烏拉特中旗****年農(nóng)村公路和養(yǎng)護工程施工監(jiān)理招標(biāo)
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
烏拉特中旗****年農(nóng)村公路和養(yǎng)護工程已由烏拉特中旗交通運輸局以烏拉特中旗交通運輸局以《關(guān)于****年農(nóng)村公路和養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》烏中交字【****】**號文件批復(fù)，項目業(yè)主為烏拉特中旗交通運輸局，建設(shè)資金來自上級補助及地方自籌，招標(biāo)人為烏拉特中旗交通運輸局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進行國內(nèi)競爭性公開招標(biāo)，并對投標(biāo)人進行資格后審。
2. 項目概況與標(biāo)段劃分
2.1 項目概況
2.1.1 烏拉特中旗****年農(nóng)村公路含以下九項工程：
薩如塔拉-西尼烏素公路工程：項目位于烏拉特中旗川井蘇木。道路總長**.**0km，設(shè)計為水泥混凝土路面，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度**km/h。
川井-白同嘎查公路工程：項目位于烏拉特中旗川井蘇木。道路總長：9.**1km，設(shè)計為水泥混凝土路面，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度**km/h。
白同-烏蘭額日格公路工程：本項目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，設(shè)計行車速度**km/h，其中行車道寬度為3.5m，土路肩2×1.5m，橋涵與路基同寬，橋涵設(shè)計荷載：公路-II級。
阿木斯?fàn)?川井蘇木農(nóng)村公路工程：路線總體呈南北走向，路線全長2.**5公里，設(shè)計速度**Km，路基寬度8.5米，路面寬度7.0米。本項目按三級公路標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。
德嶺山水庫至巖畫農(nóng)村公路工程：本項目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，設(shè)計行車速度**km/h，其中行車道寬度為4.5m，土路肩2×1.0m，橋涵與路基同寬，橋涵設(shè)計荷截：公路-II級。
團結(jié)嘎查-烏蘭布隆溝項目：本項目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，設(shè)計行車速度**km/h，其中行車道寬度為3.5m，土路肩2×1.5m，橋涵與路基同寬，橋涵設(shè)計荷載：公路-II級。
海流圖-巴彥塔拉村農(nóng)村公路工程：項目位于烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)。道路總長：1.**8km，設(shè)計為水泥混凝土路面，按四級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計速度**km/h。
烏拉特中旗西村橋新建橋梁工程：本項目采用三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，橋梁按雙車道設(shè)計，橋長**.5米，設(shè)計速度為**km/h。
Y**2白銀廠漢-草點圪卜雙車道改造工程：按四級公路標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，設(shè)計行車速度**km/h。采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)，路基寬度為7.5m。
2.1.2 烏拉特中旗****年養(yǎng)護含以下十項工程：
C**0 **號橋東-**號橋東養(yǎng)護工程、C**7吸麻圪卜-東布朗公路養(yǎng)護工程、Y**6烏蘭溫都爾-同義隆公路養(yǎng)護工程、Y**1石蘭計-呼日木圖養(yǎng)護工程、Y**4德嶺山-利民養(yǎng)護工程、Y**2白銀廠漢-草點圪卜公路養(yǎng)護工程、C****7號橋-千里廟溝橋養(yǎng)護工程、C**2哈日亥-哈日葫蘆道班養(yǎng)護工程、C**9西河畔北-哈日葫蘆道班、X**3臨河-烏蓋公路養(yǎng)護工程。主要工程內(nèi)容：農(nóng)村公路病害處治。
2.2 監(jiān)理服務(wù)期限
本工程總監(jiān)辦監(jiān)理服務(wù)期共**1日歷天，其中施工期（含施工準(zhǔn)備期）共**1日歷天，計劃進場日期：****年9月1日，計劃交工日期：****年**月**日，農(nóng)村公路缺陷責(zé)任期**0日歷天，養(yǎng)護工程缺陷責(zé)任期**5日歷天。上述進場、交工時間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體進場時間以實際進場時間進行計算。
2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍
本項目工程施工監(jiān)理共劃分為2個標(biāo)段，本項目招標(biāo)施工監(jiān)理設(shè)置為一級監(jiān)理機構(gòu)，即總監(jiān)辦2個。具體標(biāo)段劃分情況見下表：
| 監(jiān)理標(biāo)段 編號 | 施工標(biāo)段 編號 | 線路名稱 | 路線里程 | 招標(biāo)范圍 |
| ZJ-1 | SG-1 | 薩如塔拉-西尼烏素公路工程 | **.**0公里 | 路基、路面、橋涵、排水及防護、路線交叉、及環(huán)境保護等工程、環(huán)保及安全生產(chǎn)等的施工監(jiān)理 |
| SG-2 | 川井-白同嘎查公路工程 | 9.**1公里 | ||
| SG-3 | 白同-烏蘭額日格公路工程 | **.**1公里 | ||
| SG-4 | 阿木斯?fàn)栔链ňK木農(nóng)村公路工程 | 2.**5公里 | ||
| ZJ-2 | SG-5 | 德嶺山水庫至巖畫農(nóng)村公路工程 | 7.**6公里 | |
| 團結(jié)嘎查-烏蘭布隆溝項目 | 0.5公里 | |||
| 海流圖-巴彥塔拉村農(nóng)村公路工程 | 1.**8公里 | |||
| 烏拉特中旗西村橋新建橋梁工程 | **.5米 | |||
| SG-6 | Y**2白銀廠漢-草點圪卜雙車道改造工程 | **.**3公里 | ||
| SG-7 | C**0 **號橋東-**號橋東養(yǎng)護工程 C**7吸麻圪卜-東布朗公路養(yǎng)護工程 Y**6烏蘭溫都爾-同義隆公路養(yǎng)護工程 Y**1石蘭計-呼日木圖養(yǎng)護工程 Y**4 德嶺山-利民養(yǎng)護工程 Y**2 白銀廠漢-草點圪卜公路養(yǎng)護工程 C****7號橋-千里廟溝橋養(yǎng)護工程 C**2哈日亥-哈日葫蘆道班 X**3臨河-烏蓋公路養(yǎng)護工程 | 詳見圖紙 |
注：具體里程數(shù)量以圖紙為準(zhǔn)，具體內(nèi)容詳見工程量清單和圖紙。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力，具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3每個投標(biāo)人最多可對本項目1個標(biāo)段投標(biāo)。
3.4在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 評標(biāo)辦法
4.1 本項目招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。
4.2 本項目評標(biāo)辦法詳見公告附件。
5. 招標(biāo)文件的獲取
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于****年7月**日至****年8月**日9時**分前（北京時間，法定節(jié)假日、公休日不休息）登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙）。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標(biāo)系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人）》，技術(shù)支持電話：**0-**8-****。
