項目概況

鎮(zhèn)江海關后勤管理中心食堂食材原料采購 招標項目的潛在投標人應在通過QQ郵箱獲取招標文件，并于****年**月**日 **點**分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：JSHX-(****)公字第**7號

項目名稱：鎮(zhèn)江海關后勤管理中心食堂食材原料采購

預算金額：**0.****** 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：**0.****** 萬元（人民幣）

采購需求：

（一）項目概況

為了進一步加強食堂原材料安全和衛(wèi)生工作，不斷改善食堂飯菜質(zhì)量，規(guī)范食堂采購、配送流程，規(guī)范投標人管理，鎮(zhèn)江海關后勤管理中心擬對食堂伙食供應商進行公開采購。本次采購的食材原料包括肉蛋類、水產(chǎn)品、凍品類、蔬菜類、水果、酸奶類、干調(diào)、米面油類等。

項目所屬行業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)

項目預算：**0萬元（**0萬元/年），最終按實際發(fā)生金額結算

（二）采購清單及要求

1.采購清單：

序號	貨物類標的名稱	計量單位	數(shù)量	備注
1	生鮮配送類（肉蛋類、水產(chǎn)品、凍品類、蔬菜類、水果、酸奶類）、干調(diào)、米面油類	批	1.0

2.供貨要求：

（1）家畜肉：每方肉上必須蓋有屠宰場的檢驗檢疫章，畜肉品須色澤鮮亮、無任何異味、無毛、按壓無水跡，并提供《動物或動物產(chǎn)品分銷信息憑證》或《動物檢疫合格證》和《肉品品質(zhì)檢驗合格證》。

（2）蔬菜：品種齊全，有一定規(guī)模，日銷量大。所提供的蔬菜必須保證新鮮、無黃葉、枯死葉、無蟲、無雜質(zhì)、不腐爛變質(zhì)，能提供蔬菜農(nóng)藥殘留檢測報告、產(chǎn)地合格證明，且符合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求。

（3）水產(chǎn)品：鮮活、鱗片齊全、無血跡、無異味，并符合水產(chǎn)品定性檢測要求。

（4）家禽類：肉面干凈、無任何異味，無毛發(fā)，表皮處理清潔，大小統(tǒng)一、碼放整齊，必須提供《動物或動物產(chǎn)品分銷信息憑證》或《動物檢疫合格證》，并提供養(yǎng)殖基地有效證件。

（5）冷凍食品：檢測執(zhí)行標準SB/T****9產(chǎn)品明示標準及質(zhì)量要求，產(chǎn)品需有完整的資料，速凍食品生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范等

（6）水果：鮮、無異味、無腐爛，品類齊全。符合質(zhì)量標準要求。

（7）醬腌菜類：亞硝酸鹽定期抽檢合格，且符合《食品衛(wèi)生安全法》要求。

（8）蛋類：禽蛋必須保證新鮮（7日內(nèi)產(chǎn)品），破損不超過2%，且符合《食品安全法》要求，并提供養(yǎng)殖基地有效證件。

（9）餅干的衛(wèi)生標準：符合GB****-****標準，本標準適用于以于以谷類粉、油脂、食糖等為主要原料，添加適量的輔料，經(jīng)調(diào)粉、成型、烘烤等工藝制成的餅干類食品。

非夾心餅干：經(jīng)焙烤熟制后不經(jīng)過任何處理的餅干類食品。

夾心餅干：經(jīng)焙烤熟制后在餅干之間（或表面）添加油脂、食糖或果醬等夾心料后不再經(jīng)過加熱的餅干類食品。

（**）糕點、面包衛(wèi)生標準：符合GB****-****標準，本標準適用于以糧食、油脂、食糖、蛋等為主要原料，添加適量的輔料，經(jīng)科學配制、成型、熟制等工序制成的各種糕點及面包類食品。

熱加工糕點、面包：加工過程中加熱熟制作為最終工藝的糕點、面包類食品。

冷加工糕點、面包：加工過程中在加熱熟制后再添加奶油、人造黃油、蛋白、可可等輔料而不再經(jīng)過加熱的糕點、面包類食品。

（**）油炸小食品衛(wèi)生標準：符合GB****5-****標準，本標準適用于以面粉、米粉、豆類、薯類、蔬菜、水果、果仁為主要原料，按一定工藝配方，經(jīng)油炸制成的各種定型包裝的小食品。

