資質要求

同時具備：

1.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.建設行政主管部門頒發(fā)的鋼結構工程專業(yè)承包一級資質；

3.有效的安全生產許可證。

財務要求

同時具備：

1、投標人注冊資本不低于1億元人民幣；

2、投標人****、****、****年的年營業(yè)收入均不小于5億元人民幣。

業(yè)績要求

近5年內獨立完成 過 1座主跨單孔跨徑 **0m及以上的斜拉橋 或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內 橋梁鋼結構工程施工（或橋梁鋼結構制造）業(yè)績。

信譽要求

1.投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照；

2.投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形；

3.投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4.投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人或擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

人員

數(shù)量

資格要求

項目經理

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

（3）省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

（4） 近5年內擔任過 1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的 國內 橋梁鋼結構工程施工（或橋梁鋼結構制造） 項目的項目經理（或項目負責人）。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第

一

信

封

形

式

評

審

標

準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

（1） 投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：第一個信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、技術建議書、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中內容為固定格式無法修改，投標文件格式“五、施工組織設計”修改為：“五、技術建議書”。具體修改內容詳見投標文件格式“九、第一個信封其他材料 五、技術建議書”，投標人可根據工程實際編制技術建議書內容（不限于投標文件格式中所列內容）并上傳至投標文件格式“五、施工組織設計”中。投標人技術建議書的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標（如有）

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人未以聯(lián)合體形式投標。

6

投標報價

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

7

第

一

信

封

響

應

性

評

審

標

準

工期

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標函填寫了工期，且填寫的工期未超過招標文件規(guī)定的 計劃工期**0日歷天 。

8

工程質量

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標函填寫了工程質量，且填寫的的工程質量標準不低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優(yōu)良”。

9

安全目標

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

第一個信封投標函填寫了安全目標，且填寫的安全目標標準不低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故”。

**

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

第

一

信

封

資

格

評

審

標

準

營業(yè)執(zhí)照

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

**

資質證書

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的資質證書

安全生產許可證

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的安全生產許可證

基本賬戶開戶證明

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設行政主管部門頒發(fā)的鋼結構工程專業(yè)承包一級資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相 關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁 可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更記錄掃描件。

注：投標人填報的“投標人基本情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

(1)投標人注冊資本不低于1億元人民幣；

(2)投標人****、****、****年的年營業(yè)收入均不小于5億元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。

3、“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中載明的注冊資本的金額為準，若營業(yè)執(zhí)照無法直接顯示注冊資本的，投標人需提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中含有注冊資本信息的企業(yè)基礎信息截圖（若存在該情形時，請將截圖附在“近年財務狀況表”后）。

4、證明材料應附：****年、**** 年、**** 年財務報表（包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內獨立完成過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內橋梁鋼結構工程施工（或橋梁鋼結構制造）業(yè)績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的項目類似項目情況表”，并在“近年完成的項目類似項目情況表”后附相應證明材料。

3、“完成過”是指公路工程項目交工驗收已經完成或者市政、鐵路等項目竣工驗收已經完成，發(fā)包人（項目業(yè)主或項目建設單位，下同）質量評定合格?！蔼毩⑼瓿伞敝阜锹?lián)合體業(yè)績?！皣鴥取笔侵钢腥A人民共和國境內業(yè)績。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書的簽發(fā)時間為準（或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間）。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書的簽發(fā)時間為準。

（3）鐵路項目業(yè)績：以靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發(fā)時間為準。

5、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：

（1）公路項目業(yè)績證明材料應提供：以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)” 審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可）；或同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若合同甲方為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)?；蚣夹g指標，應提供該業(yè)績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

6、業(yè)績的認定：

與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設單位是指項目法人或者其委托的項目建設管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設單位簽訂合同承擔施工任務的單位，土建施工總承包項目經理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

7、 本項目所稱 “鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼混組合梁或鋼桁梁或鋼橋塔（或索塔鋼殼）或鋼錨箱（或鋼錨梁）。

8、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填報的“近年完成的類似業(yè)績情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(ttp://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網”(ttp://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

(3)投標人或其法定代表人或擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網站(ttp://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、“近三年”是指****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、項目經理：1人，同時具備：

（1）高級工程師；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

（3）省級及以上行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

（4）近5年內擔任過1座主跨單孔跨徑**0m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內的橋梁鋼結構工程施工（或橋梁鋼結構制造）項目的項目經理（或項目負責人）。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”，并在“擬委任的項目經理資歷表”后附相應證明材料。

3、業(yè)績證明材料應附：（1）公路項目業(yè)績證明材料應提供：以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)” 審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網頁截圖資料不予認可）；或同時提供：a.合同協(xié)議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若合同甲方為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的掃描件。

（2）市政項目業(yè)績證明材料應同時提供：a.合同協(xié)議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業(yè)績證明材料應同時提供：a.合同協(xié)議書；b.附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標或項目經理的任職情況，應提供該業(yè)績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書。（2）有效的職稱證。（3）項目經理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。（4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員****年1月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料擬委任的項目經理資歷表掃描件。投標人無需提供建造師注冊證書的擬委任的項目經理資歷表掃描件。

5、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指****年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業(yè)績：以交工驗收證書的簽發(fā)時間為準（或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間）。

（2）市政項目業(yè)績：以竣工驗收證書的簽發(fā)時間為準。

（3）鐵路項目業(yè)績：以靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發(fā)時間為準。

6.與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設單位是指項目法人或者其委托的項目建設管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設單位簽訂合同承擔施工任務的單位，土建施工總承包項目經理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

7、本項目所稱“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼混組合梁或鋼桁梁或鋼橋塔（或索塔鋼殼）或鋼錨箱（或鋼錨梁）。

8、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標人填報的“擬委任的項目經理資歷表” 內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

**

不得存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（**）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（**）為本招標項目的勘察設計單位（湖北省交通規(guī)劃設計院股份有限公司）或其附屬單位；

（**）為本招標項目的監(jiān)理單位（湖北省公路水運工程咨詢監(jiān)理有限公司）或其附屬單位。

**

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第

二

信

封

形

式

評

審

標

準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第

二

信

封

響

應

性

評

審

標

準

投標報價

投標文件不滿足以下任一要求均屬于重大偏差：

（1）投標函填寫了報價（指大寫報價）；

（2）投標函只有一個投標報價（指大寫報價）；

（3）投標函的投標報價未超過本標段(包)最高投標限價；

（4）投標函的投標報價與投標文件格式中已標價工程量清單中的總價一致；

（5）投標人未提交調價函。

5

已標價工程量清單

投標文件不滿足以下情形均屬于重大偏差：

未對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做修改。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：：

(1)在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。