本招標項目為 中國電信內蒙古分公司****年商用密碼應用安全及重要系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級防護技術支撐服務項目 ，（招標編號： NMBBFA************ ），招標人為 中國電信股份有限公司內蒙古分公司 ，招標代理機構為 中通服咨詢設計研究院有限公司 。項目資金由 招標人自籌 ,資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在投標人（以下簡稱投標人）參加投標。

1. 項目概況與招標內容

1.1項目概況

依據(jù)《中華人民共和國密碼法》、《商用密碼管理條例》，按照工業(yè)和信息化部、通信管理局網(wǎng)絡與信息安全工作考核要點，結合集團公司對商用密碼應用安全相關工作要求，委托商用密碼應用安全評估機構進行評估備案等工作，同時對商用密碼應用安全、等級保護等相關工作進行技術支撐。對重要信息系統(tǒng)進行風險合規(guī)審查、脆弱性發(fā)現(xiàn)，對各類重要保障及實戰(zhàn)演習開展技術支撐。
1.2招標內容

1.2.1采購內容：（1）采購1個供應商以商用密碼應用安全計劃清單中涉及的系統(tǒng)（不少于兩個）系統(tǒng)完成商用密碼應用安全評估，出具評估報告并完成備案。

（2）按照工業(yè)和信息化部、內蒙古自治區(qū)密碼管理局、內蒙古自治區(qū)公安廳、內蒙古自治區(qū)通信管理局、集團公司關于商用密碼應用安全、等級保護等相關工作要求，對重要信息系統(tǒng)開展商用密碼應用安全及等級保護相關支撐工作。

（3）對重要信息系統(tǒng)進行日常風險合規(guī)審查、脆弱性發(fā)現(xiàn)，對各類重要保障及實戰(zhàn)演習開展技術支撐。

1.2.2采購預算：不含稅**.5萬元，稅率6%，含稅**.**萬元。

1.2.3進度要求：自合同簽訂之日起至****年**月**日前對商用密碼應用安全應用計劃中涉及的系統(tǒng)按時完成評估報告，并完成備案。其他商用密碼應用安全、等級保護、重要系統(tǒng)日常支撐工作自合同簽訂之日起至****年**月**日。

本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的供應商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。 本項目根據(jù)《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》選擇適用備選處理措施（因施工類生產(chǎn)安全責任事故被禁止采購的，不適用備選措施）。
1.3本項目 不劃分標包 。
本項目允許投標人同時中標的最多標包數(shù)為 個。
1.4本項目 設置最高投標限價 。 最高投標限價為不含稅總價**.5萬元人民幣， 投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2. 投標人資格要求

2.1投標人基本資格要求

2.1.1 投標人應為 中華人民共和國境內 法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與投標的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權。（應提供有效的中華人民共和國境內行政管理部門登記的主體資格證書復印件，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書等）；
2.1.2 投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
2.1.3 2.1.3 2.1.3 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。 如投標人為聯(lián)合體，應滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一招標項目中投標。 （4） 。 2.1.4 本次招標 不接受代理商投標。
（1）投標產(chǎn)品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區(qū)）及香港、澳門、臺灣地區(qū)且必須使用代理商投標和簽訂銷售合同的；（2）投標產(chǎn)品制造商為注冊地在中華人民共和國境內的外資企業(yè)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）享有絕對控制權（最大或最多表決權）的企業(yè)且必須使用代理商投標和簽訂銷售合同的。代理商投標的，應滿足下列要求： （1） （2） 投標人與投標產(chǎn)品制造商的代理合作關系迄今為止應已持續(xù) 年（含）以上。 （3） 2.1.6 2.1.5 投標人須能夠為本項目開具增值稅專用發(fā)票（投標文件中須提供一般納稅人證明文件復印件或提供能夠為本項目開具增值稅專用發(fā)票的承諾函審核）；

2.1.6投標人須提供****年1月1日至招標公告發(fā)出前一日止已簽訂的1份商用密碼應用安全評估類的合同/框架協(xié)議和1份網(wǎng)絡安全等級保護類的合同/框架協(xié)議。

注：①業(yè)績證明材料須提供單項合同關鍵頁復印件，或框架協(xié)議關鍵頁及相應的訂單/結算單掃描件。單項合同關鍵頁至少包括首頁、服務內容、簽訂時間、簽字蓋章頁等關鍵頁；框架協(xié)議關鍵頁至少包括首頁、服務內容、簽訂時間、簽字蓋章頁等關鍵頁，訂單/結算單要求能夠體現(xiàn)框架協(xié)議名稱或編號、簽訂時間、簽字頁等關鍵頁。簽訂時間以合同簽訂時間為準，框架協(xié)議以訂單/結算單的簽訂時間為準；

