第一章招標公告
（江寧分中心）省腦科醫(yī)院外圍道路、綠化及附屬工程市政項目施工招標公告
標段編碼: JNSZ******8-**SGGH
1. 招標條件
本招標項目省腦科醫(yī)院外圍道路、綠化及附屬工程市政項目已由南京市江寧區(qū)政務服務管理辦公室以省腦科醫(yī)院外圍道路、綠化及附屬工程市政項目（項目審批文號:江寧政務投字〔****〕**號）批準建設，項目業(yè)主為南京市江寧區(qū)人民政府淳化街道辦事處，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:**0.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京市江寧區(qū)人民政府淳化街道辦事處，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。
江蘇建發(fā)建設項目咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.1 建設地點：南京江寧區(qū)淳化老**4國道以南、淳化老集鎮(zhèn)以東地塊
2.2 招標范圍：項目擬實施省腦科醫(yī)院外圍4條道路、綠化及附屬工程：①老**4國道（青水大道～嚴家邊路段）拓寬：西起青水大道，東至嚴家邊路，路線全長**4.**米，為城市次干路，其中排水最大管徑：****mm；②嚴家邊路（老**4國道以南）拓寬：北起老**4國道，路線沿老路向南，終于現(xiàn)狀老路，路線全長**1.**米，道路規(guī)劃為支路；③規(guī)劃道路新建：北起老**4國道，路線向南布設后繼而向西終于洪墅路，路線全長**2.**米，道路規(guī)劃為支路；④嚴家邊路（老**4國道以北）新建：南起老**4國道，北至梅龍路，路線全長**3.**米，道路規(guī)劃為支路。主要建設內(nèi)容包含:道路工程、排水工程、綜合管線工程、路燈工程、景觀綠化工程、交通設施等市政配套設施，最大排水管徑為****mm，本工程設計規(guī)模為大型，具體詳見工程量清單及圖紙。
2.3 計劃工期：**0日歷天
2.4 合同估算價：********0.**元
2.5 工程規(guī)模：包括但不限于道路工程、排水工程、綜合管線工程、路燈工程、景觀工程、交通設施等市政配套設施等內(nèi)容。
2.6 工程類型：市政
2.7 其他說明：無
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質條件：1、施工總承包市政公用工程一級(含)以上2、具體詳見前附表3.5.1
項目負責人資格：1、注冊建造師證市政公用工程一級(含)以上且具備有效期內(nèi)項目負責人安全生產(chǎn)考核證(B類證)2、根據(jù)建辦市（****）**號文、蘇建函建管（****）**3號文規(guī)定，一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書已取消，本次投標不接受臨時建造師證書，否則資格審查不通過。3、根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市[****]**號）要求，自****年**月**日起，在全國范圍內(nèi)實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。
提供滿足正文1.4.4條要求的承諾書。
企業(yè)或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內(nèi)的。
企業(yè)業(yè)績：自****年**月**日（含）以來（時間以竣工驗收時間為準），投標人承擔過單項合同金額****萬元及以上的市政道路工程施工業(yè)績。（須提供中標通知書、施工合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同為準；直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業(yè)主管部門簽章的直接發(fā)包登記表或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。業(yè)績證明材料均以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫的掃描件為準，提供的證明材料必須能反映相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。資格審查業(yè)績與評標辦法中評分業(yè)績不可以兼得）
企業(yè)和擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
企業(yè)近三個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；
投標人或者擬派項目負責人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的（履約評價不合格的名單應當在資格預審公告與招標公告中予以明示）；
符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：1、企業(yè)具有獨立訂立合同的能力；2、企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；3、項目負責人必須滿足下列條件：a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)(包括但不限于以下情況，提供承諾書上傳至投標文件中)；(一)同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；(二)將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；b.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；c.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。4、投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。5、資格審查時，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內(nèi)，將作資格審查不通過處理（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布的信息為準）。6、根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔****〕第6號）、《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔****〕**3號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果有關要求的通知》（蘇建招辦〔****〕2號）等文件規(guī)定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態(tài)情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準）。7、投標人的單位名稱必須與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書及安全生產(chǎn)許可證上的單位名稱一致。如不一致，視為資格審查不合格。8、投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同、社保機構出具的近半年（****年**月-****年5月）投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件，投標人須將養(yǎng)老保險證明材料原件及勞動合同原件掃描上傳至投標文件，否則視為未提供，并將導致資格審查不通過。在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料原件掃描件編入投標文件中，否則一律按未提供養(yǎng)老保險金繳費證明材料處理；9、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：（提供承諾書并上傳至投標文件中）（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；（2）因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期未滿的。**、根據(jù)蘇建函建管[****]**3號文及建辦市[****]**號文規(guī)定，已取消一級、二級臨時建造師執(zhí)業(yè)證書，因此本項目不接受持臨時建造師執(zhí)業(yè)資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過處理；**、根據(jù)關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔****〕**號）要求，自****年**月**日起，在全國范圍內(nèi)實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執(zhí)行。自****年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規(guī)定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果；**、提供資格審查承諾書（格式詳見投標文件格式）。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：是本工程接受聯(lián)合體投標，關于聯(lián)合體的要求（提供聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體各成員加蓋公章自行掃描上傳至投標文件中）：（1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭方和各方權利義務，同時載明聯(lián)合體各方的具體工作分工。(2)聯(lián)合體各方應當具備與聯(lián)合體協(xié)議書中約定的分工相適應的施工資質和施工能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方應當具備相應的資格條件；聯(lián)合體協(xié)議書約定聯(lián)合體成員承擔同一專業(yè)工作的，按照資質等級最低的成員確定資質等級。(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
