關(guān)于滁城西片區(qū)排水綜合整治工程四批次的答疑公告
項目編號：czsjgc******-**8
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對“滁城西片區(qū)排水綜合整治工程四批次”作如下答疑：
1、招標(biāo)文件規(guī)定本項目報價由兩部分組成，其中第二部分管網(wǎng)病害處置部分（**0萬元）：此部分投標(biāo)時無需報價。請問：（1）投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件時是否只需要上傳第一部分的工程量清單報價書，不需要上傳第二部分的工程量清單報價書；（2）投標(biāo)制作軟件系統(tǒng)里生成投標(biāo)文件后填寫的投標(biāo)報價金額是否需要包括第二部分報價金額？
答：（1）是的。（2）可以填寫第一部分加上第二部分總和。
2、招標(biāo)文件“詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)”第2.2.1(1)條“商務(wù)文件評審標(biāo)準(zhǔn)”中關(guān)于“投標(biāo)人獎項榮譽”的條款(具體要求詳見招標(biāo)文件第**~**頁“投標(biāo)人獎項榮譽”章節(jié))。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”,該評分條款存在明顯排他性、歧視性及違反公平原則，具體如下：1.獎項稀缺性導(dǎo)致實質(zhì)性排斥潛在投標(biāo)人根據(jù)公開信息檢索(如國家科技獎勵辦、住建部華夏獎、各省科技廳公告)：****-****年全國省級及以上排水管網(wǎng)科技獎獲獎企業(yè)不足**家(含聯(lián)合申報單位);市級獎項因各地評審標(biāo)準(zhǔn)差異大，且多數(shù)城市未設(shè)立專項獎，實際滿足條件企業(yè)極少。后果：該條款變相限定僅少數(shù)企業(yè)得高分，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第五條“公平競爭”原則。2.獎項屬性與投標(biāo)人能力脫節(jié)?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎主要授予科研機(jī)構(gòu)、高校及大型國企，中小企業(yè)通常作為參與單位(非第一完成人);條款要求“投標(biāo)人獲得”獎項，但實際獲獎主體多為“項目團(tuán)隊”(如“XX公司+XX大學(xué)”),直接排除技術(shù)參與企業(yè)，違背《政府采購法》第二十二條“不得以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇”。3.獎項層級設(shè)置違背行政獎勵實際分布，政府科技獎普遍存在“獎項少、等級高”特點：例如：安徽省****-****年僅1家企業(yè)獲部級一等獎，2家獲省級獎；多數(shù)地級市未設(shè)立市級排水管網(wǎng)專項獎(如合肥市近三年無相關(guān)獎項公告)。后果：要求“市級三等獎”即可得分，但實際無獎項可提供，條款形同虛設(shè)。后果：要求“市級三等獎”即可得分，但實際無獎項可提供，條款形同虛設(shè)。4.時間限制加重不合理性。****年7月1日至今僅2年，科技獎評審周期通常1-2年，導(dǎo)致有效獎項數(shù)量銳減。
答：針對問題中1、3的答復(fù)：本工程為“兩重”重點項目，工期緊，通過不同層級獎項設(shè)置，能夠區(qū)分企業(yè)實力，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，有利于項目面向全國吸引有實力、有口碑的一流建筑企業(yè)參與。
針對問題中2的答復(fù)：本項目位于老城區(qū)，地下桿管線錯綜復(fù)雜，項目建設(shè)內(nèi)容涉及大量排水管網(wǎng)固化法修復(fù)以及翻轉(zhuǎn)內(nèi)襯修復(fù)等非傳統(tǒng)施工工藝，技術(shù)較復(fù)雜，故結(jié)合本項目特點設(shè)置了相匹配的獎項。項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，能夠確保潛在投標(biāo)人廣泛參與，有利于招標(biāo)人選擇最優(yōu)中標(biāo)人。招標(biāo)文件并未限定獲獎主體，作為參建單位，與其他單位聯(lián)合獲得的，同樣予以認(rèn)可（證書需反映參建單位名稱即可）。本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。
針對問題中4的答復(fù)：近3年內(nèi)獲得的獎項，能夠反映投標(biāo)人當(dāng)前的管理和技術(shù)水平，確保招標(biāo)人能夠保質(zhì)保量按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
注：此答疑公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請各潛在投標(biāo)人及時查看下載。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解！如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
招標(biāo)人名稱：滁州市重點工程建設(shè)管理處
地址：滁州市瑯琊西路建設(shè)大廈4樓
聯(lián)系人：馬雪婷
聯(lián)系方式：****-******9
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地址：滁州市龍蟠大道**9號房產(chǎn)商務(wù)大廈6樓**0室
聯(lián)系人：關(guān)勤勤
聯(lián)系方式：****-******0、**********3
****年8月**日
