第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：國華能源投資有限公司****年度重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********1，招標(biāo)人為國華能源投資有限公司，項目單位為：標(biāo)段一：
神華（故城）新能源有限公司
國華愛依斯（黃驊）風(fēng)電有限公司
國華（赤城）風(fēng)電有限公司
國華（沽源）風(fēng)電有限公司
神華（康保）新能源有限責(zé)任公司
國華（河北）新能源有限公司
國華（豐寧滿族自治縣）新能源有限公司
國華（天鎮(zhèn)）新能源有限公司
中陽縣匯能風(fēng)電有限公司
吉縣遠(yuǎn)景風(fēng)電有限公司
標(biāo)段二：
神華（無棣）新能源有限公司
國華（棲霞）風(fēng)力發(fā)電有限公司
國華（乳山）新能源有限公司
國家能源投資集團（濟南）新能源有限責(zé)任公司河口分公司
國華（東港）新能源有限公司
國華（東營市墾利區(qū)）新能源有限公司
國華（諸城）風(fēng)力發(fā)電有限公司
山東國華時代投資發(fā)展有限公司
國華（東臺）風(fēng)電有限公司
國華（射陽）風(fēng)電有限公司
國華（江蘇）風(fēng)電有限公司
永福縣中翔能源有限公司
國華（貴州）新能源有限公司
國華（寧夏）新能源有限公司
國能（寧夏寧東）綠氫能源有限公司
國華（榆林）新能源有限公司
國華（江西）新能源有限責(zé)任公司
國華（仙桃）新能源有限公司
神華（天津）新能源技術(shù)有限責(zé)任公司
標(biāo)段三：
神華（錫林浩特）新能源有限責(zé)任公司
國華（蘇尼特右旗）新能源有限公司
國華（錫林郭勒）新能源有限公司
國華（新巴爾虎右旗）新能源有限公司
國華（通遼）風(fēng)電有限公司
國華蒙東（內(nèi)蒙古）新能源有限公司開魯分公司
國華（通遼）風(fēng)電有限公司
淖爾國能（巴彥淖爾）新能源有限公司
淖爾國能（巴彥淖爾）新能源有限公司
國能（巴彥淖爾）新能源有限公司
國華巴彥淖爾（烏拉特后旗）風(fēng)電有限公司
國華新能源（雙遼）有限公司
國華（乾安）風(fēng)電有限公司
吉魯（乾安）新能源有限公司
國華（阜新）風(fēng)電有限公司
國華（沈陽）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：項目概況：為深入貫徹國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作決策部署，全面落實總體國家安全觀和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，促進(jìn)集團公司及下屬子分公司業(yè)務(wù)的深入發(fā)展，切實保障本次項目范圍內(nèi)的各個重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國密碼法》、《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護管理辦法》（國能發(fā)安全規(guī)〔****〕**1號）、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案》（國能安全〔****〕**號）、《商用密碼應(yīng)用安全性評估管理辦法》（國家密碼管理局****年第3號令）、《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全等級保護有關(guān)工作的函》（公網(wǎng)安〔****〕****號）等文件要求并結(jié)合實際情況，對本次項目范圍內(nèi)的第三級信息系統(tǒng)分別開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼安全性評估以及電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估工作。通過上述工作，發(fā)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)目的。
招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)按照公司及各項目公司信息系統(tǒng)情況，考慮各個信息系統(tǒng)的實際情況進(jìn)行打包，各信息系統(tǒng)情況見下表。招標(biāo)方公司及下屬各風(fēng)電公司根據(jù)中標(biāo)內(nèi)容單獨與中標(biāo)單位簽訂服務(wù)訂單完成網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼安全性評估和電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估工作并單獨結(jié)算，合同簽訂數(shù)量根據(jù)風(fēng)電場實際需求而定，要求****年內(nèi)對**個三級系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評服務(wù)、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)（不含悅海光伏升壓站控制系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)），對測評的系統(tǒng)開展系統(tǒng)備案更新、數(shù)據(jù)資源摸底調(diào)查，對開展測評工作的場站須按照招標(biāo)方要求提供不少于2次的設(shè)備資產(chǎn)清單梳理、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D繪制服務(wù)，并按照招標(biāo)方要求開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)監(jiān)督檢查并出具檢查報告，派出不少于3人（每標(biāo)段1人）至國華投資公司本部提供網(wǎng)絡(luò)安全駐場服務(wù)、組織3次（每標(biāo)段1次）網(wǎng)絡(luò)安全等級保護集中定級評審服務(wù)（須評審的系統(tǒng)不限于本次招標(biāo)范圍內(nèi)測評的系統(tǒng)）、完成國華投資公司本部3套信息系統(tǒng)等級保護測評服務(wù)。本次項目**個三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評服務(wù)（包含系統(tǒng)備案更新、數(shù)據(jù)資源摸底調(diào)查）、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)項目信息如下：
