1．招標(biāo)條件

1.1 本招標(biāo)項目桑日縣干部職工集中供氧項目已通過政府會議確定以特許經(jīng)營方式采用BOOT（建設(shè)-擁有-運營-移交）模式實施，并取得西藏桑日縣發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號： 桑發(fā)改基建【****】**號 ）。項目招標(biāo)人為 西藏桑日縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ，招標(biāo)代理為 山南盛鑫工程項目管理有限公司 。 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的項目投資、建設(shè)-擁有-運營-移交 進行公開招標(biāo)，要求投標(biāo)人具備相關(guān)資質(zhì)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目名稱：桑日縣干部職工集中供氧項目。

2.2 建設(shè)地點：桑日縣。

2.3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：桑日縣干部職工集中供氧項目采用PSA分子篩供氧方式滿足縣里享受用氧工作經(jīng)費的干部職工辦公及居住場所的用氧需求。 新建**套大型集中供氧系統(tǒng)，分體式制氧機**臺。同時每個干部職工辦公桌配置桌面供氧終端，共計配置桌面終端****臺，智能彌散控制終端****臺、鼻吸終端****套及配套智能控制系統(tǒng)等，具體設(shè)備及終端配置方案以滿足全縣干部職工供氧需求為準(zhǔn)，項目含氧站建設(shè)、設(shè)備采購及供氧管道部分施工，服務(wù)期設(shè)備維護保養(yǎng)、設(shè)備檢測等。

2.4 標(biāo)段劃分：本項目 1 個標(biāo)段。

2.5 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍包括但不限于投資、設(shè)計、施工、采購、安裝、總承包管理、竣工驗收、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作及項目運營。中標(biāo)后項目簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，具體根據(jù)簽訂的相應(yīng)協(xié)議條款為準(zhǔn)。2.5.1 施工范圍及內(nèi)容：桑日縣干部職工集中供氧項目采用PSA分子篩供氧方式滿足縣里享受用氧工作經(jīng)費的干部職工辦公及居住場所的用氧需求。 新建**套大型集中供氧系統(tǒng)，分體式制氧機**臺。同時每個干部職工辦公桌配置桌面供氧終端，共計配置桌面終端****臺，智能彌散控制終端****臺、鼻吸終端****套及配套智能控制系統(tǒng)等，具體設(shè)備及終端配置方案以滿足全縣干部職工供氧需求為準(zhǔn)，項目含氧站建設(shè)、設(shè)備采購及供氧管道部分施工，服務(wù)期設(shè)備維護保養(yǎng)、設(shè)備檢測等。

2.5.2 運營范圍及內(nèi)容：

詳見招標(biāo)文件第五章

2.6 質(zhì)量要求：

2.6.1施工部分質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足設(shè)計要求，達到《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及國家頒布的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，全部工程達到合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.6.2 運營要求：特許經(jīng)營企業(yè)或聯(lián)合體中標(biāo)后在桑日縣成立項目公司設(shè)立辦公地點（并承諾明確項目管理人員，設(shè)立組織架構(gòu)。須提供承諾及管理人員名單及相關(guān)證明材料，若在項目運營期未按照承諾配備上述人員，視為違約，招標(biāo)人有權(quán)追究違約責(zé)任。承諾格式自擬），項目實施主體授予項目公司獨占的、具有排他性的特許經(jīng)營權(quán)，在整個特許經(jīng)營期內(nèi)有效。（具體與業(yè)主協(xié)商為準(zhǔn)。）

2.6.3 滿足國家、自治區(qū)、市有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求；2.6.4 計劃建設(shè)工期：施工工期**0日歷天；項目運營期：** 年（不含建設(shè)期）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)本項目投融資能力的獨立法人實體，同時具備營業(yè)執(zhí)照、開戶行許可證、增值稅一般納稅人資格證明、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、醫(yī)用中心制氧系統(tǒng)注冊證、醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)注冊證、特種設(shè)備生產(chǎn)許可證(工業(yè)管道安裝Gc2)、建筑工程施工總承包叁級（含叁級）以上資質(zhì)或市政工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或建筑機電安裝工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。

設(shè)計資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)或具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)乙級（含乙級）以上資質(zhì)。

項目負(fù)責(zé)人：由施工項目經(jīng)理兼任。

施工項目負(fù)責(zé)人：項目經(jīng)理具備建筑工程或市政工程或機電工程專業(yè)貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格且具有有效安全安全生產(chǎn)考核合格證。

法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上社會資本（特許經(jīng)營企業(yè)）身份同時參加本項目的投標(biāo)。

提供投標(biāo)截止日前1個月內(nèi)征信報告，查詢對象為：參與投標(biāo)的社會資本( 特許經(jīng)營企業(yè)）及其主要股東、實際控制人（特指民營企業(yè)自然人實控人），征信報告內(nèi)有貸款逾期記錄的，不予準(zhǔn)入。如有特殊情況，提供當(dāng)事金融機構(gòu)出具的書面說明，證明該記錄非查詢對象原因造成。

近三年無重大安全、質(zhì)量事故（聯(lián)合體所有成員均須符合要求)。 以信用中國網(wǎng)站、西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（http://**1.**.**.**:****/ ）、全 國 建 筑 市 場 監(jiān) 管 公 共 服 務(wù) 平 臺(https://jzsc.mohurd.gov.cn/ ）無不良信用截圖網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)。對于存在不良信用記錄、不良行為、不良信用的投標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)文件。

