一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****9

項目名稱：政府投資項目資金審核系統(tǒng)軟件采購項目

包組編號：**1

預算金額（元）：******

最高限價（元）：******

采購需求： 查看

采購需求

本部分一般應包含但不限于如下主要內(nèi)容：

（1）交貨時間及交貨地點

A、交貨時間：合同簽訂后**天內(nèi)完成供貨、安裝及調(diào)試（具體以簽訂合同為準）。

B、交貨地點：采購人指定地點。

（2）付款方式及條件：中標人在供貨完成后，采購人將組織驗收，驗收合格交付之日起**日內(nèi)支付貨款，具體按照《保障中小企業(yè)款項支付條例》（****年7月5日中華人民共和國國務院令第**8號公布****年3月**日中華人民共和國國務院令第**2號修訂）規(guī)定執(zhí)行。

（3）質(zhì)量保證期：自驗收合格之日起（1）年或符合國家和行業(yè)要求標準

（4）保修期內(nèi)上門免費服務，終身維修，提供配件：（1）年

（5）熱線支持：7***小時

（6）現(xiàn)場支持：（1）小時內(nèi)響應；（**）小時內(nèi)到達

（7）備品備件供應及優(yōu)惠價格要求：質(zhì)保期內(nèi)免費提供，質(zhì)保期外按成本收取費用

（8）維修技術人員及設備方面的保證措施及收費標準的要求：滿足采購人要求，質(zhì)保期內(nèi)免費提供維修，免費安裝調(diào)試。

（9）培訓人員現(xiàn)場培訓（操作、維護等）：提供免費培訓服務

（**）驗收標準及方法：

驗收標準：按國家有關標準執(zhí)行

驗收程序：根據(jù)《關于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[****]**3號執(zhí)行。

