泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目大倫鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目招標公告

1.招標條件

本招標項目泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目（項目名稱）已由江蘇省農業(yè)農村廳、泰州市農業(yè)農村局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于同意徐州等市開展 **** 年度高標準農田項目“先建后補”建設的批復》(蘇農復(****)** 號)、《關于泰州市姜堰區(qū) ****年高標準農田建設項目初步設計及概算的批復)》(泰農建(****)4號)及蘇發(fā)改投資發(fā)(****)**4號文件規(guī)定 （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為泰州市姜堰區(qū)農業(yè)農村局 ，建設資金來自 財政（資金來源），已落實（資金落實情況）。項目已具備招標條件，現對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設地點：姜堰區(qū)大倫鎮(zhèn)。

2.1.2 建設規(guī)模：

具體詳見工程量清單及圖紙。泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目大倫鎮(zhèn)改造提升片區(qū)范圍內施工期和缺陷責任期的監(jiān)理工作，包括施工全過程（含結余資金和設計變更）的質量、進度、費用控制，安全生產監(jiān)督管理、合同、信息等方面的協調管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責；對應建設投資金額：約****.****萬元（實際投資以省廳下文為準）；相應監(jiān)理費用概算金額：**1.****萬元。

2.2 招標范圍：

工程范圍：?農田基礎設施建設工程：?田塊整治；?灌溉與排水；?田間道路；?農田防護與生態(tài)環(huán)境保護；?農田輸配電；?田間監(jiān)測；□其他

□農田地力提升工程：□土壤改良工程；□障礙土層消除工程；□土壤培肥工程；□其他

監(jiān)理服務階段：□規(guī)劃設計階段：?全過程施工階段；?質量保修階段；□其他

2.3 監(jiān)理服務期：同施工工期及保修期（日歷天），其中進度要求：/

2.4 監(jiān)理合同估算價：**1.****萬元 ，占項目總投資比率2 %。

2.5 付款方式：簽訂合同后預付合同暫定價（施工中標價*中標費率）的**%（前三個月每月支付**%），三個月后，每個月均進行進度結算并支付進度款的**%，工程竣工驗收合格后，根據審計結果付至雙方確認價（施工結算價*中標費率）的**%，余款3%在缺陷責任滿后一次性付清（無息）。

2.6 標段劃分：本次招標3個標段。

標段一：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目大倫鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目

標段二：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目蔣垛鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目

標段三：泰州市姜堰區(qū) **** 年高標準農田建設項目溱潼鎮(zhèn)改造提升片區(qū)監(jiān)理項目

如投標人在之前標段中被評標委員會推薦為第一中標候選人的，則其他標段不再推薦為中標候選人，但其投標報價仍參加其他標段評標基準價的計算。依此類推。投標人可同時參加本項目所有標段的投標，但最多可以中其中1個標段。開標、評標、定標按標段1、標段2、標段3的順序進行。

2.7 其它：/

3.投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

3.1 營業(yè)執(zhí)照：具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 資質要求：投標人須具備水利工程施工監(jiān)理（監(jiān)理專業(yè)）丙級及以上資質或者綜合監(jiān)理資質。

3.3擬派總監(jiān)理工程師要求：具有投標單位注冊的水利部頒發(fā)的國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）證書。

3.3.1 擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：

?無在監(jiān)工程

□有1 個在監(jiān)

指在泰州市（區(qū)）不超過1 個在建項目中擔任總監(jiān)理工程師，且未在其他在建項目中擔任總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。擬派總監(jiān)理工程師有在監(jiān)的，參與本次投標，應經原建設單位書面同意。

3.3.2 總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.3.3總監(jiān)理工程師年齡不得超過**周歲。

3.4 擬派專業(yè)監(jiān)理工程師要求：

人數：1人；

專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)要求：水利工程專業(yè)等相關或相近專業(yè)， 國家注冊監(jiān)理工程師擔任專業(yè)監(jiān)理工程師的，其注冊專業(yè)為水利工程專業(yè)，無需提供學歷專業(yè)；專業(yè)監(jiān)理工程師及工程類其他注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔任專業(yè)監(jiān)理工程師的，專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學專業(yè)為準。