3.2財務(wù)要求

近三年（ **** 年-**** 年度，經(jīng)審計的財務(wù)報告顯示財務(wù)狀況良好（聯(lián)合體所有成員均須符合要求，新成立的企業(yè)，依據(jù)成立時間提供相應(yīng)的年度報表或相關(guān)聲明）。

3.3企業(yè)信譽

投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年財務(wù)會計資料無虛假記載、稅務(wù)信用評價。

3.4 投標(biāo)人（施工）須根據(jù)藏建市管函〔****〕**5 號文要求備案，提供西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺截圖。

3.5 本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過4家，應(yīng)體現(xiàn)投資、設(shè)計、建設(shè)、擁有、運營優(yōu)勢；本項目采取聯(lián)合體參與招標(biāo)活動，申請人為聯(lián)合體，則須滿足以下條件： 聯(lián)合體成員≤4家，應(yīng)體現(xiàn)投資、設(shè)計、建設(shè)、擁有、運營優(yōu)勢；聯(lián)合體成員民營企業(yè)出資額度≥**%。明確投標(biāo)聯(lián)合體成員中有滿足要求的施工單位、設(shè)計單位及運營單位；

（2）聯(lián)合體牽頭人須是施工單位，聯(lián)合體牽頭人出資比例不少于聯(lián)合體總出資額的**%，牽頭人法定代表負(fù)責(zé)簽署本次投標(biāo)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可；

（3）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)；

（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭人名義提交投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；

（6）聯(lián)合體投標(biāo)時，牽頭人必須與成員單位一同報名，投標(biāo)保證金等費用均由聯(lián)合體牽頭人繳納辦理，除聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字蓋章外（在投標(biāo)文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標(biāo)文件其余簽名、簽章等均由牽頭人簽署、辦理。

（7）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的社會資本方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低社會資本方確定資質(zhì)等級；

（8）以聯(lián)合體形式參加招標(biāo)活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招標(biāo)活動；

（9）根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《〈關(guān)于規(guī)范實施政 府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見〉的通知》（國辦函〔****〕**5 號），選擇民營企業(yè)參與，民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于 **%。

3.6 其他要求：投標(biāo)人資格具體要求詳見第二章投標(biāo)人須知前附表。

4．招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加本項目的投標(biāo)人，請于 **** 年 8 月 ** 日 ** 時 ** 分至 **** 年 8 月**日**時**分 登 陸 西 藏 自 治 區(qū) 公 共 資 源 交 易 網(wǎng) （http://ggzy.xizang.gov.cn/）報名并下載招標(biāo)文件。

5、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交截止時間為 **** 年 9 月 5 日 **時 ** 分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo) 截止時間前通過西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xizang.gov.cn/） 遞交電子投標(biāo)文件，逾期上傳的投標(biāo)文件，西藏自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)電子招 標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

6、發(fā)布公告媒介

本公告同時在《西藏自治區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。

7、其他事項

7.1 本項目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要上傳電子投標(biāo)文件至 系統(tǒng)中、并在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳（即不見面開標(biāo)大廳，可登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺訪問）用企業(yè) CA 鎖制作電子標(biāo)書的鎖，解密上傳的電子標(biāo)書（自開標(biāo)解密開始時間一個小時內(nèi)，投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對投標(biāo)文件進行解密，因非系統(tǒng)原因?qū)е碌慕饷苁』驘o法解密， 視為投標(biāo)無效）。在完成開標(biāo)之前，投標(biāo)人應(yīng)保持實時在線和電話暢通，對招 標(biāo)代理機構(gòu)提出的問題及時回復(fù)。在不見面開標(biāo)過程中如遇到技術(shù)問題，請及時與西藏自治區(qū)公共資源交易平臺技術(shù)支持聯(lián)系。

7.2 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進行。城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后調(diào)整西藏自治區(qū)建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》相關(guān)規(guī)定，各投標(biāo)單位在投標(biāo)報價時按此通知計取稅金。

7.3 本項目執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)變我區(qū)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標(biāo)保證金繳納方式的通知》（藏建招〔****〕**5 號）文件，投標(biāo)保證金采取銀行保函或保單保函方式提交；

7.4 根據(jù)西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 **** 年 5 月 6 日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整招投標(biāo)有關(guān)方式及相關(guān)要求的通知》的規(guī)定，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》 (國令第 **4 號)相關(guān)規(guī)定，從 5 月 ** 日起，我區(qū)要求建筑工程施工現(xiàn)場管理人員勞務(wù)員必須到崗履職；在招投標(biāo)時，投標(biāo)單位需對勞務(wù)員到崗履職作出承諾。

7.5 投標(biāo)人需滿足藏建市管【****】**7 號關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)建筑工人實名制管理實施細(xì)則（試行）》的通知的要求。

7.6 根據(jù)人民法院等九部門《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法(****〕**5 號）規(guī)定，投標(biāo)人及其法定代表人不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布為失信被執(zhí)行人。

8、聯(lián)系方式：

招 標(biāo) 人：西藏桑日縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：桑日縣

聯(lián)系人：崗珍

電話：**********3

招標(biāo)代理機構(gòu)：山南盛鑫工程項目管理有限公司

地 址： 山南市蘋果園1區(qū)4排1號

聯(lián) 系 人：曾先生

電 話：****-******8