4.1 招標文件獲取時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止。
4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投標文件遞交截止時間 ：****-**-****:**:**。
5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7. 評標方法
是否兩階段評標：是；
是否評定分離：否；
7.2 具體評標辦法：
| 詳細評審 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值構成（總分**0分） | （1）投標報價：**.** 分 （2）施工組織設計：**.** 分 （3）投標人業(yè)績：2.** 分 （4）投標人市場信用評價：**.** 分 （5）項目管理機構：0 分 （6）投標報價合理性：0 分 （7）其他：0 分 注：分值構成中投標人業(yè)績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.2 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）： 2、評標基準價計算 方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數(shù)，K 值的取值范圍為 **%—**%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍 為 **% ~**%；K1的取值范圍為 **%~**%; 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數(shù)。K2 的取值范圍，建筑工程為 **%~**0%，裝飾、安裝為 **%~**0%,市政工程為**% ~**0%,園林綠化工程為**%~**0%,其他工程 **%~**0%。K2由招標人在招標文件中明確。 K2取值: **%。 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 方法五：ABC合成法。 評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K A=招標控制價×(**0%－下浮率Δ)； B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽?。怀槿》绞剑喝粼u標價在A值的**%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值； C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價； 規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術平均值×**%與招標控制價×**%之和下浮**%以內(nèi)的所有評標價； B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。 下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。 下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調整。 請選擇：
上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽取。 評標后基準價調整方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（1） | 投標報價得分計算 | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（精確到小數(shù)點后2位數(shù)） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工組織設計評分標準 | 1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 3、施工組織設計中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%（不包含第4項篇幅扣分）。 4、施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.**分
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投標人業(yè)績評分標準 | 企業(yè)自****年**月**日（含）以來（時間以竣工驗收時間為準），投標 人承擔過單項合同金額****萬元及以上的市政道路工程施工業(yè)績。有1個得2分，滿分2分（須提供中標通知書、施工合同及竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收時間為準，金額以合同為準；直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業(yè)主管部門簽章的直接發(fā)包登記表或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。業(yè)績證明材料均以江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫的掃描件為準，提供的證明材料必須能反映相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。資格審查業(yè)績與評標辦法中評分業(yè)績不可以兼得） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投標人市場信用評價評分標準 | 信用評價結果所占權重：**.**% 使用南京市城鄉(xiāng)建設委員會信用評價結果，信用評價得分=信用評價結果*信用評價結果所占權重 投標人使用主營業(yè)務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業(yè)務資質參與投標的，信用分評價結果按**%進行折算。 說明： （1）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的，根據(jù)投標人投標所用資質是否是主營業(yè)務資質判斷，使用主營業(yè)務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業(yè)務資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算。 （2）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的，根據(jù)投標人投標所用資質是否包含主營業(yè)務資質判斷，包含主營業(yè)務資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營業(yè)務資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算。 （3）聯(lián)合體所有成員單位分別計算信用分，使用主營資質投標的，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按**%進行折算，分別計算后，以所有成員單位中信用分最高的得分作為聯(lián)合體的信用分。 （4）以園林綠化工程為主項專業(yè)（主營業(yè)務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統(tǒng)一比例（**%）進行折算，其他主項專業(yè)投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（**%）進行折算。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 項目管理機構 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 報價合理性得分標準 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)和江蘇省建設工程招標網(wǎng)發(fā)布。
9. 其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關信息。
登錄地址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)參與投標，網(wǎng)址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網(wǎng)址為：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統(tǒng)投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現(xiàn)異常問題，請聯(lián)系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9.4 技術支持聯(lián)系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯(lián)系電話：**5-********-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫：**5-********（工作時間：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能開標大廳聯(lián)系電話：**0-**8-****、**5-********、********
（4）國信CA聯(lián)系電話：**5-********
（5）CFCA聯(lián)系方式：**********8、**********
| 招標人： | &&&招標人蓋章位置2&&&南京市江寧區(qū)人民政府淳化街道辦事處 | 招標代理機構： | &&&招標代理蓋章位置2&&&江蘇建發(fā)建設項目咨詢有限公司 |
| 地址： | 淳化街道土橋集鎮(zhèn)桂園東路**號 | 地址： | 南京市玄武區(qū)康園路**號南京空間大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地B棟 |
| 聯(lián)系人： | 臧麗爽 | 聯(lián)系人： | 劉愛玲 |
| 電話： | **5-******** | 電話： | **********6 |
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市江寧區(qū)城鄉(xiāng)建設局（電話:**5-********）