3.5擬派監(jiān)理員要求：

監(jiān)理員：1人（每個項目鎮(zhèn)至少配備 1 名駐地監(jiān)理員）；專業(yè)認定以畢業(yè)證書所學專業(yè)或培訓合格證專業(yè)為準。

上述3.3、3.4、3.5監(jiān)理機構主要人員及授權委托人須為投標企業(yè)本單位員工。提供投標人****年5月至****年7月中任意一個月為總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、授權委托人正常繳納養(yǎng)老保險。（應提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明；如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定；已退休人員提供退休證明）

3.6 業(yè)績要求（可選條件）

?投標人企業(yè)業(yè)績；□擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績。

3.6.1類似業(yè)績定性特征：投資額為****萬元及以上的高標準農田建設監(jiān)理項目

3.6.2業(yè)績有效期規(guī)定：自****年1月1日以來，以□合同協議書簽訂時間；?高標準農田建設項目竣工驗收合格證書的時間為準。

3.6.3業(yè)績證明材料：（1）中標通知書；（2）合同協議書；（3）竣工驗收文件；（4）金額以監(jiān)理單項合同上的金額為準。注：1.業(yè)績資料中，中標通知書(或成交通知書)，合同協議書，竣工驗收文件為高標準農田建設項目竣工驗收合格證書，驗收合格證書按農建發(fā)[****]5 號文格式執(zhí)行，****年實施的高標準農田建設項目如已竣工驗收，但未獲得上級下發(fā)的合格證書，可提供項目負責人參與并簽字的四方驗收表，以上資料缺一不可。

3.7本次招標□接受?不接受聯合體投標。

聯合體投標的，應滿足下列要求：/。

3.8 投標人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形

3.8.1 投標人不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

（1）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（3）投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

（4）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人、招標代理機構；

（6）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（7）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（8）投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供規(guī)劃、設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

（9）投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在近三年內（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

（**）在近2年內因違反工程建設項目招標投標規(guī)定受到行政處罰的；

（**）近2年內被人民法院生效裁判認定存在工程建設違約情形的；

（**）近2年內受到省市縣農業(yè)農村部門通報批評的（有相關部門正式公文證明已整改到位或通報期已滿的除外）；

（**）在履行招標人以往的工程建設合同中存在嚴重違約行為，且影響未消除的。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證 ”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向招標人提出異議、投標人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

3.8.2 其他要求：

投標人（含聯合體各成員）沒有被“信用中國”網站列入失信被執(zhí)行人名單。

根據“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（****）** 號）”的要求，增加對失信被執(zhí)行人懲戒措施。

（1）評標中的懲戒措施，在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人。

（2）中標人確定的懲戒，在中標候選人公示至發(fā)出中標結果通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”網站予以公示。

4.評標標準和方法

本次招標采用：?綜合評估法；

?綜合評估法；

本評標辦法總分**0分，技術部分**分。主要為監(jiān)理大綱；商務部分**分，其中投標報價**分、擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員4分、擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績2分。

4.1投標報價（**分）

4.1.1評標基準價計算方法

以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B,則：

評標基準價＝A×Q1＋B×Q2。

Q1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；

Q1值在開標時隨機抽取確定；Q2=1-Q1。注：Q1值由招標人在開標時隨機抽取。

4.1.2計算有效投標報價算術平均值A時，若3≤有效投標文件<7 家時，應去掉其中的一個最高價；若7≤有效投標文件<**家時，應去掉其中的兩個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的三個最高價和兩個最低價。取其余有效投標報價的算術平均值。

注：投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為有效投標報價。

4.1.3評標委員會在評標報告簽字后,上述評標基準價除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發(fā)生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結果產生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

4.1.4偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×**0%

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣（0.2）分，每高1%扣（0.2）分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

4.1.5低于成本的判定原則：

評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的或可能影響履約的，應當根據本章節(jié)附件A中規(guī)定的程序、標準和方法,判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的,其投標作否決投標處理。

