贛州灶兒巷歷史文化街區(qū)等保護提升項目建設方案、設計招標（二次招標）公告

招標編號：贛建市直招字【****】第**號

一、項目概況

1、項目名稱：贛州灶兒巷歷史文化街區(qū)等保護提升項目建設方案、設計招標（二次招標）；

2、招標人：贛州旅游投資集團有限公司；

3、招標代理單位：贛州市長誠工程咨詢有限公司；

4、項目建設地點：贛州市河套老城區(qū)；

5、項目規(guī)模：建設規(guī)模：公有歷史建筑修繕**9處，約****7平方米;改造傳統(tǒng)街巷立面整治****7平方米;地面停車場4處、公共服務驛站**處建設及街巷基礎設施改造。建設內容：房屋結構加固、屋面防水、室內裝飾裝修、立面整治、停車場建設、服務驛站、庭院環(huán)境整治以及街巷路面、電氣、給排水、燃氣、消防等配套附屬設施。設計內容：編制項目建設方案，方案設計、初步設計和概算、施工圖設計及指導施工建設；

6、項目投資：總投資約****7萬元，建安費約****0萬元，本次招標費約****萬元；

7、標段劃分：一個標段；

8、質量要求：建設方案須達到國家相關文件要求深度，工程設計須達到國家有關工程設計深度要求并通過有關部門的審查及滿足設計任務書要求；

9、設計工期要求：總設計工期暫定**0日歷天。（接到招標人書面通知后**日歷天內完善建設方案和方案設計，并出具方案投資估算；在接到招標人通知后**日歷天內完成初步設計含概算；初步設計經(jīng)招標人確認后**日歷天內完成施工圖設計），總服務周期直至工程驗收通過。

二、招標范圍

1、設計招標范圍：

按照歷史建筑保護、利用的要求對贛州灶兒巷歷史文化街區(qū)等保護提升項目中公有歷史建筑修繕**9處，約****7平方米;改造傳統(tǒng)街巷立面整治****7平方米;地面停車場4處、公共服務驛站**處建設及街巷基礎設施改造。

公有歷史建筑設計內容為房屋結構加固、屋面防水、室內裝飾裝修、立面整治、停車場建設、服務驛站、庭院環(huán)境整治以及街巷路面、電氣、給排水、燃氣、消防等配套附屬設施；傳統(tǒng)街面立面整治改造內容為立面整治及周邊環(huán)境提升；停車場進出道路硬化、停車場硬化、綠化、標識標線、排水；公共服務驛站包括建筑主體工程、室內裝飾裝修、給排水、電氣照明等。

設計內容：編制項目建設方案，方案設計、初步設計和概算、施工圖設計及指導施工建設。建筑周邊環(huán)境等配套設計范圍以招標人根據(jù)現(xiàn)場實際情況另行指令為準。

2、本次招標建設方案內容：

建設方案應充分考慮資源稟賦和本底條件，進一步研究確定實施范圍，厘清保護家底，明確保護對象，聚焦現(xiàn)狀問題，提出保護提升總體目標，進一步明確建設實施的具體內容、類型、對象、規(guī)模及區(qū)域。具體內容包括：

（1）現(xiàn)狀情況分析及評估

研究國家層面歷史文化街區(qū)保護利用傳承政策和案例，明確本次項目實施的工作重點和主要策略。研究歷史文化街區(qū)的格局演變、歷史價值和空間特色，總結歷史建筑的風貌特征。開展建筑風貌、建筑質量、建筑高度、街巷風貌等綜合評估，梳理現(xiàn)狀突出問題。

（2）實施范圍劃定和功能布局

根據(jù)現(xiàn)狀評估、實施條件，綜合判斷實施后的社會經(jīng)濟效益以及在全國的示范意義，科學合理劃定項目實施范圍。基于項目實施的重點范圍，確立項目實施的目標愿景，明確片區(qū)總體定位。制定實施范圍整體保護更新結構，并提出分片區(qū)、分街巷的功能布局方案。

（3）各類項目的建設內容、主要策略和實施要點

歷史建筑修繕：結合價值和現(xiàn)狀評估，分類確定歷史建筑的保護修繕、結構加固、適應性改造與利用策略和實施要點。

傳統(tǒng)街巷立面整治：結合價值和現(xiàn)狀評估，分類確定傳統(tǒng)街巷立面整治的策略和實施要點。

公共服務驛站和地面停車場：結合現(xiàn)狀評估，分類確定公共服務驛站和地面停車場建設策略和實施要點。

街巷基礎設施改造：結合現(xiàn)狀評估，分類確定街巷路面改造、給排水改造、電氣（含監(jiān)控）改造、燃氣改造的策略和實施要點。

其他必要的實施內容:依據(jù)現(xiàn)狀評估和實施范圍，圍繞《歷史文化名城和街區(qū)等保護提升項目建設指南（試行）》要求的“建筑保護修繕和活化利用、歷史風貌保護修復與提升、周邊環(huán)境配套改善、必要基礎設施與防災設施提升、公共文化設施建設提升、必要動態(tài)監(jiān)測與智慧化管理”等六個方面，提出其他必要的實施內容，并確定實施策略和要點。