5.2 本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項目，投標(biāo)人須先辦理CA數(shù)字證書；如投標(biāo)人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后，需跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進行信息完善，完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目。
6. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。
6.2投標(biāo)文件遞交的截止時間為****年8月**日**時**分。
6.3本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項目，所有參加本項目的投標(biāo)人必須在內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)（https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder）上傳電子版加密投標(biāo)文件。
6.4本次項目采用內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)系統(tǒng)進行開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場參與開標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）之前須登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳（登錄地址：https://**9.**8.**5.**9:****/BidOpening）參與開標(biāo)。同時，投標(biāo)人須在指定的時間內(nèi)解密投標(biāo)文件，投標(biāo)文件解密時限為**分鐘，如因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為其撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人對于開標(biāo)過程中的任何階段有疑問時，可隨時發(fā)起開標(biāo)異議文字提問，并等待招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的回復(fù)。
6.5逾期上傳加密電子版投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為無效投標(biāo)。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/bynesggzyjyw/）。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
招標(biāo)人監(jiān)督機構(gòu)：烏拉特中旗交通運輸局
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)
電 話：****-******1
9. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：烏拉特中旗交通運輸局
地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)
郵政編碼：******
聯(lián) 系 人：王女士
電話：****-******5
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古路建工程項目管理咨詢有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市北垣東街水岸小鎮(zhèn)A區(qū)**9號
郵 編：******
電 話：**********0
聯(lián) 系 人：李先生
公告附件
一、項目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式
詳見公告正文
二、投標(biāo)人資格條件要求
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
| 適用標(biāo)段 | 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 所有標(biāo)段 | 1、具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照； 2、具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)； |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
| 適用標(biāo)段 | 業(yè)績要求 |
| 所有標(biāo)段 | 無 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
| 適用標(biāo)段 | 信譽要求 |
| 所有標(biāo)段 | 投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； （5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為； （7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
| 適用標(biāo)段 | 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 所有標(biāo)段 | 總監(jiān)理工程師 | 1名 | 1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）； 2、持有交通運輸部工程系列為公路工程，監(jiān)理專業(yè)為道路與橋梁或交通運輸?shù)谋O(jiān)理工程師資格證書； 3、必須在本單位參加社保； 4、年齡不大于**周歲。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）。 |
評標(biāo)辦法（綜合評估法）（適用于所有標(biāo)段）
評標(biāo)辦法前附表
| 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 1 | 評標(biāo) 方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）按系統(tǒng)顯示上傳投標(biāo)文件（第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件））時間在前的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 c.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后； d．投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)； e．投標(biāo)人提供的各類證照（指身份證、職稱證、監(jiān)理工程師資格證書、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項要求。 （4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，簽名符合投標(biāo)人須知第3.7.3項要求。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （8）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （9）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （**）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、澄清文件編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。 e.投標(biāo)文件“監(jiān)理服務(wù)費用報價匯總表”中的投標(biāo)報價總價與投標(biāo)函大寫文字報價一致。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）開標(biāo)一覽表（開標(biāo)記錄表）報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 （4）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。 （5）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第5.2.4規(guī)定的任一情形。 |
