信譽(yù) | 5分 | 信譽(yù)滿足資格審查條件得3分； 1.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)AA級信用評價等級的，加2分； 2.****年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或****年度被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為監(jiān)理企業(yè)A級信用評價等級的，加1分； 注：(1)如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定； (2) 加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高得分； (3) 如未提供不得分； (4) 國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照其最新一年交通運(yùn)輸部施工監(jiān)理企業(yè)評價結(jié)果確定。尚無交通運(yùn)輸部施工監(jiān)理企業(yè)評價結(jié)果的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。省級有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工監(jiān)理企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用等級參照企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價結(jié)果確定；尚無注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門的省級綜合評價的企業(yè)，若有不良信用記錄，視其嚴(yán)重程度按B級及以下對待。 |
| 2.2.4(3) | 主要人員 | **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 | **分 | （1）總監(jiān)理工程師滿足招標(biāo)文件最低要求得5分； （2）總監(jiān)理工程師提供二級及以上公路施工監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)績（以標(biāo)段計(jì)）中任職總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）的證明材料，每有1項(xiàng)加5分，最多加**分。 總監(jiān)理工程師個人業(yè)績加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。 業(yè)績要求在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在黑龍江省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附黑龍江省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件并注明查詢路徑。如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖外，投標(biāo)人還可提供合同及交工證書（或項(xiàng)目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工證書（或項(xiàng)目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足加分條件，則該業(yè)績加分時不予認(rèn)定。 |
| 實(shí)驗(yàn)室主任任職資格與業(yè)績 | **分 | （1）實(shí)驗(yàn)室主任滿足招標(biāo)文件最低要求得4分； （2）實(shí)驗(yàn)室主任提供相關(guān)業(yè)績（以標(biāo)段計(jì)）中任職實(shí)驗(yàn)室主任的證明材料，每有1項(xiàng)加3分，最多加6分。 實(shí)驗(yàn)室主任個人業(yè)績加分條件中，加分項(xiàng)不設(shè)年限要求。 上述實(shí)驗(yàn)室主任業(yè)績指的是公路工地實(shí)驗(yàn)室或第三方中間檢測或第三方交（竣）工檢測，需提供相關(guān)項(xiàng)目的合同及交工證書（或項(xiàng)目評定書或業(yè)主證明）等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足加分條件，則該業(yè)績加分時不予認(rèn)定。 | |||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | **分 | 業(yè)績 | **分 | 滿足招標(biāo)文件最低要求得**分： 近5年（****年**月**日-遞交投標(biāo)文件截止日）獨(dú)立完成過1項(xiàng)公里數(shù)滿足不少于**公里二級及以上等級公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目或獨(dú)立完成的項(xiàng)目公里數(shù)累計(jì)達(dá)到**公里的二級及以上公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目的得**分。 注：①上述施工監(jiān)理業(yè)績指的是公路新建、改擴(kuò)建不包含養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的施工監(jiān)理。如投標(biāo)人提供高速公路、一級公路業(yè)績的，其公路里程可折算成2倍的二級公路里程。例如：投標(biāo)人已完成某條一級（高速）公路的監(jiān)理里程為**公里，則評標(biāo)時可折算為：投標(biāo)人已完成二級公路監(jiān)理里程為**公里。 業(yè)績要求在黑龍江省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“黑龍江省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中能夠查詢截圖；如網(wǎng)頁截圖中的內(nèi)容不能明確體現(xiàn)業(yè)績包含的內(nèi)容、里程等信息，除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人還可提供合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息及補(bǔ)充的合同及交工驗(yàn)收證書等業(yè)績證明材料無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。 |
| 2.2.4(5) | 評標(biāo)價 | **分 | 1、有效投標(biāo)報(bào)價：低于招標(biāo)控制價并且經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審合格的投標(biāo)人的報(bào)價為有效投標(biāo)報(bào)價。 2、評標(biāo)基準(zhǔn)價：有效投標(biāo)報(bào)價算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。若有效報(bào)價大于5家時，去掉一個最高報(bào)價和一個最低報(bào)價后進(jìn)行計(jì)算。 3、報(bào)價分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：以評標(biāo)基準(zhǔn)價作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，投標(biāo)報(bào)價等于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的得**分，投標(biāo)報(bào)價每高于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 1%（含 1%）減 0.**分，投標(biāo)報(bào)價每低于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 1%（含 1%）減 0.**分，中間值按插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。 | ||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 1.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過程中第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會認(rèn)為該投標(biāo)不缺乏競爭、具備競爭關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由；如只剩一家，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。 2.如果投標(biāo)人在開標(biāo)過程中第二個信封（報(bào)價文件）解密失敗，則視為撤銷其投標(biāo)文件；第二個信封（報(bào)價文件）不滿足3家的，則本項(xiàng)目按流標(biāo)處理。 | |||||
* 投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