項目實施路徑和長效管理機制

依據(jù)項目建設內容、工程量和資金需求，合理安排建設時序安排、責任部門等。統(tǒng)籌考慮項目實施后的管理和運營，提出合理的長效管理機制。

3、本次招標工程設計內容：

（1）按照歷史建筑的保護方式和修繕要求開展設計。包括（但不限于）對上述歷史建筑的現(xiàn)狀評估、在現(xiàn)場進行現(xiàn)狀勘察，完成現(xiàn)狀勘察報告（建筑特征、殘損現(xiàn)狀勘察、勘察結論、現(xiàn)狀及殘損照片等）、完善設計說明書、出具方案設計、初步設計和施工圖設計、設計概算等成果內容。

（2）嚴格根據(jù)國家法律法規(guī)和相關規(guī)范和《歷史文化名城和街區(qū)等保護提升項目建設指南（試行）》等文件要求，結合贛州歷史文化街區(qū)實際情況與城市建設發(fā)展需求，謀劃建設內容，圍繞保護修繕、風貌提升、環(huán)境改善、基礎設施提升、公共文化提升、智慧化等方面，推進灶兒巷等歷史文化街區(qū)整體保護與提升。

（3）贛州灶兒巷歷史文化街區(qū)等保護提升項目設計（方案設計含初步設計、初步設計概算編制、施工圖設計、施工后續(xù)階段的全過程咨詢服務等），包括建筑、結構、給排水、消防、安防、防雷、景觀、強弱電、室外街巷鋪地及綜合管線等配套設計；

（4）根據(jù)招標人和專家意見，修改完善設計說明書、設計方案和概算等內容，并出具和完善施工圖等成果文件，直至通過相關評審工作；

（5）協(xié)助招標人辦理相關報批報建審批手續(xù)，獲得相關主管部門的批復文件；

（6）以上建筑修繕施工時的技術服務。

本項目規(guī)劃設計工作內容在實際實施時可能會出現(xiàn)增加或減少的情況，中標人應無條件按招標人的要求執(zhí)行，招標人保留中標后根據(jù)項目實際情況進行變更（調整）的權力。

依據(jù)總體設計控制的要求，結合灶兒巷歷史文化街區(qū)等每座公用歷史建筑的特點和每條傳統(tǒng)街面建筑風貌，提出獨立的保護、修繕整治改造方案；根據(jù)抗震、消防要求完善建筑設計，在方案基礎上對建筑、結構、給排水、消防、安防、防雷、景觀、強弱電、室外街巷鋪地及綜合管線等專業(yè)進行施工圖設計；在施工過程中提供相關技術支持。

三、參加投標的投標人資格條件

1、投標申請人必須具有獨立法人資格，具備事業(yè)單位法人證書或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

2、投標人須具備行政主管部門頒發(fā)的“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質證書”及建設行政主管部門頒發(fā)的“工程設計綜合甲級資質”或“工程設計建筑行業(yè)甲級資質”或“工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質”。

3、擬派本項目總負責人須為注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師（或一級注冊建筑師）且具有高級（含）以上職稱證書，須為投標單位正式職工，提供投標單位開標前連續(xù)近6個月（不含開標當月）為其繳納的社保證明，并附本人第二代身份證；（本項目總負責人為牽頭人擬派，與建設方案負責人、工程設計負責人不得為同一人）

4、擬派本項目的建設方案負責人須為注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師且具有高級（含）以上職稱證書，須為投標單位正式職工，提供投標單位開標前連續(xù)近6個月（不含開標當月）為其繳納的社保證明，并附本人第二代身份證；

5、擬派本項目的工程設計負責人必須為一級注冊建筑師且具有高級（含）以上職稱證書，須為投標單位正式職工，提供投標單位開標前連續(xù)近6個月（不含開標當月）為其繳納的社保證明，并附本人第二代身份證；如果法定代表人擔任本設計項目的項目負責人，則提供一級注冊建筑師注冊證書、高級（含）以上職稱證書和本人第二代身份證。