驗收報告：按照政府采購相關文件執(zhí)行。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

驗收相關費用：中標供應商承擔

（**）運維服務：免運維費三年

（**）項目需求的具體要求如下

一、技術要求

（一)建設原則

保密性：簽訂保密協(xié)議，系統(tǒng)建設和運行期間涉及數(shù)據(jù)信息等所有內(nèi)容不允許泄露給第三方。

合理性：人員配置合理，操作流程規(guī)范，資金使用明晰。

安全性：確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，避免發(fā)生任何安全事故。

發(fā)展性：能夠滿足現(xiàn)階段及未來發(fā)展需求，以滿足信創(chuàng)工作要求。

（二）功能要求

序號	系統(tǒng)	功能模塊	具體技術(參數(shù))要求
1	B/S基礎應用支撐平臺	門戶引擎	1、需提供靈活的門戶定制功能，可以搭建多門戶多空間。 2、支持PC端、移動端、大屏以及電視等多種終端使用場景門戶。 3、提供PC端、移動端門戶設計器，配置化門戶搭建，無需代碼。 4、系統(tǒng)自帶樣式庫、資源庫。
		組織權限引擎	1、組織權限引擎提供完備的組織管控支持。權限控制體系應以RBAC為參照建立的動態(tài)權限體系DACS，使用戶權限與其角色相關聯(lián)。 2、實現(xiàn)組織內(nèi)部用戶的權限劃分，能從多維度控制用戶對系統(tǒng)功能的使用和維護權限以及對系統(tǒng)內(nèi)部資源的訪問權限。
		工作流引擎	1、需要為工作流平臺（BPM）提供基礎支撐和技術規(guī)范，同時遵循國際、國內(nèi)標準，參照工作流聯(lián)盟WMFC參考模型設計。 2、要滿足完全圖形化界面快速構建適合的業(yè)務流程，并且采用基于B/S結構的web流程設計器。具備可視化流程配置能力，管理員可通過點擊、選擇等操作，快速實現(xiàn)工作流在線制作。 3、配置好的流程可存為流程模版，可以被其他相關或同類流程調(diào)用模版直接調(diào)整復制，利于同類或相似流程完成快速配置。 4、流程需可設置為多種形式，例如順序執(zhí)行、串行執(zhí)行、并行執(zhí)行、分支條件執(zhí)行、競爭執(zhí)行等。 5、流程需支持知會功能，可以設置流程知會功能，知會流程節(jié)點不影響流程運行。
		表單引擎	1、提供表單設計器功能，通過拖拽布局、控件，設計生成表單，所見即所得。 2、提供標準控件與自定義擴展控件，支持可拓展行、列的表樣式，對于擴展行，可進行樹形顯示。 3、明細表：支持明細表（重復表）功能，當明細表字段過多時，支持明細表全屏展示、行頭凍結、列凍結等便捷操作；支持對明細表數(shù)據(jù)以樹形結構進行維護與展示；支持對明細表內(nèi)列字段數(shù)據(jù)批量修改。 4、附件控制：自定義控制表單中上傳附件的數(shù)量限制范圍、文件格式、文件大小等，并且可以由用戶自定義附件排序、一鍵打包下載所有文件。
		搜索引擎	需提供對結構化和非結構化業(yè)務數(shù)據(jù)進行索引創(chuàng)建及檢索的機制，以支持全文檢索應用。
2	基礎管理平臺	組織管理	需包含組織機構管理、崗位職級管理、角色權限管理、人員信息管理、特殊賬號管理等功能
		門戶管理	需包含PC門戶管理、PC空間管理、移動門戶管理、移動空間管理、大屏管理模塊，系統(tǒng)自帶樣式庫、資源庫。
		流程管理	系統(tǒng)需提供強大的審批管理功能， 1、流程處理人員可通過加簽、減簽、知會、終止、當前會簽、回退等多種操作對流程進行調(diào)整；流程處理人員選擇“不同意”時，支持用戶選擇繼續(xù)、回退、終止等操作。 2、流程處理人員在回復意見時可隱藏，而且需隱藏時，可對指定人取消隱藏，支持意見震蕩回復。 3、流程分支條件，支持部門、崗位、職務級別作為判斷條件。 4、流程支持審批后發(fā)布、直接發(fā)布和指定時間發(fā)布。 5、超期設定：自由流程支持超期自動終止，固化流程設置節(jié)點期限時，可設置轉給其指定人員或者自動跳過； 6、流程消息支持自定義超期消息、節(jié)點處理消息、節(jié)點送達消息，根據(jù)場景配置到流程、節(jié)點。 7、支持流程督辦，可對督辦流程進行在途數(shù)據(jù)的催辦、流程終止、撤銷、流程調(diào)整。
		系統(tǒng)日志	系統(tǒng)要求具備完善的日志管理功能，能夠記錄各類系統(tǒng)管理員、使用人員的系統(tǒng)操作記錄日志。
		安全管理	1、系統(tǒng)具有安全防護功能。 2、要求平臺提供有效的、嚴格的分級管理模式，把系統(tǒng)管理員和應用管理員的權限分開，按照各自的職責范圍劃定管理權限，除了系統(tǒng)管理員以外，分別設置文檔管理員以及其它功能模塊的專門管理人員，在保證各施其責的基礎上，保證數(shù)據(jù)的安全性。 3、系統(tǒng)要求具備完善的日志管理功能，能夠記錄各類系統(tǒng)管理員、使用人員的系統(tǒng)操作記錄日志。 4、系統(tǒng)要求具備高的數(shù)據(jù)存儲安全設計，文檔、附件能在服務器上單獨加密存儲，能做到對某些存入數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)、服務器的數(shù)據(jù)自動加密，支持國密。 5、系統(tǒng)要求能提供多種人員賬號安全保障措施； 6、系統(tǒng)用戶賬號支持與手機設備、IP 地址進行綁定，非綁定設備或地址無法登陸系統(tǒng)。 7、系統(tǒng)要求具備密碼管理策略設置功能，如密碼強度驗證，定期修改密碼提醒等。 8、系統(tǒng)要求提供一鍵式安全檢測，對系統(tǒng)穩(wěn)定運行、潛在安全隱患進行自動排查。 9、系統(tǒng)具有單獨的安全日志記錄異常登錄、越權訪問、密碼猜測、偽裝站點訪問。 **、系統(tǒng)支持水印安全，如審批單據(jù)、文檔、通訊錄等均需要水印記錄。
