標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

QXXJG-1

同時(shí)具備：

1.具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2.交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路工程甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

QXXJG-1

近5年獨(dú)立完成過1條不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

QXXJG-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1.高級(jí)工程師；

2.持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；

3.近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1.高級(jí)工程師；

2.持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；

3.近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

QXXJG-1

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人****年度的信用評(píng)價(jià)等級(jí)在公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)中未被評(píng)為D級(jí)。

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http：//zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

附錄5 重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）中投標(biāo)人名稱、質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)中投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

注：如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

5

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

6

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、主要人員簡(jiǎn)歷表、技術(shù)建議書

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的情形不屬于重大偏差。

7

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

8

資格評(píng)審

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

未附或所附的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的有效的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路工程甲級(jí)質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（4）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書等證件的掃描件（各項(xiàng)證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附）。

（5）如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，否則不予通過評(píng)審。

（6）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

**

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年獨(dú)立完成過1條不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作。

（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

（3）近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)符合如下要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書及發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績(jī)證明材料（如交工驗(yàn)收證書等），上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績(jī)將不予認(rèn)可。

（4）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為其下屬非獨(dú)立法人單位，應(yīng)提供投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料，質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)方可視為投標(biāo)人業(yè)績(jī)。

（6）若單個(gè)合同包含多個(gè)不同高速公路項(xiàng)目的交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，可分別予以計(jì)算；若單個(gè)合同包只含一個(gè)高速公路項(xiàng)目里多個(gè)標(biāo)段的交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，僅按一項(xiàng)業(yè)績(jī)計(jì)算。

（7）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)。

(2)投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)。

(3)投標(biāo)人****年度的信用評(píng)價(jià)等級(jí)在公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)中被評(píng)為D級(jí)。

(4)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(5)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(7)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

(8)“近三年”是指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

(9)投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件中填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)工程師；

（2）持有試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證書；

（3）近5年內(nèi)擔(dān)任過1條里程不少于**km的新建（或改擴(kuò)建）高速公路的交工驗(yàn)收（或交工驗(yàn)證性檢測(cè)）試驗(yàn)檢測(cè)（或質(zhì)量檢測(cè)）工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“主要人員簡(jiǎn)歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）主要人員證書證明材料要求：身份證、職稱證、試驗(yàn)檢測(cè)師(試驗(yàn)檢測(cè)工程師)證以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

（3）主要人員業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

（4）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以履約證明材料中的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)。

（5）投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位或中心試驗(yàn)室提供質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）服務(wù)的法人單位；

（9）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的。

**

響應(yīng)性評(píng)審

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填報(bào)服務(wù)期限或填報(bào)的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。