（**）大米配送標準：符合GB****-****標準，并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認證。

（**）食用油配送標準：非轉基因食用油，必須符合GB****-****食用植物油衛(wèi)生標準，并具有“QS”食品質(zhì)量安全認證。

（**）調(diào)味品：（醬油、醋、鹽、糖等）類，食品添加劑應符合GB****的規(guī)定，食品標簽應符合GB****的規(guī)定要求，擁有“QS”食品質(zhì)量安全認證標志。

（三）報價要求：投標報價（費率）：供貨期內(nèi)參考鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會（http://fgw.zhenjiang.gov.cn/）公布的平均零售價，結合大潤發(fā)超市（潤州區(qū)中山東路**2號）、長申超市（潤州區(qū)黃山西路**號）、三茅宮菜市場同類產(chǎn)品平均零售價格下浮%作為執(zhí)行價格。

（四）結算方式:

1．在保證質(zhì)量前提下，供應方提供價格需按照成交折扣率折算。

投標報價（費率）：供貨期內(nèi)參考鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會（http://fgw.zhenjiang.gov.cn/）公布的平均零售價，結合大潤發(fā)超市（潤州區(qū)中山東路**2號）、長申超市（潤州區(qū)黃山西路**號）、三茅宮菜市場同類產(chǎn)品平均零售價格下浮%作為執(zhí)行價格。

2.定價制度：投標人需遵守采購人要求的“按月定價”制度，因食材價格每日都在化，為便于采購管理，每月最后一周由采購人與中標人雙方共同商定一天，就定點供應商供應的產(chǎn)品價格協(xié)商一次，協(xié)商確定的價格即為審核后的基準價格。

結算價=實際采購量×采購人審核后的基準價格×成交折扣率

當月內(nèi)市場行情出現(xiàn)漲跌時，供應商均按結算價供貨，直至下月重新協(xié)商價格。

定價流程：每月最后一周由采購人與中標人雙方共同商定一天，參考鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會（http://fgw.zhenjiang.gov.cn/）公布的平均零售價，結合大潤發(fā)超市（潤州區(qū)中山東路**2號）、長申超市（潤州區(qū)黃山西路**號）、三茅宮菜市場同類產(chǎn)品平均零售價格作為下一月基準價格；基準價格一經(jīng)確定，雙方必須嚴格執(zhí)行，不受市場物價波動影響，不得調(diào)價。

3.供應方對全部貨物和服務的報價應包括勞務、運輸、管理、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。

4．結算付款方式：供貨價格每個月報價，自貨到之日起經(jīng)驗收合格，無質(zhì)量問題，按月結算，憑合法有效票據(jù)通過銀行轉賬支付。

5. 對于供應方配送商品，價格不得高于市場同規(guī)格、同質(zhì)量商品的平均價格。

6. 雙方在確認結算無誤后，收到供應方開具的增值稅發(fā)票后**個工作日內(nèi)支付貨款。

7. 供應方承諾遵守海關廉政規(guī)定要求，不給予采購人相關人員任何形式的饋贈。如經(jīng)查實存在違反承諾的情況，立即終止合作，并扣除供應方饋贈同等金額2倍的款項。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量要求

采購人對所有產(chǎn)品的質(zhì)量要求為同類產(chǎn)品中綜合質(zhì)量中等及中等以上的產(chǎn)品。

供應方應嚴格遵守《食品衛(wèi)生法》和《動物檢疫法》等相關規(guī)定，嚴格保證食品質(zhì)量符合國家相關產(chǎn)品質(zhì)量標準，符合國家各級強制性規(guī)范的要求。在中標后如出現(xiàn)因食用其提供的食品導致食物中毒的事故發(fā)生，供應方應對此承擔一切法律責任，并賠償由此給采購人造成的一切經(jīng)濟損失（包括但不限于差旅費、訴訟費、公證費、律師費等費用）。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)供應以下食品，發(fā)標方除全部退貨外，將立即取消供貨單位的供貨資格，沒收全部履約保證金，中標單位并承擔由此造成的一切經(jīng)濟損失（包括但不限于差旅費、訴訟費、公證費、律師費等費用）和法律責任：