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、監(jiān)理資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
續(xù)上表
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：**分 主要人員：**分 業(yè)績：**分 履約信譽：5分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價：**分 |
| 2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價 計算方法 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 （1）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算（四舍五入，取整數(shù)）： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5（包含5）家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正；存在以低于成本報價競標(biāo)而被否決的，應(yīng)剔除對應(yīng)投標(biāo)人及其投標(biāo)報價后修正評標(biāo)基準(zhǔn)價。上述情況應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。 除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
| 2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 偏差率保留**位小數(shù) |
續(xù)上表
| 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 條款號 | 評分因素及評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細(xì)分項及分值 | |
| 2.2.4(1) | 技術(shù)建議書 **分 | 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施**分 | （1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍 （2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法 （3）a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施； b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述； c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預(yù)控方法。 （4）工程進度監(jiān)理的內(nèi)容與管理方法和措施 （5）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法 工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準(zhǔn)確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計量、超前支付、超量支付的措施。 （6）合同管理的內(nèi)容與方法對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。 （7）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法 （8）環(huán)境保護監(jiān)理的內(nèi)容與方法 （9）施工安全監(jiān)理方法和保證措施 （**）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案 （**）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施 |
| 本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析**分 | 從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度監(jiān)理五方面對實施過程中的難點進行分析并提出相應(yīng)對策。 | ||
| 對本工程的建議5分 | 投標(biāo)人根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗、監(jiān)理實踐，結(jié)合本項目的實際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議。 | ||
| 2.2.4(2) | 主要人員 **分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績**分 | 滿足附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得**分。 |
| 2.2.4(3) | 評標(biāo)價 **分 | 評標(biāo)價得分計算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F－偏差率×**0×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F+偏差率×**0×E2。 其中：F=**，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E1=0.1；E2=0.**；投標(biāo)價最低得分為0分。 | |
| 2.2.4(4) | 其它因素 | 業(yè)績**分 | 通過資格審查條件，得**分。 |
| 近5年（****年7月1日至投標(biāo)截止時間，以交工驗收時間為準(zhǔn)）完成過四級及以上公路總監(jiān)辦（或駐地辦）監(jiān)理任務(wù)的每增加1項加**分，最多得**分。 | |||
| 履約信譽5分 | 滿足附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）的，得5分。 | ||
| 需要補充的其他內(nèi)容： 3.4.2 評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會不再對投標(biāo)報價進行修正。合同簽訂前，在保持投標(biāo)人的投標(biāo)總價不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人有算術(shù)錯誤的投標(biāo)報價進行修正，并將修正后的投標(biāo)報價通知投標(biāo)人進行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。 3.4.3 不適用。 3.4.4 不適用。 3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級等信息進行核實（相關(guān)人員的在崗情況以投標(biāo)文件中填寫的為準(zhǔn)，不進行核實）。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進行核實： （1）“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進行核實； （2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進行核實； （3）“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”對投標(biāo)人提供的監(jiān)理工程師資格證書等信息進行核實。 若需要核實的信息在評標(biāo)期間無法查詢，評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標(biāo)人在評標(biāo)期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.9的規(guī)定處理，請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。 | |||
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個信封詳細(xì)評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細(xì)評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
投標(biāo)注意事項： 投標(biāo)操作須知