		信創(chuàng)適配	本項目需適配信創(chuàng)環(huán)境，包括CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、瀏覽器等。
3	綜合管理		需提供項目接受下發(fā)、錄入、查詢、匯總等功能，其中，需支持項目下發(fā)根據(jù)不同審批類型（預算、結算、決算）與是否稽核兩個選項組合自動選擇審批流程。
4	預算審核管理		1、需實現(xiàn)接收綜合科分配項目功能，支持預算科在預算審核管理中接收綜合科分配的項目，可以完成基礎信息錄入及上報初審結果。 2、需支持審核表單明細數(shù)據(jù)關聯(lián)定額庫，提供數(shù)據(jù)參考。 3、審核表單需支持多明細表，二級明細表支持表格文檔導入，一級明細表數(shù)據(jù)支持由二級明細表自動分類匯總計算生成。 4、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及模版、自動生成匯報表，并支持打印。 5、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及報告模版、一鍵自動生成報告；并支持報告文檔在線編輯、保存、痕跡、清稿、打印等功能。
5	結算審核管理		1、需實現(xiàn)接收綜合科分配項目功能，支持結算科在結算審核管理中接收綜合科分配的項目，可以完成基礎信息錄入及上報初審結果。 2、需支持審核表單明細數(shù)據(jù)關聯(lián)定額庫，提供數(shù)據(jù)參考。 3、審核表單需支持多明細表，二級明細表支持表格文檔導入，一級明細表數(shù)據(jù)支持由二級明細表自動分類匯總計算生成。 4、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及模版、自動生成匯報表，并支持打印。 5、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及報告模版、一鍵自動生成報告；并支持報告文檔在線編輯、保存、痕跡、清稿、打印等功能。
6	決算審核管理		1、需實現(xiàn)接收綜合科分配項目功能，支持決算科在決算審核管理中接收綜合科分配的項目，可以完成基礎信息錄入及上報初審結果。 2、需支持審核表單明細數(shù)據(jù)關聯(lián)定額庫，提供數(shù)據(jù)參考。 3、審核表單需支持多明細表，二級明細表支持表格文檔導入，一級明細表數(shù)據(jù)支持由二級明細表自動分類匯總計算生成。 4、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及模版、自動生成匯報表，并支持打印。 5、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及報告模版、一鍵自動生成報告；并支持報告文檔在線編輯、保存、痕跡、清稿、打印等功能。
7	稽核管理		1、需實現(xiàn)接收綜合科分配項目功能，支持稽核科在稽核審核管理中接收綜合科分配的項目，可以完成基礎稽核數(shù)據(jù)錄入及上報稽核結果。 2、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及模版、自動生成匯報表，并支持打印。 3、需實現(xiàn)根據(jù)表單數(shù)據(jù)內(nèi)容及報告模版、一鍵自動生成報告；并支持報告文檔在線編輯、保存、痕跡、清稿、打印等功能。 4、需支持查詢審核結果等功能。
8	報表管理		需實現(xiàn)可以根據(jù)要求進行制作所需各類報表、包括項目進度情況、項目審核金額情況等。
9	定額庫管理		需提供貨物定額庫、服務定額庫管理功能。包括貨物信息的增加、修改、刪除、查詢、批量修改、導入、導出、打印、查看日志等功能。
**	項目庫管理		需提供項目信息庫管理、專家?guī)旃芾?、供應商庫管理等功能。其中，項目信息庫管理包括項目信息的增加、修改、刪除、查詢、批量修改、導入、導出、打印、查看日志等功能。
**	檔案管理		提供各類文檔的類Windows資源管理器結構進行管理分類存儲，不限層級。以便各部門人員快速、方便地查找到所要的文檔。
**	數(shù)據(jù)駕駛艙		需提供多樣化的主題，豐富的圖表類型：表格、柱狀圖、折線圖、散點圖、甘特圖、地圖、熱力圖、餅圖等圖表樣式及動態(tài)展示，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的透視分析。
**	可視化大屏		需支持在電視機、LED屏等終端設備上呈現(xiàn)報表等內(nèi)容、展示豐富的數(shù)據(jù)聯(lián)動效果，并可按照指定時間進行內(nèi)容自動更新。
**	移動辦公		移動端需支持不同版本iOS、Android、HarmonyOS等操作系統(tǒng)以及主流智能手機與平板等使用，具備PC端協(xié)同辦公平臺核心流程模塊功能并保持數(shù)據(jù)信息實時同步，重點包括移動門戶、移動流程、移動信息、消息提醒、語音助手等，提供多種身份登錄驗證（如：密碼、手勢密碼、指紋等）。
**	全文檢索		需提供全文檢索應用。
**	政策文檔庫		1、需建立相應的政策文檔庫，并授權給政策文檔庫管理員管理。 2、支持管理員對政策文檔進行瀏覽、新建、刪除、修改、下載、打印、轉發(fā)及文檔新增通知等權限設置。 3、文檔庫管理員可以查看文檔日志，并支持模糊查詢。
**	免運維費三年		免運維費三年。