1．腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有害的；

2．含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對人體健康有害的；

3．含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的；

4．摻假、摻雜、注水或其他非產(chǎn)品自有的物質(zhì)，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的；

5．農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的技術標準的。

（六）配送及服務要求：

1. 供應方按照采購人預先要求配送當日產(chǎn)品，如有變動必須事先征得甲方同意，并及時調(diào)整品種。

2. 交貨方式為每天定時供貨，供應方必須在與食堂約定每日上午7:**前把指定貨物送至指定地點。

3. 如有特殊情況需要。食堂將提前與供應方溝通聯(lián)系，供應方需按要求時間供貨。

4.數(shù)量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以采購人的驗貨數(shù)量為準。

5供應方在合同期內(nèi)應切實做到：保質(zhì)保量準時送貨。凡所供貨物的質(zhì)量、品種、數(shù)量、提前或推遲送貨等要求不符時，采購人有權拒收，并由供應方承擔由此造成的經(jīng)濟損失。

6.每日及每批次提供的原材料驗收由采購人、供應方、食堂使用方，三方現(xiàn)場檢驗，對供應產(chǎn)品的質(zhì)量無異議數(shù)量準確無誤后，三方簽字，各自留存。

7.所供貨物每批都必須符合最新國家食品衛(wèi)生標準且持有相對應的檢驗檢疫證、產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)日期、有效使用期限、包裝狀態(tài)、大小，產(chǎn)地等，否則食堂使用方有權拒絕驗收簽單。在供貨期間，若采購人對所供貨物質(zhì)量產(chǎn)生異議，送政府質(zhì)量檢測部門檢驗。如檢驗不合格，檢驗費用由供應方承擔，并接受采購人處罰。若發(fā)生類似上述情況兩次及以上，則取消供應方配送資格。

8. 規(guī)格包裝的產(chǎn)品交付時，必須原包裝完好無損，否則食堂有權拒收。

9. 供應方運輸工具進入單位，必須接受崗亭統(tǒng)一管理，發(fā)生任何人員與設施損傷，均由供應方承擔責任。

**. 采購人提出調(diào)換供貨品種和增減供貨用量，供應方應及時按采購人要求調(diào)整供貨品種數(shù)量，此變更不得作為供應方提供其供應價格依據(jù)。

**.供應方有義務配合采購人要求，免費提供現(xiàn)場分裝、宰殺、清洗等相關配套服務。

**.供應方在供貨期間，凡因所供貨物質(zhì)量問題造成食物中毒等其它嚴重后果的，供應方必須承擔一切經(jīng)濟和法律責任。

**.供應方必須嚴格遵守《食品安全法》，保證進貨渠道正規(guī)，配送的食物質(zhì)量安全。

**.采購人驗收判定不合格的，采購人有權對該次供應方所送物品要求退回，并且供應方須賠償采購人食堂因此造成的損失。

**. 采購人有權對貨物進行不定期抽樣檢測，若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量檢測結果達不到標準，采購人有權要求供應方酌情予以賠償或解除合同。

**. 如因供應方提供的商品導致食品安全等事故，采購人有權追究供應方相關責任和賠償。

**.供應方須使用專用食品采購車，肉類食材進行密封包裝，并帶有公司出廠標簽，夏季高溫天氣，供應方提供冷藏車配送，防止（預防）原材料在高溫下出現(xiàn)變質(zhì)。

（七）其他要求

1.采購人每月對供應方進行考核，具體詳見《配餐服務月考核表》。結合每月考核得出總分，如總分 ** 分以上不處罰，** 分（含）-** 分（含）每下降一分扣 **0 元； ** 分（不含）-** 分（含）每下降一分扣 **0元；** 分（不含）-** 分（含）每下降一分扣 **0 元；** 分（不含）以下不合格，采購人有權解除合同。中標供應方須對所有扣分項做出書面整改承諾，若不改正，采購人有權終止其供貨資格。

