本次 招標(biāo) 項(xiàng)目南江至三臺(tái)（中江）高速公路 工程可行性研究報(bào)告已通過(guò)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合評(píng)估，《 南江至三臺(tái)（中江）高速公路 特許經(jīng)營(yíng)方案》已 經(jīng) 四川省發(fā)展和改革委員會(huì)審核， 采取 特許經(jīng)營(yíng)模式中 “建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”（BOT）方式實(shí)施 。招標(biāo)人為 廣元市人民政府、巴中市人民政府、南充市人民政府、綿陽(yáng)市人民政府、德陽(yáng)市人民政府 ，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為廣元市交通運(yùn)輸局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
2.1.1 項(xiàng)目概況
南江至三臺(tái)（中江）高速公路是《四川省高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃（****—****年）》中**條聯(lián)絡(luò)線高速公路之一，兼?zhèn)涑砂蛷?fù)線和川陜輔助通道功能。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)加快推動(dòng)“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”全面落地，助力 北翼振興發(fā)展，打造川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心 ，提升川東北路網(wǎng)運(yùn)行效率，密實(shí)北向?qū)ν馔ǖ溃柟堂撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)革命老區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)，完善四川省高速公路布局，實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)省、交通強(qiáng)國(guó)具有重要意義 。
項(xiàng)目全線途徑巴中市（南江縣）、廣元市（旺蒼縣、蒼溪縣）、南充市（閬中市、南部縣）、綿陽(yáng)市（鹽亭縣、三臺(tái)縣）、德陽(yáng)市（中江縣）5個(gè)地級(jí)市內(nèi)的8個(gè)縣級(jí)單位。路線起點(diǎn)在南江縣公山鎮(zhèn)林家塝接G**銀昆高速，止點(diǎn)在中江縣回龍鎮(zhèn)南側(cè)設(shè)置樞紐接成巴高速。項(xiàng)目路線全長(zhǎng)**0.**3公里，連接線長(zhǎng)**.**2公里。估算總投資**7.**億元。
項(xiàng)目 采用雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，起點(diǎn)至蘭海高速（閬中樞紐）段，長(zhǎng)度**0.**3公里，采用設(shè)計(jì)速度**公里/小時(shí)，路基寬度為**.5米；蘭海高速至止點(diǎn)，長(zhǎng)度**9.**0公里，設(shè)計(jì)速度采用**0公里/小時(shí)，路基寬度為**米。 橋涵設(shè)計(jì)的 汽車(chē)荷載采用公路-I級(jí)；瀝青混凝土路面。 其他 技術(shù)指標(biāo)符合 交通 運(yùn)輸 部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （JTGB**—****） 的 有關(guān)規(guī)定 。
2.1.2 本 項(xiàng)目建設(shè)期 預(yù)計(jì) 為 3 年 。 收費(fèi)期不得超 過(guò)法定期限(國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定最長(zhǎng)不得超過(guò)**年)。
2.2 招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)范圍為南江至三臺(tái)（中江）高速公路項(xiàng)目投資人 。 中標(biāo)投資人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定 成立 項(xiàng)目公司，項(xiàng)目資本金應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的 ** % ， 且 應(yīng)全額來(lái)源于中標(biāo)投資人。
招標(biāo)人將按法律法規(guī)、政策文件及投資協(xié)議約定與 成立的 項(xiàng)目公司就本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的 實(shí)施計(jì) 劃 制訂 、資金籌措、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無(wú)償移交給 招標(biāo)人 。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
（ 1 ）法人資格： 根據(jù)中華人民共和國(guó)法律依法注冊(cè)成立且合法存續(xù)的企業(yè)法人，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài) ；
（ 2 ）投融資能力：上年年末（****年）總資產(chǎn) ** 8 億元人民幣及以上，上年年末（****年）凈資產(chǎn)不低于 ** 億元 且不低于其在本項(xiàng)目的出資額；
（ 3 ）財(cái)務(wù)狀況： 最近連續(xù)三年（**2 2 年 ～ ****年）每年均為盈利，并提供具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告；沒(méi)有處于進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形，無(wú)影響履約的重大不良資產(chǎn)或重大不良投資項(xiàng)目 ；
注： 因企業(yè)改制、重組、分設(shè)、合并等原因無(wú)法提供連續(xù)三年年度審計(jì)報(bào)告的，除按照新成立后的實(shí)際年份提供外，還應(yīng)提供原單位 的年度 審計(jì) 報(bào)告，以保證 滿足三年年度審計(jì)報(bào)告的要求。
（4）商業(yè)信譽(yù)： 未列入 “ 國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ”（ http s ://www.gsxt.gov.cn ） 嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在 “ 信用中國(guó) ” 網(wǎng)站 （ https://www.creditchina.gov.cn/ ） 中查詢 “ 失信被執(zhí)行人 ” 鏈接 “ 中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng) （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ）” 未被列為失信被執(zhí)行人；投標(biāo)人 沒(méi)有處于《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單（****年版）》所列情形“在一定期限內(nèi)依法取消參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格” ；（以招標(biāo)人在上述網(wǎng)站核查的投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人信息內(nèi)容為準(zhǔn)。）
（ 5 ）其他要求： 至少 在中國(guó)境內(nèi)投資1個(gè)估算金額在**0億元及以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ， 且 在 該 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目公司 中直接 持股比例 大于 **% 。