（三）項目實施內(nèi)容 及計劃

包括但不限于以下內(nèi)容：項目需求調(diào)研、規(guī)劃設計，系統(tǒng)建設實施，系統(tǒng)測試和推廣培訓，提供完整的全套設計、實施、測試等項目資料等。

自合同簽訂起**天內(nèi)完成整體測試及試運行。

（四）售后服務要求

在服務期內(nèi)提供7×**小時的技術支持服務。在需要現(xiàn)場技術支持服務時，應在交通條件允許的情況下，在最短的時間內(nèi)到達使用現(xiàn)場解決問題。并提供對所有技術支持、服務請求、故障報修、技術咨詢的單點專員聯(lián)系，對所有問題的記錄、分派、跟蹤和管理、分析和報告。

具體的服務內(nèi)容如下：

1、服務期限

自項目驗收之日起三年免費服務期。

2、服務范圍

包括交付的軟件產(chǎn)品、系統(tǒng)正常運行等。

3、遠程服務

提供7×**小時電話技術支持服務，包括服務請求、遠程故障診斷、技術咨詢等服務。

4、現(xiàn)場服務

系統(tǒng)出現(xiàn)以下一些狀況：不能工作，業(yè)務停止；系統(tǒng)能夠工作，但部分功能失效或性能下降，但不至中斷業(yè)務，遠程難以解決，須在**小時內(nèi)抵達現(xiàn)場解決問題。

5、服務供應商應提供本項目的具體實施方案：包括技術實施方案、供貨方案、質(zhì)量控制（質(zhì)量控制方案及措施）、培訓方案、進度控制（交貨期進度保證措施）等。

6、服務供應商應提供本項目專業(yè)技術人員配備情況。

7、服務供應商應提供技術支持及售后服務方案等。

二、服務要求

重要性分為“★”和一般無標示指標。★代表最關鍵指標，不滿足該指標項將導致投標被拒絕，無標識則表示一般指標項。

序號	服務要求項目	重要性	服務要求標準
1	服務標準	★	在服務期內(nèi)提供7×**小時的技術支持服務。在需要現(xiàn)場技術支持服務時，應在交通條件允許的情況下，在**小時內(nèi)到達使用現(xiàn)場解決問題。并提供對所有技術支持、服務請求、故障報修、技術咨詢的單點專員聯(lián)系，對所有問題的記錄、分派、跟蹤和管理、分析和報告。
2	駐場人員要求	★	本項目需專職項目管理負責人1名、駐場工程師至少3名，時間為整個工期。
3	培訓		提供不少于1次的系統(tǒng)使用培訓。