標(biāo)段一：負(fù)責(zé)河北分公司**個、山西分公司7個，共**個等保三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)，須按照表內(nèi)時間要求出具測評報告。
標(biāo)段二：負(fù)責(zé)山東分公司**個、江蘇分公司5個、廣西分公司（貴州分公司）4個、寧夏分公司3個、陜西分公司1個、河南分公司（江西分公司）1個、湖北分公司1個、天津分公司2個，共**個等保三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)（不含悅海光伏升壓站控制系統(tǒng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)），須按照表內(nèi)時間要求出具測評報告。
標(biāo)段三：負(fù)責(zé)蒙東分公司**個、蒙西分公司**個、吉林分公司8個、遼寧分公司2個，合計**個等保三級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評、商用密碼應(yīng)用安全性評估、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全評估服務(wù)，須按照表內(nèi)時間要求出具測評報告。
實施范圍：國華能源投資有限公司及下屬**家子分公司。
實施地點：各標(biāo)段子分公司新能源場站所在位置，詳情參見委托人要求。
服務(wù)期限：自合同簽訂起至****年**月**日。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1） 投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件 ；
（2）投標(biāo)人須具有并提供公安部第三研究所認(rèn)證的《網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證證書等級保護測評服務(wù)認(rèn)證》；
（3）投標(biāo)人須為列入國家密碼管理局《商用密碼檢測機構(gòu)（商用密碼應(yīng)用安全性評估業(yè)務(wù)）目錄》（****年第**號）內(nèi)的機構(gòu)并取得國家密碼管理局頒發(fā)的《商用密碼檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，須提供相關(guān)證明文件的掃描件；
（4）投標(biāo)人須具有并提供中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的《信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（信息安全風(fēng)險評估）》 。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年8月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有**套以上電力監(jiān)控系統(tǒng)等級保護測評或安全防護評估服務(wù)經(jīng)驗業(yè)績。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：擬任項目負(fù)責(zé)人具有并提供公安部信息安全等級保護評估中心或中關(guān)村信息安全測評聯(lián)盟頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師證書》或《信息安全等級測評師證書》，級別應(yīng)為高級；且應(yīng)具有并提供國家密碼管理局商用密碼管理辦公室頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估從業(yè)人員考核成績》或國家商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核小組頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核》或國家密碼管理局商用密碼檢測中心頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核成績》證書，成績應(yīng)合格或達(dá)到**分及以上；還應(yīng)提供在投標(biāo)單位近1年的社保繳費證明或有效的勞動合同。
【6】其他主要人員要求：每標(biāo)段投標(biāo)人投入人員不少于5組，每組不少于3人。每組組長及至少1名組員應(yīng)持有公安部信息安全等級保護評估中心或中關(guān)村信息安全測評聯(lián)盟頒發(fā)的級別為中級及以上的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師證書》或《信息安全等級測評師證書》，每組組長還應(yīng)具有并提供國家密碼管理局商用密碼管理辦公室頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估從業(yè)人員考核成績》或國家商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核小組頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核》或國家密碼管理局商用密碼檢測中心頒發(fā)的《商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核成績》證書，成績應(yīng)合格或達(dá)到**分及以上。
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：投標(biāo)人需提供單獨加蓋公章后的《項目承諾函》，不得對承諾函內(nèi)容進(jìn)行刪減、修改，可以依照投標(biāo)人實際能力進(jìn)行補充。
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國華能源投資有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街國華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：毛薦
電 話：**********2
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈6層
郵 編：******
聯(lián) 系 人：楊辰
電 話：**0-********
電子郵箱：********@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