注： 基礎(chǔ)設(shè)施包括交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等 。
3.2 聯(lián)合體投標(biāo)
本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò) 7 家，聯(lián)合體組成為1個(gè)牽頭人加 1 ～ 6 個(gè)成員方共同組成。 聯(lián)合體 牽頭人應(yīng) 為 項(xiàng)目公司控股 股東 ，聯(lián)合體其他成員在項(xiàng)目公司的出資不得為零。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.1條資格條件所有要求；聯(lián)合體其他成員均應(yīng)滿足3.1條資格條件第（1）（3）（ 4 ）款要求，其** ** 年年末總資產(chǎn) 6 億元人民幣及以上，** ** 年年末凈資產(chǎn) 2.5 億元人民幣及以上 且 不低于其在本項(xiàng)目的出資額。
3. 3廣元市、巴中市、南充市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市市 本級(jí)國(guó) 有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
3. 4 本項(xiàng)目估算投資為 **7.** 億， 橋隧占路線總長(zhǎng)的**.**9% 。 根據(jù)《四川省收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》界定為“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的收費(fèi)公路項(xiàng)目，屬于 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》中 “積極創(chuàng)造條件、支持民營(yíng)企業(yè)參與”的項(xiàng)目 。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者， 請(qǐng)于 **2 5 年 7 月 ** 日至 **2 5 年 8 月 7 日 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外）， 每日上午 9 時(shí)至 ** 時(shí)，下午 3 時(shí)至 5 時(shí) （北京時(shí)間，下同），在 四川省成都市武侯祠橫街 1 號(hào) 1 號(hào)樓 4 樓 **4 室 持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及影印件購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件 。
4.2 招標(biāo)文件售價(jià)人民幣 **0 元，圖紙及參考資料每套售價(jià)人民幣 **** 元 （ 現(xiàn)金支付 ） ，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人自行組織項(xiàng)目考察、評(píng)估。
5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同） 為 **2 5 年 8 月 2 0 日 9 時(shí) ** 分 ， 投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 8 時(shí) ** 分至 9 時(shí) ** 分 將投標(biāo)文件遞交至 四川省政府政務(wù) 服務(wù)和 公共資源交易服務(wù)中心 （詳細(xì)地址：成都市 青羊區(qū) 鼓樓南街**1號(hào)豐德成達(dá)中心7層） 本 項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)室 。
5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.4招標(biāo)人定于 遞交 投標(biāo)文件截止的同一時(shí)間、同一地址舉行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派代表出席 并簽認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。未前來(lái)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在 全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省） （ http s ：//ggzyjy.sc.gov.cn ） 、 四川省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http s ：//jtt.sc.gov.cn）上發(fā)布。
7.其 他 事項(xiàng)
7.1 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用 綜合評(píng)估法，實(shí)行資格后審 。
7.2 投標(biāo)人在 遞 交投標(biāo)文件的同時(shí) ， 應(yīng)按投標(biāo)人須知規(guī)定遞交投標(biāo)保證金 。
7.3 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 ** 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴 ， 也可以依法向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提出異議。
監(jiān)督部門(mén)：四川省交通運(yùn)輸廳
電 話：**8-****5 **2
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：廣元市人民政府
地 址：廣元市利州區(qū)人民路北段**號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：劉先生
電話：****-******6
招標(biāo)人：巴中市人民政府
地址：巴中市巴州區(qū)望王路西段**5號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：彭先生
電話：****-******2
招標(biāo)人：南充市市人民政府
地址：南充市順慶區(qū)萬(wàn)年西路2號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：劉先生
電話：****-******7
招標(biāo)人：綿陽(yáng)市人民政府
地址：綿陽(yáng)市涪城區(qū)劍南路西段**號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：鄧先生
電話：****-******7
招標(biāo)人：德陽(yáng)市人民政府
地址：德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)江西路一段**號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：王女士
電話：****-******1
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：廣元市交通運(yùn)輸局
地址：四川省廣元市人民路南段**號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián)系人：趙先生
電話：****-******1
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川省川交公路工程咨詢有限公司
地 址：成都市武侯祠橫街1號(hào)
郵政編碼：******
聯(lián) 系 人： 李女士
電 話：**8-********
郵 箱： ********9 @qq.com