6、工程設計團隊各專業(yè)設計負責人要求（工程設計負責人可兼任建筑工程專業(yè)設計負責人，其余專業(yè)一人僅擔任一個專業(yè)設計負責人）：建筑工程專業(yè)設計負責人須為注冊一級建筑師，結構專業(yè)設計負責人須為注冊一級結構師，暖通專業(yè)設計負責人須為注冊公用設備工程師（暖通空調），給排水專業(yè)設計負責人須為注冊公用設備工程師（給水排水），電氣專業(yè)設計負責人須為注冊電氣工程師（供配電）；以上人員必須為投標單位正式員工，須提供投標單位開標前連續(xù)近6個月（不含開標當月）為其繳納的社保證明，并附本人第二代身份證；

7、外省來贛的設計投標人按《關于優(yōu)化省外進贛勘察設計企業(yè)信息登記服務的通知》（贛建科設〔****〕**號）文件要求網(wǎng)上填報投標人及本項目擬派所有設計人員信息，并且提供投標單位在“江西住建云系統(tǒng)”中“省外企業(yè)信息”和“省外人員登記”欄目的查詢截圖即可，原已成功辦理設計單位年度進贛備案且未到期的企業(yè)可沿用原備案通知，提供網(wǎng)上查詢結果截圖即可。

8、根據(jù)最高人民法院等九部門“關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知”（法〔****〕**5號文）及“江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標資格審查辦法”（贛建招〔****〕1號文）第二十一條（五）出現(xiàn)下列情形的投標人不得參與投標：投標人或投標人法人代表及擬派項目負責人被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級平臺失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（招標公告發(fā)布前從最高人民法院失信被執(zhí)行人信息庫中刪除的除外）；

9、參加投標的投標人必須具有獨立法人資格及獨立訂立合同的能力，且未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

**、投標人**個月內在中華人民共和國境內沒有發(fā)生被住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門通報的騙取中標、串通投標、重大工程質量、安全生產(chǎn)事故問題；投標人無被住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門作出限制在贛州地區(qū)投標且在限制期內的行政處罰；投標人近3個月內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門通報批評；

**、本項目接受聯(lián)合體投標，若投標人不能同時具備資質等級要求的各項資質，可組成聯(lián)合體參與投標（總數(shù)不超過2家，其中，城鄉(xiāng)規(guī)劃資質單位1家、工程設計資質單位1家），聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，必須具有獨立法人資格，且應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。投標人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得以多個投標人身份參加本項目投標，否則視為無效投標。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，應當按照資質等級較低的單位確定聯(lián)合體的資質等級。

四、招標時間及投標報名相關事宜

1、招標文件的獲?。悍卜腺Y格條件且有意參加的投標者，請于申請時間內在江西省公共資源交易平臺(網(wǎng)址https://www.jxsggzy.cn/)下載招標文件，申請時間為****年**月**日-****年**月**日。

2、投標截止時間及開標時間：****年**月**日（上午）**時**分。開標地點：贛州市公共資源交易中心開標室

五、資格審查方式及評標辦法

1、本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式(即截標后資格審查)。

2、評標辦法：采用綜合評估法評標，采用“評定分離”的方法定標（由評標委員會按總得分由高到低推薦前三名為中標候選人（若第三個入圍指標有得分并列時，技術標得分高者優(yōu)先，中標候選人不排序），再由招標人按照科學、民主決策、綜合考慮及“三重一大”原則，從中標候選人中確定其中一名為第一中標人）。

六、其他說明

1、本項目采用“不見面開標”系統(tǒng)開標，投標企業(yè)不需要到場參加開標會。具體操作詳見《贛州市不見面開標大廳-投標人操作手冊》，下載鏈接：http://spj.ganzhou.gov.cn（公共資源交易-資料下載）

2、依據(jù)《關于印發(fā)江西省公共資源交易項目遠程異地管理辦法的通知》（贛發(fā)改公管規(guī)【****】**1號）規(guī)定，本項目采用遠程異地評標，即采用主場開標，主場、副場同時評標的“1主場+1副場”方式進行。

3、本項目評標辦法采用綜合評估法,具體評標辦法詳見招標文件相關內容。

4、投標申請人應對其擬派參與開標人員和擬派人員所提供的所有證件、材料的真實性、準確性負責，若發(fā)現(xiàn)存在虛假行為或所承諾不實，招標人可取消其投標資格，已中標的或騙取中標的，取消其中標資格并依法處理。

5、本項目招標對招標公告、招標文件的發(fā)布、投標文件的截止時間已滿足法律法規(guī)規(guī)定的時間，招標人將投標報名、招標文件下載的截止時間延遲到投標保證金提交的截止時間，投標人下載招標文件參加投標時，應自行考慮是否具有編制投標文件的時間，招標人不承擔由此而帶來的一切責任，對在招標文件規(guī)定答疑截止時間以后提出的疑問也不再進行答復，視為潛在投標人充分理解本招標文件。