判定標準：投標報價低于投標報價平均值下浮**%的,評標委員會應直接判定其投標報價低于成本價投標。

投標報價平均值是指經初步評審合格的投標人的投標報價算術平均值。

?4.2監(jiān)理大綱（**分）

評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的監(jiān)理大綱進行評分：

? 4.2.1.監(jiān)理大綱概述（5分）；

? 4.2.2.監(jiān)理機構成員職責任務（3分）；

? 4.2.3.質量控制方案（3分）；

? 4.2.4.進度控制方案（3分）；

? 4.2.5.投資控制方案（3分）；

? 4.2.6.安全控制方案（3分）；

? 4.2.7.合同及信息管理方案（2分）；

? 4.2.8.缺陷責任期服務方案（3分）；

? 4.2.9.針對本項目工程特點、技術要求分析及相應的監(jiān)理控制措施（5分）；

?4.3擬派項目總監(jiān)理工程師及其他人員（4分）

?4.3.1總監(jiān)理工程師（2分）

具有水利工程系列高級及以上專業(yè)技術職稱的，得2分。

?4.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員（2分）

除總監(jiān)理工程師外，配備專業(yè)：水利工程、工程測量專業(yè)共2名監(jiān)理工程師應具有農田建設監(jiān)理相關經驗，專業(yè)符合且均具有工程師及以上職稱的，得2分，每有一個專業(yè)不符合或不具備工程師及以上職稱的扣1分，扣完為止。（以監(jiān)理工程師注冊證書或資格證書上標明的專業(yè)為準）。必須為本單位人員（提供****年5月至****年7月中任意一個月的社保繳納證明，聘用退休人員必須提供退休證明、聘用協議及意外傷害保險證明），否則不得分。

?4.4擬派項目總監(jiān)理工程業(yè)績（2分）

總監(jiān)理承擔過類似工程業(yè)績的得2分，最多得2分。 注： 1.類似工程業(yè)績： 單項合同投資額不小于****萬元的高標準農田監(jiān)理項目。有效期自****年1月1日起至招標公告發(fā)布之日止。以竣工驗收證明資料中載明的竣工驗收日期為準。2.類似工程業(yè)績證明材料：詳見第二章投標人須知前附表3.7.2款。資格審查業(yè)績不得作為加分項。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于****年8月8日**時**分**秒至****年8月**日** 時**分**秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄泰州市農業(yè)工程交易平臺：http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn（以下簡稱“交易平臺”）下載招標文件。

招標文件售價￥0元，支付投標單位制作工具使用費**0元，售后不退。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 CA 數字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作。

5.3 以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成下載招標文件。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年9月**日9時**分。投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。

6.2逾期未上傳電子投標文件或未按規(guī)定加密或未解密成功的，視為投標人放棄投標。

6.3 以聯合體形式投標的， 由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：/

7.開標會議形式

□現場開標

7.1本次招標定于年月日時分，泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心開標一室公開開標。本項目采用現場開標模式，投標單位按要求出席開標會。

?不見面開標

7.1本次招標定于****年9月**日9時**分，泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心一樓第1開標室（泰州市姜堰區(qū)上海路**號）公開開標。本項目采用“不見面”開標模式，投標單位可登陸電子招標投標交易平臺查看開標現場直播。

8. 公示與公告媒介

本招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）上發(fā)布。

9. 聯系方式

招標人：泰州市姜堰區(qū)農業(yè)農村局

地 址：姜堰區(qū)姜官路**1號

聯系人：馬先生

電話：****-********

電子郵件：/

招標代理機構：江蘇新藤工程項目管理有限公司

地址：泰州市春暉苑EF幢**5室

聯系人：徐女士

電話：****-********

電子郵件：********1@qq.com

**. 補充條款

**.1本項目只接受泰州市農業(yè)工程交易平臺中的網上報名，不接受其他形式的報名。擬投標報名單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，在報名截止時間前登錄泰州市農業(yè)工程交易平臺（http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn)，進行網上報名操作完成網上報名程序。

**.2按照江蘇省人民政府省政府令第**0號規(guī)定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。

**.3本項目投標保證金：0元整。