來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實(shí)事項(xiàng)目 更正公告 3

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)： czlacg******-**6

原公告的采購項(xiàng)目名稱： 來安縣第二小學(xué)等“教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程”民生實(shí)事項(xiàng)目

首次公告日期： ****年7月**日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：招標(biāo)文件

更正內(nèi)容：

問題一、▲9、LED 教室燈、LED黑板燈保真度（Rf）≥**，色彩飽和度（Rg）≥ **，依據(jù)以下所有且不僅限于《GB/T ****7.1-****》、 《GB/T ****7.**1-****》、《GB/T ****9-****》、《GB/T ****-****》、《GB/T ****-****》標(biāo)準(zhǔn)通過教室用 LED 燈具優(yōu)質(zhì)光譜認(rèn)證；

事實(shí)依據(jù)

本次護(hù)眼燈采購的依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)為:GB****-****中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《GB ****6-**** 中小學(xué)校普通教室照明設(shè)計(jì)安裝衛(wèi)生要求》、《GB ****0-****兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》，依據(jù)此國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光譜要求，都只采用顯色指數(shù) RA 和特殊顯色指數(shù) R9 來評(píng)價(jià)。而色彩保真度 Rf是北美地區(qū)常用的標(biāo)準(zhǔn)，由北美照明學(xué)會(huì)(IES-成立于****年)在****年5月批準(zhǔn)了名為IES Method for EvaluatingLight Source Color Rendition，編號(hào)為TM-**-** 的標(biāo)準(zhǔn)(TM-**)。該標(biāo)準(zhǔn)提供了一種計(jì)算方法用于評(píng)價(jià)光源的顯色性(保真度 Rf 和飽和度 Rg)。

故 Rf 測(cè)試項(xiàng)不是國家推薦標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)項(xiàng)目,屬于送檢單位自選檢測(cè)項(xiàng)目，以送檢單位自選檢測(cè)項(xiàng)目，此招投標(biāo)要求基于此的認(rèn)證，與本次采購依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)不一致，偏離了采購技術(shù)要求范圍。而以此作為評(píng)分因素是以不合理?xiàng)l件排斥限制供應(yīng)商的行為，涉嫌人為設(shè)定技術(shù)門檻，為特定的供應(yīng)商定制，以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

答：本項(xiàng)目采購的LED教室燈、黑板燈需符合國家最新健康照明標(biāo)準(zhǔn)，并參考國際先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)（如TM-**-**），以確保光環(huán)境質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)。Rf（保真度）和Rg（飽和度）作為國際認(rèn)可的顯色性評(píng)價(jià)指標(biāo)，能更全面反映光源對(duì)物體真實(shí)色彩的還原能力，符合教室護(hù)眼照明的實(shí)際需求?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)（如GB ****0-****）雖未強(qiáng)制要求Rf/Rg，但鼓勵(lì)采用更高標(biāo)準(zhǔn)提升照明質(zhì)量。本項(xiàng)目參數(shù)設(shè)置旨在擇優(yōu)選擇高品質(zhì)產(chǎn)品，并非排斥性條款。參數(shù)設(shè)置符合《政府采購法實(shí)施條例》第六條“采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及政策要求”，且未限定特定供應(yīng)商。任何符合技術(shù)要求的供應(yīng)商均可參與，不存在差別待遇。執(zhí)行原采購文件，不做修改。

問題二、LED 教室燈、LED黑板燈靜電放電、射頻電磁場、工頻磁場、 快速瞬變、注入電流、浪涌、電壓暫降及短時(shí)中斷試驗(yàn)均符合一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求，試驗(yàn) 結(jié)論為“合格”，依據(jù)《GB/T ****5-****》標(biāo)準(zhǔn)通過《教室用LED燈具電磁兼容抗擾度認(rèn)證》；

事實(shí)依據(jù)

一般照明用設(shè)備電磁兼容抗擾度要求，為教室燈具CCC的基本認(rèn)證要求，即只要教室燈具具備 CCC 認(rèn)證，就滿足《GB/T ****5》電磁兼容要求;此處又重復(fù)要求電磁兼容抗擾度認(rèn)證，屬重復(fù)認(rèn)證，徒增企業(yè)負(fù)擔(dān)。

據(jù)調(diào)查，從國家護(hù)眼教室燈開始推行至今，行業(yè)或機(jī)構(gòu)無人再重編寫一個(gè)教室用LED 燈具電磁兼容抗擾度認(rèn)證，此只為少數(shù)品牌或企業(yè)，花錢請(qǐng)機(jī)構(gòu)定制一個(gè)這樣的認(rèn)證，目的是以此來混淆市場，想以此認(rèn)證來排除行業(yè)內(nèi)其它品牌。

從采購實(shí)際需求出發(fā)，電磁兼容抗擾度認(rèn)證的要求，與CCC的要求形成了重復(fù)，其作用只是變相增加了企業(yè)成本，或者因?yàn)槠渌?yīng)商因?yàn)闀r(shí)間來不及，成本過高等原因放棄參與，涉嫌為特定的供應(yīng)商定制，以不合理參數(shù)條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù):《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān):(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答：GB/T ****5-****為通用電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)，而本項(xiàng)目要求通過“教室用LED燈具電磁兼容抗擾度認(rèn)證”，旨在驗(yàn)證產(chǎn)品在教室復(fù)雜電磁環(huán)境下的穩(wěn)定性，屬于對(duì)通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和細(xì)化，非重復(fù)認(rèn)證。該認(rèn)證由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，市場多品牌均可提供，無指向性。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（**號(hào)令）第十條，采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本要求與合同履行直接相關(guān)，不構(gòu)成歧視。執(zhí)行原采購文件，不做修改。

更正日期： ****年8月 ** 日

三、其他補(bǔ)充事宜

更正公告內(nèi)容視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱： 來安縣教育體育局

地址： 滁州市來安縣來安大道與來陽路交叉口

聯(lián)系方式： ****-******5

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱： 安徽凱巖項(xiàng)目管理有限公司

地址： 滁州市來安縣峰匯國際**棟A座**樓****室

聯(lián)系方式： **********6

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人： 鄔茂生、張曉倩

電　　話： ****-******5 、**********6