2.因供應方提供不潔食物造成采購人人員食物中毒等食品安全事故的，由供應方負責賠償并承擔相應的法律后果。

配餐服務月度考核表

一級指標	分值	二級指標	分值	考核內(nèi)容及標準	扣分
流程管理	** 分	準時送貨	9 分	送貨準時，每次所需食材按招標方要求一并送達 9 分（非不可抗拒情況下延誤一次扣 3 分，以此類推，扣完為止。發(fā)現(xiàn)委托其他人或其他車代送不得分）。
		足斤足兩	9 分	送貨無短斤缺兩現(xiàn)象 9 分（分量短缺達到該類食材配送總量 5%以上，一次扣 3 分，以此類推，扣完為止）。
		服務態(tài)度	4 分	工作人員工作認真，服務熱情周到，運送搬裝文明，4 分（運送人員野蠻運裝或無正當理由與工作人員爭執(zhí)，一次扣 2分，扣完為止）。
		工作細致	6分	配送物品清單與實際配送無差錯6分（誤差一次扣3分，以此類推，扣完為止）。
		單據(jù)清晰	2 分	送貨單（結算憑證）項目齊全，打印清晰，2 分，否則不得分。
質(zhì)量管理	** 分	食材每日評分匯總	** 分	對配送單位提供的食材質(zhì)量進行驗收考核（驗收時按各類 食材驗收標準打分，由每次得分匯總得出月度分）。每有一 種品類食材不符合驗收標準的扣 2 分，扣完為止。
科學管理	** 分	報價精準	** 分	每次報價與投標所報的浮動比例浮動后的價格一致，符合標書要求（有誤差，每次扣 ** 分，以此類推，扣完為止）。
		安全清潔	5 分	操作場所、倉庫、運輸工具、貯物筐箱等保持清潔衛(wèi)生， 堅持每天清潔工作，定期消毒并有記錄，倉庫內(nèi)無過期物品。（抽查到不符要求的每次扣 1 分，以此類推，扣完為止）。
		聯(lián)系制度	3 分	如市場沒有招標方所需食材品種，事先招標方聯(lián)系并談妥 更換品種、品級、規(guī)格、價格等事項，然后發(fā)貨。不滿足扣 3 分。（配送單位單方定價后送貨不得分）。
		及時整改	2 分	對招標方的意見、建議虛心接受，運作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時主動溝通、協(xié)調(diào)有效果，及時整改見實效 2分，整改效果不明顯扣 1 分，未見整改效果不得分。
得分
評分人簽字

（八）綜合說明

1、投標人必須說明其是否響應招標文件中提出的全部服務內(nèi)容與要求，如果以其中某些條款不響應時，應在文件中逐條列出，未列出的視同響應。

2、投標人在實際服務中，若服務項目有增減，按實結算。

3、服務履行期間，采購人將對該招標項目服務進行檢查考核。

4、為更好地了解現(xiàn)場情況，各投標人可自行前往現(xiàn)場踏勘。

5、凡涉及招標文件的補充說明和修改，均以代理機構發(fā)布的文件為準。

合同履行期限：貳年；合同一年一簽，在一年服務期滿考評合格，可續(xù)簽一年

本項目(不接受 )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》等政府采購文件。

對應中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)，中小企業(yè)劃型標準見《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）。

根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔****〕**號）要求，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔****〕**1號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，應當提供規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責

3.本項目的特定資格要求：供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中的“失信被執(zhí)行人”或“重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單內(nèi)；不處于中國政府采購（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；以采購代理機構于開標當天在上述網(wǎng)站查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料。供應商持有食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證。 供應商不得存在下列情形之一： （1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動； （2）為本招標項目的招標代理機構； （3）與本招標項目的招標代理機構同為一個法定代表人； （4）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商。本項目不接受聯(lián)合體投標

三、獲取招標文件

時間：****年**月**日 至****年**月**日，每天上午9:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：通過QQ郵箱

方式：通過QQ郵箱獲取，請投標供應商將報名資料的電子掃描件發(fā)送至**********@qq.com并電話告知，資料收到并確認無誤后通過郵箱發(fā)送招標文件

售價：￥**0.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：****年**月**日 **點**分（北京時間）

開標時間：****年**月**日 **點**分（北京時間）

地點：江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)南山路**號國控大廈B座****室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：鎮(zhèn)江海關后勤管理中心

地址：江蘇省鎮(zhèn)江市南徐大道**8號

聯(lián)系方式：朱女士 ****-********

2.采購代理機構信息

名 稱：江蘇恒信建設項目管理有限公司

地　址：江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)南山路**號國控大廈B座**層

聯(lián)系方式：吳工 ****-********/****-********

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：朱女士

電　話：　　****-********