6、有關本項目招標的其他事宜請與招標人或招標代理機構聯(lián)系。

7、本招標項目解釋權歸招標人，以上內容應以正式招標文件載明的內容為準。

8、擬派本項目人員的社保要求

①擬派本項目人員須提供投標單位開標前連續(xù)近6個月（不含開標當月）為其繳納的社保證明；若投標單位當?shù)厣绫２块T不再開具投標擬派人員社保證明的，應提供個人網(wǎng)上下載的含有社保部門電子印章的有效社保證明材料并加蓋投標單位公章（注：網(wǎng)上下載的含有社保部門電子印章的社保證明材料應為有彩色電子印章的證明材料；若無法提供彩色電子印章的證明材料，則證明材料應加蓋投標人的有效印章）。

②若無法提供開標當月前一個月社保的，另外提供有關部門發(fā)布的相關通知或公告等證明材料。

③若因工作單位變更不足6個月的，以證書中的變更時間為準，且需提供變更前單位為其繳納的社保證明及投標單位為其繳納的社保證明共計連續(xù)近6個月（含）以上（指開標前6個月，不含開標當月)。

④擬派本項目人員為退休人員的（年齡不得超過**周歲），需提供退休證和返聘合同；退休不足6個月（不含開標當月）的，還應提供相應缺失月份（退休前）的社保證明材料。

⑤失業(yè)保險不能作為社保證明材料參與本項目投標。

⑥若投標人部分員工屬于高校類事業(yè)編制，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《<建筑工程勘察設計資質管理規(guī)定意見〉的通知》（建市****-**2號）第7條“對軍隊或高校從事工程設計的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術人員不需要提供社保證明，但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明”的規(guī)定，則提供投標單位與該事業(yè)編制人員簽訂的勞動合同、“所在單位上級人事主管部門的人事證明”、工作單位為此高校的事業(yè)編制員工的社保證明（事業(yè)編制社保失業(yè)險、工傷險即可）。

9、根據(jù)贛建字〔****〕**號文件要求，本項目招標采用電子開評標系統(tǒng)，但因招投標系統(tǒng)對上傳投標文件的容量有限制（建議容量不超過**M），故請各投標人將資格標、技術標、商務標合并成一份電子投標文件上傳到江西省公共資源交易網(wǎng)（https://www.jxsgzy.cn/web/），無需提供紙質投標文件。請投標人自行控制投標文件大小并提前制作試上傳投標文件，以免因設計文件過大導致制作文件或上傳失敗。

**、深入開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域突出問題專項整治行動，進一步規(guī)范招投標市場秩序。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊工程招投標領域雇黑傭黑、惡意競標、暴力圍標、強攬工程等黑惡勢力。

贛州市住房和城鄉(xiāng)建設局舉報電話：****-******6。郵箱：jsjshceb@**3.com。

贛州市城市住房服務中心舉報電話：****-******9，郵箱：gzzbtb@**3.com。

**、為有效防范投標人弄虛作假，騙取中標、買標賣標等違法行為的發(fā)生，本項目招標特作如下規(guī)定，請投標人投標時慎重考慮并嚴格遵守：

**.1實行對中標候選人進行實地考察核實機制。在發(fā)出中標通知書前，招標人有權對中標候選人的企業(yè)信譽、業(yè)績、限制投標、投標擬派項目管理人員及其社保繳納情況等進行實地考察，對投標文件相關內容的真實性和中標人候選人履約能力進行核實，經(jīng)核實如發(fā)現(xiàn)中標候選人存在弄虛作假、圍標串標等違法行為和不具備承擔招標項目能力的，將取消其中標資格，并建議相關行政主管依法依規(guī)進行處理。

**.2實行投標前承諾和中標后約談告誡機制。投標前投標企業(yè)法定代表人必須按招標文件要求親自簽訂《承諾書》，對不虛假投標、圍標串標、買標賣標、人員到崗履職等內容作出書面承諾，否則視為投標資格不合格。中標后在簽訂合同前要求中標單位項目負責人親自到場，對嚴格兌現(xiàn)投標承諾進行會談、告誡和簽約，必要時招標人將組織人員對擬派項目負責人進行答辯核查其履職能力，否則視為中標候選人自動放棄中標資格。

**、具體內容詳見招標文件。

招標人：贛州旅游投資集團有限公司

法定代表人：許志輝

辦公地址：贛州市章貢區(qū)贛江源大道**號

聯(lián)系人：肖亮聯(lián)系電話：**********1

招標代理機構：贛州市長誠工程咨詢有限公司

法定代表人：廖小瓊

辦公地址：贛州市章貢區(qū)贛江源大道**號星海天城5號樓****室

聯(lián)系人：雷飛、黃親梅、張美林、王天紅聯(lián)系電話：****-******6

****年**月**日

1