瑪納斯縣丹霞景區(qū)旅游基礎設施建設項目一期（工程總承包）

招標公告

（ 項目編號：**********************2 ）

1.招標條件

本招標項目 瑪納斯縣丹霞景區(qū)旅游基礎設施建設項目一期（工程總承包） ，已由 瑪納斯縣發(fā)展和改革委員會 以 “ 瑪發(fā)改 【 **** 】 **3號” 文件批準建設；建設單位為 瑪納斯縣文化體育廣播電視和旅游局 。建設資金來自 地方政府專項債券資金和地方配套資金 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對 瑪納斯縣丹霞景區(qū)旅游基礎設施建設項目一期（工程總承包） 進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況 ：

2.1.1 建設地點： 瑪納斯縣

2.1.2 建設規(guī)模：在S**1沿線，新建****平方米停車場，**1平方米木棧道，**3.6平方米觀景平臺，兩處景區(qū)連接通道，改造****米**千伏電力線路、****米**千伏電力線路及相關配套附屬設施 。

本項目一期招標內(nèi)容為：在S**1沿線， 新建****平方米停車場，**1平方米木棧道，**3.6平方米觀景平臺， 一處景區(qū)連接通道，改造 **** 米**千伏電力線路及相關配套附屬設施。 （具體以工程量清單為準）。

2.1.3 總投資額： **** 萬元 （ 本項目一期招標控制價：********.**元 ） 。

2.1.4 總承包計劃工期：計劃**2 5 年 ** 月 ** 日 至 **2 6 年 ** 月 ** 日，總工期 **7 天（日歷日） 。 設計服務期限：自合同簽訂之日起 ** 天（日歷日）（完成施工圖經(jīng)招標人確定并報送施工圖審查機構審查） 。

2.1. 5 質(zhì)量要求：

設計質(zhì)量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準要求和技術規(guī)范書的約定。

施工質(zhì)量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

2.2 招標范圍：

包括設計、采購、施工及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收等國家要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，為交鑰匙工程，具體內(nèi)容如下 但不限于以下內(nèi)容：

2.2.1 設計：完成本建設項目所涉及的全部設計工作，包括但不限于初步設計優(yōu)化、施工圖設計、設計變更、驗收、施工現(xiàn)場服務及設計后續(xù)服務。按招標人要求按時按質(zhì)提交設計成果，并取得國家相關職能部門的批準，以及完成各項審批手續(xù)辦理等工作。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格；施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

2.2.2 施工：施工總承包直至竣工驗收及整體移交、質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復、后期維護管理等相關工作。調(diào)試、試運行、資料歸檔直至工程竣工驗收并交付使用；施工范圍以經(jīng)發(fā)包人最終書面確認的施工圖紙范圍為準；本工程的有關設備安裝及配套使用。

2.2.3 工程總承包 管理：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等的相關手續(xù)配合辦理、協(xié)調(diào)配合及必要的安全評估和檢查、綜合調(diào)試、與本項目相關的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質(zhì)量保修、直至交付招標人接收使用。

2.2.4 設備采購及安裝：與工程項目相關（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內(nèi)容 及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容 。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2 資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：

3.2.1 設計資質(zhì)要求：應具備建設行政主管部門頒發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)乙級（含乙級）及以上資質(zhì) 。

3.2.2 施工資質(zhì)要求：應具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程施工總承包貳級（含貳級）及以上資質(zhì) ； 同時具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.3 在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

3.2.4 新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應按照《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》(新建建〔****〕**號)要求，提供有效的信息報送手續(xù)。

3.3 工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應當具有市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，具有在職單位****年**月至****年**月個人社保證明；且必須滿足下列條件：

（1） 工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人；

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

注： ①投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該工程總承包項目經(jīng)理為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

②工程總承包項目經(jīng)理滿足設計或施工項目負責人要求的可以兼任設計或施工項目負責人。

③工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4 企業(yè)類似業(yè)績要求：

3.4.1 設計業(yè)績要求：工程總承包項目或單項工程項目類似設計業(yè)績至少有1項，業(yè)績證明材料提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同 。 **2 5 年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求 。 （聯(lián)合體投標的，負責設計的成員需提供）

3.4.2 施工業(yè)績要求：工程總承包項目或施工總承包項目類似業(yè)績至少有1項，業(yè)績證明材料提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同及竣工驗收表。**2 5 年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求 。 （若提供業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，應為聯(lián)合體業(yè)績的牽頭人）

3.5 工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求： 至少有1項類似業(yè)績；提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、工程總承包項目或施工總承包項目施工合同及竣工驗收表； 業(yè)績證明材料必須反映項目負責人 。

3.6 項目負責人類似業(yè)績要求：

（1）施工項目負責人類似業(yè)績要求：已完成的類似工程業(yè)績至少有1項 ， 業(yè)績證明材料必 須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表，業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。

（2）設計單位項目負責人類似業(yè)績要求：已完成的類似工程業(yè)績至少有1項 ， 須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同，業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。

3.7財務要求：近3年 （ **2 2 年度、**2 3 年度、**2 4 年度）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、 損益表 和財務報表附注。（如為聯(lián)合體，滿足財務要求的為聯(lián)合體牽頭人），**2 5 年1月1日之后新設立企業(yè)，需 提供 **2 5 年 ** 月（含 ** 月）之前財務報表。