②1份合同中同時包含兩類業(yè)績的（商用密碼應用安全評估類和網(wǎng)絡安全等級保護類）提供1份即可。

2.1.7投標人須經(jīng)國家密碼管理局認定，依法取得商用密碼檢測機構(商用密碼應用安全性評估)資質。須提供有效的商用密碼檢測機構資質證書掃描件及國家密碼管理局官網(wǎng)“商用密碼檢測機構(商用密碼應用安全性評估業(yè)務)目錄”查詢截圖審核；

2.1.8投標人不得存在招標文件中規(guī)定的“投標人不得存在的情形”；
2.2投標人不得存在下列情形之一

（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2） 被依法暫停或取消投標資格的；

（3） 被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內（自 ****年**月**日 起）被相關行業(yè)主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；

（6） 在最近五年內（自 ****年**月**日 起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7） 在最近五年內（自 ****年**月**日 起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8） 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9） 為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（**） 為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（**） 為本招標項目的代建人；

（**） 為本招標項目的招標代理機構；

（**） 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（**） 與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（**） 被工商行政管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（**） 投標人近3年內不得被行業(yè)部門通報有不良行為或被相關部門通報整改的網(wǎng)絡安全服務機構。如發(fā)現(xiàn)投標人隱瞞，經(jīng)與行業(yè)部門核實存在以上情形，將列入不良行為記錄名單，三年內禁止參與我單位采購活動。 ；
（**） 其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（**） 法律法規(guī)、招標文件限定的其他情形。
投標人是代理商的，本條所指的投標人也包括其所代理的制造商。 聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。 2.3投標產(chǎn)品資格要求

2.3.1 投標產(chǎn)品應是來自中華人民共和國 或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區(qū) 的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。 2.3.2 投標產(chǎn)品 。 2.3.3 投標產(chǎn)品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 投標產(chǎn)品應符合中國電信相關技術要求，并滿足以下關鍵技術指標： 2.3.7 投標產(chǎn)品業(yè)績要求： ① 【投標產(chǎn)品/投標同類產(chǎn)品近X年（XX年-XX年）曾參加中國電信集團項目采購/曾在中國電信集團項目采購中中標；】[本條款在“具備以下條件之一”的情形下適用，而在“具備以下條件”的情形不適用]

②【投標產(chǎn)品/投標同類產(chǎn)品在中華人民共和國境內XX網(wǎng)絡中有不少于X年的應用/有不少于X個（含）的應用案例；】

③【投標產(chǎn)品/投標同類產(chǎn)品在中華人民共和國境內【外】市場上應有不少于X年的供貨經(jīng)驗；】

④【投標產(chǎn)品/投標同類產(chǎn)品近X年（**XX年-**XX年) 在中華人民共和國境內【外】市場上每年/累計的銷售額不少于XX萬元（含）人民幣/銷售量不少于XX套（含）/銷售合同量不少于XX份（含）/……。】
2.3.8 2.4 投標產(chǎn)品制造商（集成商、軟件開發(fā)商、軟件著作權人等）資格要求 2.4.1 制造商應提供合法有效的登記（或注冊）證明文件，應具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。 2.4.2 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5現(xiàn)場考察
2.6評價檢測 2.4法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間: ****年**月**日**時**分**秒 至 ****年**月**日**時**分**秒 （北京時間，下同）。

4.2招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

4.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。

4.3 招標文件費用： 獲取本招標文件不收取費用。 每套售價 元人民幣，售后不退。支付要求：

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為： ****年**月**日**時**分**秒

5.2電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行招標文件申領登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。

5.3本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標，招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

6. 樣品的遞交 6.1樣品遞交的時間、地點：于 遞交至 。 6.2檢測相關費用： 6. 投標人注冊

6.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目招標文件。

6.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3技術支撐聯(lián)系方式

服務熱線：**0-********/**0-********

服務郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術支撐）

ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術支撐）

7. 發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時且僅在 中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、 中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上發(fā)布，其他媒介轉載無效。

8. 聯(lián)系及異議接收方式

8.1聯(lián)系方式

8.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

**. 行政監(jiān)督部門

招標代理機構： 中通服咨詢設計研究院有限公司

****年**月**日