三、管理要求

現(xiàn)場管理要求：需委派專職現(xiàn)場項目管理負責人（1人）負責現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)相關單位和部門，進行實施和人員管理。

合同履行期限：合同簽訂后**天內(nèi)完成供貨、安裝及調(diào)試（具體以簽訂合同為準）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：執(zhí)行對中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）相關規(guī)定、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策相關規(guī)定、對于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品相關規(guī)定等。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。投標文件中須提供中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（僅監(jiān)獄企業(yè)適用）或殘疾人福利性單位聲明函（僅殘疾人福利性單位適用）

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：電子投標文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，電子備份文件現(xiàn)場遞交至葫蘆島市公共資源交易中心。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊” 和“遼寧省政府采購網(wǎng)供應商制作電子標書操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）和《關于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關事宜的通知》（遼財采函〔****〕**3 號）。2.請投標人在獲取招標文件過程中，完整填寫本項目聯(lián)系信息（聯(lián)系人、聯(lián)系方式、郵箱等），以確保招標文件變更時采購代理機構能夠及時以書面或網(wǎng)絡形式通知。3.投標人除在電子評審系統(tǒng)上傳投標文件外，應在遞交投標文件截止時間前將U盤存儲的可加密備份文件現(xiàn)場遞交至葫蘆島市公共資源交易中心（詳細地址：葫蘆島市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新五路），并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。4.投標人需自行準備電子設備（電腦等電子設備應提前做好CA鎖安裝調(diào)試），確保能夠按時進行電子文件解密（開標現(xiàn)場不提供wifi）。電子文件解密時限為投標文件提交截止時間后的**分鐘內(nèi)。如投標人未按照規(guī)定的時限響應按照無效響應處理。5.依據(jù)《政府采購貨物和服務采購投標管理辦法》（財政部令第**號）第四十二條“投標人未現(xiàn)場參加開標的，視同認可開標結果”，投標人應在遞交投標文件截止時間前將電子文檔1份（U盤存儲的可加密備份文件）于開標前1天下午**：**分前郵寄至采購代理機構（投標人需郵寄的，應通知代理機構，投標人對快遞的遲達、丟失、未按規(guī)定密封、包裝破損等自行承擔責任和風險，采購人及招標代理機構不承擔任何責任，并且不受理因此提出的質(zhì)疑）。代理機構在接收到投標人快遞的電子文檔1份（U盤存儲的可加密備份文件）后，將與投標人聯(lián)系，確認接收到的投標文件封存情況，并做好詳細記錄，投標人僅提交備份文件的，投標（響應）無效。郵寄地址：遼寧省葫蘆島市連山區(qū)濱海路5-5號樓B，姜先生收，聯(lián)系電話:****-******0、**********4。6.為確保交易信息的一致性，各潛在投標人須在葫蘆島市公共資源交易平臺進行注冊。注冊鏈接http:www.hldggzyjyzx.com.cn，各潛在投標人通過市公共資源交易平臺進行投標企業(yè)登錄，并在“填寫投標信息”菜單中填寫本次投標相關信息。7.投標人應隨時關注遼寧政府采購網(wǎng)公告信息，并及時獲取相關信息，否則由此造成的一切后果，由投標人自行負責。8.其他未盡事宜，詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關文件及通知。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 葫蘆島市財政保障服務中心

地址： 葫蘆島市龍港區(qū)龍程街5號

聯(lián)系方式：****-******8

2.采購代理機構信息：

名稱：葫蘆島市富騰招投標代理有限公司

地址：遼寧省葫蘆島市連山區(qū)海濱路5-5號樓B

聯(lián)系方式：****-******0

郵箱地址：hldftztb_****@**3.com

開戶行：中國建設銀行葫蘆島石化支行

賬戶名稱：葫蘆島市富騰招投標代理有限公司

賬號：********************

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：姜先生

電話：****-******0