3.8其他人員要求： 1）施工單位： 結合擬建工程項目規(guī)模、類型等實際情況進行項目管理機構人員配備，配備不得低于《自治區(qū)房屋建筑與市政基礎設施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標準》DB**/T****-****中項目管理機構主要管理人員最低配置標準 。按照從業(yè)人員配備標準擬承建該工程的項目班子中 項目負責人1人、技術負責人1人、質(zhì)量負責人1人 * 、安全負責人1人 * 、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人、標準員1人*、測量員1人、材料員1人 * 、機械員 1人 * 、試驗員1人、預算員1人、勞務員1人 * 、資料員1人 *，以上打*的崗位人員可兼任，但每人兼職不得超過1項，兼職時必須具備 有效的 兼職崗位任職資格。同一崗位專業(yè)技術人員配備為3人及以上時，應明確崗位負責人。 ①擬派施工項目負責人應具備 有效的市政 公用 工程二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），且未擔任其他在建項目中的任何崗位（需提供 ****年**月至****年**月 在職單位個人社保證明，退休人員只需提供退休證和聘用證明）；②擬承建 本項目工程 的項目班子中技術負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人 需 具備 有效的本項目 相關專業(yè)中級及以上技術職稱；③ 安全員需具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類），且未擔任其他在建項目中的任何崗位；④測量員 需 具備有效的相關專業(yè)中級及以上職稱或有效的“ 培訓合格證 ”；⑤試驗員需具備 有效的“ 崗位證書 ” 或“培訓合格證”；⑥預算員 需 具備有效的二級及以上注冊造價師證書 或“ 崗位證書 ” 或 “ 培訓合格證書 ”或 提供相關專業(yè)中級及以上技術職稱證書 ； ⑦施工員、質(zhì)量員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員，具備有效的“ 培訓合格證 ”或“崗位證書”。 以上 第 ③ ④⑤⑥⑦項中 崗位人員所持有的“培訓合格證”或“崗位證書” 需取得省或自治區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的管理機構 為測試合格人員生成的有效電子“培訓合格證”或“崗位證書”。 按照《自治區(qū)房屋建筑與市政基礎設施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標準》DB**/T****-****擬承建 本 工程 的 項目管理機構組成中 施工單位擬派人員 最低配備不少于8人，以上擬承建本項目工程的項目管理機構組成人員均為本單位注冊人員，需提供 ****年**月至****年**月 在職單位個人社保證明。

2）設計單位：擬派設計項目負責人具備 市政 工程 相關 專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱證書，且在本單位注冊。 需提供 ****年**月至****年**月 在職單位個人社保證明 。

3.9本次招標接受聯(lián)合體投標。 應滿足下列要求：

①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標；

②以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過 2 家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關事項；

③聯(lián)合體成員中施工和設計單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆建設云上報送通過；

④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付；

⑤所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.**信譽要求：投標人企業(yè)、法定代表人、擬派項目經(jīng)理、設計負責人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn/）、因家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：//www.gsxt.gov.cn/）、中國裁判文書網(wǎng)（http：//wenshu.court.gov.cn/）三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的（尚在處罰期內(nèi)的），將拒絕其參與本次招標活動（聯(lián)合體投標的，各方均需提供） 。

3.**其他要求：（1）投標企業(yè)須在投標書里附有效的：《不參與圍標串標承諾書》、《項目人員承諾書》、《施工承包單位承諾書》及《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于 **2 5 年 **月**日**:**時 - **2 5 年 **月**日**:** (北京時間，節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。

4.2投標保證金：******.**元,（大寫：伍拾萬元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行；

開戶行行號：************

子賬號：********************-******

4.3投標保證金的繳納開始至結束時間（ **2 5 年 **月**日**:**時 - **2 5 年 **月**日**:** 時 ），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

①.銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效 ；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

(6) 銀行轉帳：由投標單位基本帳戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函****3 、 **********0

工保科技（浙江）有限公司：**0-**0-****

河北筑正科技有限公司：**0-**3-****

注：若為聯(lián)合體投標的，保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

4.5招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請 **2 5 年 **月**日**:**時 - **2 5 年 **月**日**:** 時 (節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

4.6投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元/份。

5. 投標截止時間

5.1投標截止時間為： **2 5 年 **月**日**:** 時 。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審。

7.評標方法

本次招標的評標標準和方法 為： 綜合評估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.電子招投標相關要求

（1）本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

（2）電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

（3）本次電子招投標需要投標人在****年 **月**日**:** 時前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。

（ 4 ）電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

（5）潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

（6）對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

（7）昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

（8）昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

**.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關要求

（1）昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

（2）參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

（3）開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密；④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

（4）開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

**、招投標監(jiān)督管理部門及電話

瑪納斯縣建設工程質(zhì)量安全消防技術服務中心 監(jiān)督電話：****-******3

**、聯(lián)系方式

招標人： 瑪納斯縣文化體育廣播電視和旅游局

聯(lián)系人： 糟先生 電話： **********8

招標代理機構： 新疆新誠達項目管理有限公司

聯(lián)系人： 張女士 電話： **********3